PAGE內(nèi)蒙古失業(yè)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為了規(guī)范內(nèi)蒙古失業(yè)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)基金管理，保障失業(yè)人員基本生活，促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集、管理、使用等財(cái)務(wù)活動(dòng)。（三）基本原則1.?？顚Ｓ迷瓌t。失業(yè)保險(xiǎn)基金必須專款專用，任何單位和個(gè)人不得挪作他用。2.收支平衡原則。失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集和使用應(yīng)保持平衡，確?；鸬目沙掷m(xù)性。3.安全完整原則。加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)基金的安全管理，確?；鸬陌踩暾?。4.公開透明原則。失業(yè)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)活動(dòng)應(yīng)公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督。二、基金籌集（一）繳費(fèi)基數(shù)1.用人單位以本單位工資總額為繳費(fèi)基數(shù)。2.職工個(gè)人以本人工資為繳費(fèi)基數(shù)。（二）繳費(fèi)比例1.用人單位按照本單位工資總額的[X]%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。2.職工個(gè)人按照本人工資的[X]%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。（三）繳費(fèi)方式1.用人單位應(yīng)按月向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額，經(jīng)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定后，在規(guī)定的期限內(nèi)繳納。2.職工個(gè)人繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，由用人單位從其工資中代扣代繳。（四）其他繳費(fèi)規(guī)定1.用人單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，由用人單位按照本單位工資總額的[X]%繳納。2.用人單位跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移的，失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系隨之轉(zhuǎn)遷，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不轉(zhuǎn)移。三、基金管理（一）基金預(yù)算1.失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，編制年度失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)算草案，經(jīng)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門審核匯總，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。2.失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)算草案應(yīng)包括基金收入、基金支出、基金結(jié)余等內(nèi)容。（二）基金決算1.失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)年度失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況，編制年度失業(yè)保險(xiǎn)基金決算草案，經(jīng)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門審核匯總，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。2.失業(yè)保險(xiǎn)基金決算草案應(yīng)包括基金收入、基金支出、基金結(jié)余等內(nèi)容。（三）基金賬戶管理1.失業(yè)保險(xiǎn)基金應(yīng)存入財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理。2.失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)在國(guó)有商業(yè)銀行開設(shè)失業(yè)保險(xiǎn)基金收入戶、支出戶和財(cái)政專戶。3.失業(yè)保險(xiǎn)基金收入戶用于暫存失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收入，定期將收入繳入財(cái)政專戶；支出戶用于暫存財(cái)政專戶撥入的基金，支付失業(yè)保險(xiǎn)待遇等支出；財(cái)政專戶用于存儲(chǔ)失業(yè)保險(xiǎn)基金，辦理基金的收支結(jié)算。（四）基金核算1.失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，設(shè)置會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)賬簿，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。2.失業(yè)保險(xiǎn)基金的會(huì)計(jì)核算應(yīng)采用收付實(shí)現(xiàn)制，會(huì)計(jì)記賬采用借貸記賬法。3.失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支表、基金結(jié)余表等。（五）基金監(jiān)督1.人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理，定期對(duì)基金的收支、管理情況進(jìn)行檢查。2.審計(jì)部門應(yīng)依法對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。3.失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)對(duì)基金財(cái)務(wù)活動(dòng)的管理和監(jiān)督。四、基金使用（一）失業(yè)保險(xiǎn)待遇支出1.失業(yè)保險(xiǎn)金。對(duì)符合條件的失業(yè)人員，按照規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。2.失業(yè)人員醫(yī)療補(bǔ)助金。對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間患病就醫(yī)的失業(yè)人員，按照規(guī)定發(fā)放醫(yī)療補(bǔ)助金。3.喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的失業(yè)人員，按照規(guī)定發(fā)放喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。4.職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼。對(duì)失業(yè)人員開展職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹的，按照規(guī)定給予補(bǔ)貼。（二）促進(jìn)就業(yè)支出1.穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼。對(duì)采取有效措施穩(wěn)定職工隊(duì)伍的企業(yè)，按照規(guī)定給予穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼。2.創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的失業(yè)人員，按照規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。（三）其他支出1.失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)支出。包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等。2.經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)的其他支出。（四）基金支付程序1.失業(yè)人員申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇，應(yīng)向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交相關(guān)證明材料。2.失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合條件的予以受理，并按照規(guī)定進(jìn)行公示。3.公示無異議的，失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照規(guī)定核定待遇標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇。五、財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督（一）財(cái)務(wù)管理1.失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)行為。2.財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行核算和管理。3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)檔案管理，妥善保管會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等資料。（二）內(nèi)部監(jiān)督1.失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)基金財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。2.定期對(duì)基金收支、管理情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。（三）外部監(jiān)督1.接受人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等的監(jiān)督檢查。2.主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，定期向社會(huì)公布基金收支、管理情況。六、信息管理（一）信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立健全失業(yè)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)基金籌集、管理、使用等業(yè)務(wù)的信息化管理。2.信息系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、處理、分析、查詢等功能。（二）信息安全管理1.加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)的安全管理，保障信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。2.采取數(shù)據(jù)備份、加密、防火墻等安全措施，防止信息泄露和數(shù)據(jù)丟失。（三）信息公開1.定期向社會(huì)公開失業(yè)保險(xiǎn)基金的收支、管理情況，接受社會(huì)監(jiān)督。2.公開內(nèi)容應(yīng)包括基金收入、