PAGE村委會(huì)稅務(wù)登記財(cái)務(wù)制度一、總則（一）制定目的為規(guī)范村委會(huì)稅務(wù)登記及財(cái)務(wù)管理工作，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法、合規(guī)、透明，提高資金使用效益，保障村委會(huì)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村村委會(huì)的所有財(cái)務(wù)收支活動(dòng)，包括但不限于各類(lèi)收入、支出、資產(chǎn)購(gòu)置與處置、資金結(jié)算等。（三）基本原則1.合法性原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和稅收政策，依法進(jìn)行稅務(wù)登記和財(cái)務(wù)管理，確保財(cái)務(wù)行為合法合規(guī)。2.規(guī)范性原則建立健全財(cái)務(wù)管理制度和流程，規(guī)范財(cái)務(wù)核算、審批、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)，保證財(cái)務(wù)工作有序進(jìn)行。3.公開(kāi)透明原則財(cái)務(wù)信息應(yīng)定期公開(kāi)，接受村民監(jiān)督，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)透明化，保障村民知情權(quán)。4.收支平衡原則合理安排收支，量入為出，避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)赤字，確保村委會(huì)財(cái)務(wù)狀況穩(wěn)定。二、稅務(wù)登記管理（一）登記主體與范圍村委會(huì)作為獨(dú)立的基層組織，涉及應(yīng)稅業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)按照國(guó)家稅收法律法規(guī)規(guī)定，及時(shí)辦理稅務(wù)登記。應(yīng)稅業(yè)務(wù)包括但不限于出租房屋、場(chǎng)地取得的租金收入，提供勞務(wù)取得的收入等。（二）登記流程1.確定應(yīng)稅業(yè)務(wù)后，由村委會(huì)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)稅務(wù)登記工作。2.準(zhǔn)備相關(guān)資料，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明、租賃合同（如有出租業(yè)務(wù)）等。3.前往當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳，領(lǐng)取稅務(wù)登記表，如實(shí)填寫(xiě)相關(guān)信息，并提交準(zhǔn)備好的資料。4.稅務(wù)機(jī)關(guān)審核資料，如無(wú)問(wèn)題，予以登記并發(fā)放稅務(wù)登記證。（三）稅務(wù)申報(bào)與繳納1.辦稅人員應(yīng)熟悉各類(lèi)稅收政策，按照規(guī)定的納稅期限和申報(bào)方式，及時(shí)進(jìn)行納稅申報(bào)。2.對(duì)于不同稅種，分別計(jì)算應(yīng)納稅額，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳納稅款?？梢酝ㄟ^(guò)網(wǎng)上申報(bào)、上門(mén)申報(bào)等方式進(jìn)行申報(bào)繳納。3.妥善保存納稅申報(bào)和繳納的相關(guān)憑證，作為財(cái)務(wù)核算和稅務(wù)管理的依據(jù)。（四）稅務(wù)變更與注銷(xiāo)1.當(dāng)村委會(huì)的稅務(wù)登記信息發(fā)生變更時(shí)，如法定代表人變更、經(jīng)營(yíng)范圍變更等，應(yīng)在變更之日起30日內(nèi)，向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理變更稅務(wù)登記。2.若村委會(huì)終止經(jīng)營(yíng)或應(yīng)稅業(yè)務(wù)停止，應(yīng)在向工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記前，持有關(guān)證件和資料向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷(xiāo)稅務(wù)登記；按規(guī)定不需要在工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)辦理注冊(cè)登記的，應(yīng)當(dāng)自有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者宣告終止之日起15日內(nèi)，持有關(guān)證件和資料向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷(xiāo)稅務(wù)登記。三、財(cái)務(wù)管理制度（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員設(shè)置1.村委會(huì)應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)日常財(cái)務(wù)工作。財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的會(huì)計(jì)知識(shí)和技能，取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。2.明確財(cái)務(wù)人員的職責(zé)分工，包括會(huì)計(jì)、出納等崗位，各崗位應(yīng)相互分離、相互制約，確保財(cái)務(wù)工作的準(zhǔn)確性和安全性。（二）財(cái)務(wù)預(yù)算管理1.每年年初，村委會(huì)應(yīng)根據(jù)本年度工作計(jì)劃和各項(xiàng)工作任務(wù)，編制財(cái)務(wù)預(yù)算。預(yù)算內(nèi)容應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，收入預(yù)算應(yīng)詳細(xì)列出各類(lèi)收入來(lái)源及金額預(yù)測(cè)，支出預(yù)算應(yīng)按照不同項(xiàng)目和用途進(jìn)行分類(lèi)編制。2.財(cái)務(wù)預(yù)算經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過(guò)后，嚴(yán)格執(zhí)行。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議批準(zhǔn)。（三）收入管理1.村委會(huì)的收入主要包括財(cái)政撥款、上級(jí)補(bǔ)助收入、捐贈(zèng)收入、租金收入、經(jīng)營(yíng)收入等。各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，不得坐收坐支。2.對(duì)于財(cái)政撥款和上級(jí)補(bǔ)助收入，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定的用途使用，專(zhuān)款專(zhuān)用。3.租金收入、經(jīng)營(yíng)收入等應(yīng)簽訂合同或協(xié)議，明確收入標(biāo)準(zhǔn)、支付方式、期限等條款，并按照合同約定及時(shí)收取款項(xiàng)。收取租金或經(jīng)營(yíng)收入時(shí)，應(yīng)開(kāi)具合法有效的票據(jù)。（四）支出管理1.支出審批村委會(huì)的各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限。一般支出由村委會(huì)主任審批，重大支出需經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過(guò)。支出申請(qǐng)應(yīng)填寫(xiě)規(guī)范的報(bào)銷(xiāo)憑證，注明支出事由、金額、支付方式等，并附上相關(guān)證明材料，如發(fā)票、合同、審批文件等。2.支出范圍主要包括辦公經(jīng)費(fèi)、人員報(bào)酬、公共設(shè)施建設(shè)與維護(hù)費(fèi)用、公益事業(yè)支出等。辦公經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格控制，節(jié)約使用；人員報(bào)酬應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；公共設(shè)施建設(shè)與維護(hù)費(fèi)用應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，確保設(shè)施正常運(yùn)行；公益事業(yè)支出應(yīng)符合村民利益和村發(fā)展需求。嚴(yán)禁將公款用于個(gè)人消費(fèi)、請(qǐng)客送禮等違規(guī)支出。3.支付方式根據(jù)支出金額大小和實(shí)際情況，選擇合適的支付方式。小額支出可采用現(xiàn)金支付，但應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定；大額支出應(yīng)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬等方式支付，確保資金安全。（五）資產(chǎn)與負(fù)債管理1.資產(chǎn)清查定期對(duì)村委會(huì)的資產(chǎn)進(jìn)行清查，包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)等。清查內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、使用狀況等，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。建立資產(chǎn)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄資產(chǎn)的購(gòu)置時(shí)間、金額、使用部門(mén)、折舊情況等信息，便于資產(chǎn)管理和監(jiān)督。2.資產(chǎn)處置對(duì)于閑置、報(bào)廢的資產(chǎn)，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行處置。處置前應(yīng)進(jìn)行評(píng)估，確定合理的處置價(jià)格，并報(bào)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議批準(zhǔn)。資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)入賬，用于村委會(huì)的發(fā)展或其他合法用途。3.負(fù)債管理村委會(huì)應(yīng)合理控制負(fù)債規(guī)模，避免過(guò)度負(fù)債。如需舉債，應(yīng)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序，并明確還款來(lái)源和還款計(jì)劃。對(duì)已發(fā)生的負(fù)債，應(yīng)按時(shí)足額償還，維護(hù)村委會(huì)的信用。（六）財(cái)務(wù)核算與報(bào)告1.財(cái)務(wù)核算按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，設(shè)置總賬、明細(xì)賬、日記賬等賬簿，準(zhǔn)確記錄各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支和資產(chǎn)負(fù)債情況。會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等財(cái)務(wù)資料應(yīng)妥善保管，保存期限按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。2.財(cái)務(wù)報(bào)告定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括月度財(cái)務(wù)報(bào)表、年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告等。財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映村委會(huì)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議通過(guò)，并在村務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)。四、財(cái)務(wù)監(jiān)督與審計(jì)（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，由村民代表、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督內(nèi)容包括財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況、收支審批情況、資產(chǎn)使用情況等。2.定期對(duì)財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并跟蹤整改落實(shí)情況。（二）外部審計(jì)1.每年聘請(qǐng)具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)村委會(huì)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容包括財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性，資產(chǎn)負(fù)債情況，內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況等。2.審計(jì)報(bào)告應(yīng)向村民公開(kāi)，接受村民監(jiān)督。對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)按照審計(jì)意見(jiàn)進(jìn)行整改，并將整改情況向村民反饋。五、財(cái)務(wù)公開(kāi)與民主理財(cái)（一）財(cái)務(wù)公開(kāi)1.定期將財(cái)務(wù)收支情況、資產(chǎn)負(fù)債情況、財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況等在村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公開(kāi)，公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確、易懂。2.公開(kāi)時(shí)間應(yīng)符合規(guī)定要求，一般每月或每季度公開(kāi)一次，重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)公開(kāi)。（二）民主理財(cái)1.成立民主理財(cái)小組，由村