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文檔簡介
PAGE法院工會財務(wù)制度一、總則(一)目的為加強法院工會財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)行為,保障工會各項工作的順利開展,根據(jù)《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》以及國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,結(jié)合本院工會實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于法院工會及其所屬各部門的財務(wù)活動。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和工會財務(wù)制度,確保工會財務(wù)活動合法合規(guī)。2.預(yù)算管理原則實行全面預(yù)算管理,強化預(yù)算的編制、執(zhí)行、控制和監(jiān)督,提高資金使用效益。3.收支平衡原則堅持量入為出、收支平衡,合理安排各項支出,不得出現(xiàn)赤字。4.民主管理原則充分發(fā)揚民主,定期向會員大會或會員代表大會報告財務(wù)工作,接受會員監(jiān)督。二、財務(wù)管理體制(一)工會委員會職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)和管理工會財務(wù)工作,制定財務(wù)管理制度和財務(wù)計劃。2.審議和批準(zhǔn)年度財務(wù)預(yù)算、決算報告,監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況。3.審查重大財務(wù)開支項目,研究解決財務(wù)工作中的重大問題。(二)財務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)工會財務(wù)日常核算和管理工作,編制財務(wù)報表。2.嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,審核各項收支憑證,確保財務(wù)數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整。3.定期進(jìn)行財務(wù)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。4.加強財務(wù)檔案管理,妥善保管會計憑證、賬簿、報表等資料。三、預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.每年第四季度,工會財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)本年度工作實際情況和下一年度工作計劃,編制工會年度預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分,收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)上年度收入情況和本年度工作計劃合理預(yù)計;支出預(yù)算應(yīng)按照項目分類詳細(xì)列出各項費用的預(yù)算金額。3.預(yù)算草案編制完成后,應(yīng)提交工會委員會審議,經(jīng)會員大會或會員代表大會通過后執(zhí)行。(二)預(yù)算執(zhí)行1.工會各部門應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算安排執(zhí)行各項工作,不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)按照規(guī)定程序報經(jīng)工會委員會批準(zhǔn),并報上級工會備案。3.財務(wù)部門應(yīng)加強對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控,定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。(三)預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算調(diào)整應(yīng)遵循必要性、可行性和效益性原則,確保調(diào)整后的預(yù)算更加符合工會工作實際需要。2.預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)包括調(diào)整原因、調(diào)整項目、調(diào)整金額等內(nèi)容,并提交工會委員會審議。3.經(jīng)工會委員會審議通過的預(yù)算調(diào)整方案,應(yīng)報上級工會備案后執(zhí)行。四、收入管理(一)會費收入1.會員應(yīng)按照規(guī)定及時足額繳納會費,會費繳納標(biāo)準(zhǔn)為會員月工資收入的0.5%。2.財務(wù)部門應(yīng)建立會費收繳臺賬,及時記錄會員會費繳納情況,確保會費收繳準(zhǔn)確無誤。3.會費收入應(yīng)及時足額上繳上級工會,不得截留、挪用。(二)撥繳經(jīng)費收入1.行政方面應(yīng)按照每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳經(jīng)費。2.工會應(yīng)加強與行政部門的溝通協(xié)調(diào),及時足額收取撥繳經(jīng)費。3.撥繳經(jīng)費收入應(yīng)按照規(guī)定比例上繳上級工會,剩余部分留作本級工會經(jīng)費使用。(三)上級工會補助收入1.上級工會應(yīng)根據(jù)工作需要和實際情況,對下級工會給予一定的補助。2.下級工會應(yīng)及時向上級工會報告工作情況和經(jīng)費使用情況,爭取上級工會的支持和補助。3.上級工會補助收入應(yīng)專款專用,不得挪作他用。(四)其他收入1.工會開展活動取得的收入,如活動贊助費、場地租金收入等,應(yīng)按照規(guī)定納入工會財務(wù)管理。2.其他收入應(yīng)按照合法、合規(guī)、合理的原則進(jìn)行管理,確保收入來源正當(dāng)、手續(xù)完備。五、支出管理(一)職工活動支出1.職工教育支出用于開展職工政治、業(yè)務(wù)、技術(shù)、文化等方面的培訓(xùn)活動,包括培訓(xùn)師資費、教材費、場地費等。2.文體活動支出用于開展職工文藝、體育等活動,包括活動器材購置、場地租賃、獎品獎勵等費用。3.宣傳活動支出用于開展工會宣傳工作,包括制作宣傳資料、舉辦宣傳展覽等費用。職工活動支出應(yīng)遵循勤儉節(jié)約、注重實效的原則,嚴(yán)格控制活動費用開支,確?;顒淤|(zhì)量和效果。(二)維權(quán)支出1.勞動關(guān)系協(xié)調(diào)支出用于開展勞動爭議調(diào)解、法律咨詢、法律援助等工作,維護(hù)職工合法權(quán)益。2.困難職工幫扶支出用于對困難職工的生活救助、醫(yī)療救助、子女助學(xué)等幫扶活動,幫助困難職工解決實際困難。3.送溫暖支出用于在元旦、春節(jié)等節(jié)日期間開展送溫暖活動,慰問困難職工、離退休職工等。維權(quán)支出應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用,確保資金真正用于維護(hù)職工合法權(quán)益和幫扶困難職工。(三)業(yè)務(wù)支出1.培訓(xùn)支出用于工會干部參加各類培訓(xùn)活動,提高工會干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。2.會議支出用于召開工會會員大會、會員代表大會、委員會會議等各類會議,包括會議場地租賃、會議資料印刷、會議餐飲等費用。3.專項業(yè)務(wù)支出用于開展工會特色工作和重點項目,如職工代表大會籌備、職工之家建設(shè)等。業(yè)務(wù)支出應(yīng)嚴(yán)格控制開支標(biāo)準(zhǔn),確保資金使用合理、有效。(四)行政支出1.辦公費用于工會日常辦公所需的文具、紙張、水電費等費用。2.差旅費用于工會干部因工作需要出差的交通、住宿、伙食補助等費用。3.郵電費用于工會辦公電話、網(wǎng)絡(luò)通訊等費用。行政支出應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍開支。(五)資本性支出1.房屋建筑物購建用于工會辦公場所、職工活動場所等房屋建筑物的購置或新建。2.辦公設(shè)備購置用于購置辦公桌椅、電腦、打印機等辦公設(shè)備。3.專用設(shè)備購置用于購置工會開展活動所需的專用設(shè)備,如文體活動器材、宣傳設(shè)備等。資本性支出應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批,確保資產(chǎn)購置合理、有效,并做好資產(chǎn)登記和管理工作。(六)其他支出1.捐贈支出用于工會開展社會公益活動的捐贈支出。2.其他用于工會工作中其他不可預(yù)見的支出。其他支出應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行審批,確保支出合理、合規(guī)。六、報銷審批制度(一)報銷憑證要求1.報銷憑證應(yīng)真實、合法、有效,包括發(fā)票、收據(jù)、報銷單等。2.發(fā)票應(yīng)加蓋發(fā)票專用章,內(nèi)容完整,包括發(fā)票號碼、開票日期、購買方名稱、銷售方名稱、貨物或應(yīng)稅勞務(wù)名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、金額、稅率、稅額等。3.收據(jù)應(yīng)加蓋收款單位財務(wù)專用章,內(nèi)容包括收款日期、收款單位名稱、付款單位名稱、收款事由、金額等。4.報銷單應(yīng)填寫完整,包括報銷日期、報銷部門、報銷人姓名、報銷事由、金額等,并由報銷人簽字確認(rèn)。(二)報銷審批流程1.報銷人應(yīng)將報銷憑證整理粘貼在報銷單上,并填寫報銷事由和金額,簽字后提交所在部門負(fù)責(zé)人審核。2.部門負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)工作實際情況對報銷憑證進(jìn)行審核,審核無誤后簽字批準(zhǔn)。3.報銷單經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后,提交財務(wù)部門審核。財務(wù)部門應(yīng)按照財務(wù)制度對報銷憑證進(jìn)行審核,審核內(nèi)容包括憑證的真實性、合法性、完整性、合規(guī)性等。審核無誤后簽字批準(zhǔn)。4.財務(wù)部門審核通過的報銷單,提交工會委員會負(fù)責(zé)人審批。工會委員會負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)財務(wù)制度和工作實際情況對報銷單進(jìn)行審批,審批無誤后簽字批準(zhǔn)。5.報銷單經(jīng)工會委員會負(fù)責(zé)人審批后,由財務(wù)部門辦理報銷手續(xù)。(三)特殊情況報銷規(guī)定1.對于金額較大的支出項目,應(yīng)提前提交工會委員會審議,經(jīng)審議通過后按照報銷審批流程辦理報銷手續(xù)。2.對于涉及政府采購的支出項目,應(yīng)按照政府采購相關(guān)規(guī)定辦理采購手續(xù),并取得合法有效的采購憑證后按照報銷審批流程辦理報銷手續(xù)。3.對于因公出差的報銷,應(yīng)按照國家有關(guān)差旅費管理規(guī)定執(zhí)行,并提供出差審批單、機票、車票、住宿發(fā)票等相關(guān)憑證后按照報銷審批流程辦理報銷手續(xù)。七、資產(chǎn)管理(一)固定資產(chǎn)管理1.工會應(yīng)建立固定資產(chǎn)臺賬,對固定資產(chǎn)進(jìn)行登記造冊,詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的名稱、型號、數(shù)量、購置時間、購置金額、使用部門等信息。2.固定資產(chǎn)的購置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批,確保資產(chǎn)購置合理、有效。3.固定資產(chǎn)的使用部門應(yīng)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常管理和維護(hù),定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點,確保固定資產(chǎn)賬實相符。4.固定資產(chǎn)的處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批,包括出售、報廢、捐贈等。處置固定資產(chǎn)應(yīng)取得合法有效的憑證,并及時進(jìn)行賬務(wù)處理。(二)流動資產(chǎn)管理1.工會應(yīng)加強對流動資產(chǎn)的管理,包括現(xiàn)金、銀行存款、庫存物資等。2.現(xiàn)金管理應(yīng)嚴(yán)格遵守國家現(xiàn)金管理規(guī)定,確?,F(xiàn)金安全。3.銀行存款管理應(yīng)按照銀行結(jié)算制度辦理結(jié)算業(yè)務(wù),定期核對銀行賬戶余額,確保銀行存款賬實相符。4.庫存物資管理應(yīng)建立庫存物資臺賬,對庫存物資進(jìn)行登記造冊,詳細(xì)記錄庫存物資的名稱、型號、數(shù)量、購置時間、購置金額、領(lǐng)用情況等信息。庫存物資的采購應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批,確保物資采購合理、有效。庫存物資的領(lǐng)用應(yīng)辦理領(lǐng)用手續(xù),確保物資領(lǐng)用規(guī)范、有序。八、財務(wù)監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督1.工會應(yīng)建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度,加強對財務(wù)工作的監(jiān)督檢查。2.工會委員會應(yīng)定期對財務(wù)工作進(jìn)行檢查,審查財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況、財務(wù)收支情況、資產(chǎn)管理情況等,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.財務(wù)部門應(yīng)定期開展財務(wù)自查自糾工作,對財務(wù)工作中存在的問題及時進(jìn)行整改,確保財務(wù)工作規(guī)范、有序。(二)外部監(jiān)督1.工會應(yīng)接受上級工會的財務(wù)監(jiān)督檢查,按照上級工會要求及時報送財務(wù)報表和相關(guān)資料。2.工會應(yīng)接受審計部門的審計監(jiān)督,按照審計部門要求提供審計資料,配合審計部門開展審計工作。3.工會應(yīng)接受會員的民主監(jiān)督,定期向會員大會或會員代表大會報告財務(wù)工作情況,接受會員監(jiān)督。九、財務(wù)報告與財務(wù)分析(一)財務(wù)報告1.工會應(yīng)定期編制財務(wù)報告,包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、經(jīng)費收繳情況表等。2.財務(wù)報告應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整地反映工會財務(wù)狀況和收支情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。3.財務(wù)報告應(yīng)按照規(guī)定
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