PAGE村居委財務制度一、總則（一）目的為了規(guī)范村居委的財務行為，加強財務管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障村居委各項工作的順利開展，根據國家有關法律法規(guī)和財務制度，結合村居委實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于村居委及其所屬各部門、各集體經濟組織的財務活動。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務制度，依法進行財務收支活動。2.規(guī)范操作原則：建立健全財務管理制度和內部控制制度，規(guī)范財務核算和管理流程。3.公開透明原則：財務信息及時、準確、完整地公開，接受村民監(jiān)督。4.勤儉節(jié)約原則：合理安排資金，節(jié)約使用資源，提高資金使用效益。二、財務機構與人員設置（一）財務機構設置村居委應設立獨立的財務機構，配備必要的財務人員，負責村居委的財務管理工作。財務機構應明確職責分工，確保財務工作的規(guī)范運行。（二）財務人員配備1.村居委應配備具有會計從業(yè)資格證書的會計人員，負責財務核算和財務管理工作。2.會計人員應具備良好的職業(yè)道德和業(yè)務素質，熟悉國家財務法律法規(guī)和財務制度，熟練掌握財務核算軟件和辦公軟件。3.村居委應定期對財務人員進行培訓和考核，提高財務人員的業(yè)務水平和綜合素質。（三）財務人員職責1.會計職責按照國家財務法律法規(guī)和財務制度，進行財務核算和賬務處理。編制財務報表和財務分析報告，為村居委決策提供依據。負責財務檔案的整理、歸檔和保管工作。協(xié)助做好財務審計和監(jiān)督工作。2.出納職責負責現金收付和銀行結算業(yè)務，嚴格遵守現金管理規(guī)定。登記現金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結。保管庫存現金和有價證券，確保資金安全。協(xié)助會計做好其他財務工作。三、財務收支管理（一）收入管理1.村居委的收入包括財政補助收入、上級專項撥款、集體經濟組織經營收入、租金收入、捐贈收入等。2.各項收入應及時足額入賬，嚴禁截留、挪用和坐收坐支。3.收入票據應使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據，不得使用自制票據或白條入賬。4.對于集體經濟組織的經營收入，應按照規(guī)定繳納相關稅費，并及時進行賬務處理。（二）支出管理1.村居委的支出應嚴格按照國家有關法律法規(guī)和財務制度的規(guī)定進行管理，堅持量入為出、勤儉節(jié)約的原則。2.支出審批程序村居委的各項支出應按照規(guī)定的審批程序進行審批，審批流程一般為：經辦人填寫支出報銷單，注明支出事由、金額、附件張數等，經證明人簽字后，報村（居）委會主任審核，再報鎮(zhèn)（街道）財政所審批。對于重大支出項目，應經村民會議或村民代表會議討論通過后，方可列支。3.支出報銷要求支出報銷憑證應真實、合法、有效，發(fā)票必須是稅務部門統(tǒng)一監(jiān)制的正規(guī)發(fā)票，發(fā)票內容應填寫完整，包括發(fā)票號碼、開票日期、購買方名稱、銷售方名稱、服務內容、金額等，并加蓋發(fā)票專用章。支出報銷憑證應附有相關的證明材料，如合同、協(xié)議、審批文件、驗收報告等，以證明支出的真實性和合理性。支出報銷應按照規(guī)定的時間進行，一般不得跨年度報銷。四、資產與負債管理（一）資產管理1.村居委的資產包括流動資產、固定資產、無形資產等。2.流動資產包括現金、銀行存款、應收賬款、存貨等，應加強管理和核算，確保資產安全和完整。3.固定資產包括房屋及建筑物、辦公設備、交通工具等，應按照規(guī)定進行登記、入賬和折舊計提。固定資產購置應按照規(guī)定的審批程序進行，購置后應及時辦理驗收、入賬手續(xù)。固定資產折舊應按照規(guī)定的折舊方法和折舊年限進行計提，折舊費用計入當期成本費用。固定資產處置應按照規(guī)定的程序進行審批，處置收入應及時足額入賬。4.無形資產包括土地使用權、商標權、專利權等，應按照規(guī)定進行評估、入賬和攤銷。（二）負債管理1.村居委的負債包括短期借款、應付賬款、預收賬款等，應合理控制負債規(guī)模，防范財務風險。2.負債的發(fā)生應經過村（居）委會主任審核，并報鎮(zhèn)（街道）財政所審批。3.村居委應按照合同約定及時償還債務，不得拖欠。五、財務預算管理（一）預算編制1.村居委應按照國家有關規(guī)定和鎮(zhèn)（街道）財政所的要求，編制年度財務預算。2.財務預算應包括收入預算、支出預算、資產負債預算等內容，應根據村居委的實際情況和發(fā)展規(guī)劃，合理預測各項收入和支出。3.財務預算編制應遵循“量入為出、收支平衡”的原則，確保預算的科學性和合理性。（二）預算執(zhí)行1.村居委應嚴格按照財務預算執(zhí)行，不得隨意調整預算。2.如因特殊情況需要調整預算，應按照規(guī)定的程序進行審批，經村（居）委會主任審核，報鎮(zhèn)（街道）財政所審批后，方可調整。3.財務部門應定期對預算執(zhí)行情況進行分析和檢查，及時發(fā)現問題并采取措施加以解決。（三）預算監(jiān)督1.鎮(zhèn)（街道）財政所應加強對村居委財務預算執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，確保預算的嚴格執(zhí)行。2.村居委應定期向村民公開財務預算執(zhí)行情況，接受村民監(jiān)督。六、財務公開與監(jiān)督（一）財務公開1.村居委應按照規(guī)定的時間和方式，定期向村民公開財務收支情況，公開內容應包括財務報表、收支明細、資產負債情況等。2.財務公開應在村居委辦公地點顯著位置設立固定的公開欄進行公示，公示時間不得少于7天。3.對于村民關心的熱點問題和重大財務事項，應及時進行專項公開，并向村民作出解釋和說明。（二）財務監(jiān)督1.村居委應建立健全內部財務監(jiān)督制度，加強對財務活動的監(jiān)督和檢查。2.鎮(zhèn)（街道）財政所應定期對村居委的財務工作進行審計和監(jiān)督，發(fā)現問題及時督促整改。3.村民有權對村居委的財務活動進行監(jiān)督，對發(fā)現的問題可以向村（居）委會或鎮(zhèn)（街道）財政所反映，也可以通過村民會議或村民代表會議進行討論和決策。七、財務檔案管理（一）檔案范圍財務檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務報表、財務審計報告、合同協(xié)議、票據存根等與財務活動相關的資料。（二）檔案整理1.財務人員應按照會計檔案管理的要求，對財務檔案進行分類整理、裝訂成冊，并編制檔案目錄。2.財務檔案應按照年度、類別進行存放，便于查閱和保管。（三）檔案保管1.村居委應設立專門的財務檔案室，配備必要的檔案保管設備，確保財務檔案的安全和完整。2.財務檔案保管期限應按照國家有關規(guī)定執(zhí)行，一般會計憑證、會計賬簿保管期限為3