PAGE民政財務(wù)制度管理一、總則（一）目的為了加強民政財務(wù)制度管理，規(guī)范民政資金的使用和財務(wù)管理行為，提高資金使用效益，保障民政事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本單位實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本單位及所屬各部門的民政財務(wù)活動，包括資金籌集、資金使用、資產(chǎn)管理、財務(wù)核算、財務(wù)監(jiān)督等方面。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財經(jīng)紀律，確保民政財務(wù)活動合法合規(guī)。2.?？顚Ｓ迷瓌t各項民政資金必須專款專用，不得挪作他用，確保資金使用效益。3.公開透明原則民政財務(wù)信息應(yīng)及時公開，接受社會監(jiān)督，確保資金使用公開透明。4.規(guī)范管理原則建立健全民政財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)審批流程，加強財務(wù)管理。二、資金籌集管理（一）資金來源1.財政撥款包括中央和地方財政對民政事業(yè)的專項撥款、一般性轉(zhuǎn)移支付等。2.社會捐贈接受社會各界對民政事業(yè)的捐贈資金。3.其他收入包括民政事業(yè)收入、利息收入等。（二）資金籌集程序1.財政撥款根據(jù)國家有關(guān)政策和規(guī)定，及時向財政部門申請財政撥款，并按照財政部門要求提供相關(guān)資料。2.社會捐贈制定社會捐贈管理辦法，規(guī)范捐贈接收、登記、使用等程序，確保捐贈資金安全。3.其他收入按照相關(guān)規(guī)定，及時足額收取民政事業(yè)收入、利息收入等。（三）資金籌集管理要求1.建立健全資金籌集管理制度，明確資金籌集渠道、程序和要求。2.加強與財政部門、社會各界的溝通協(xié)調(diào)，確保資金及時足額籌集到位。3.嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定管理捐贈資金，不得擅自改變捐贈用途。三、資金使用管理（一）資金使用范圍1.社會救助包括城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、臨時救助等。2.社會福利包括老年人福利、殘疾人福利兒童福利等。3.優(yōu)撫安置包括軍人撫恤、退役士兵安置等。4.社會事務(wù)包括婚姻登記、殯葬管理等。5.其他民政事業(yè)支出包括民政工作業(yè)務(wù)經(jīng)費、項目經(jīng)費等。（二）資金使用審批程序1.項目申報各部門根據(jù)工作需要，提出項目申報計劃，明確項目名稱、內(nèi)容、資金預(yù)算等。2.項目審核財務(wù)部門對項目申報計劃進行審核，提出審核意見。3.項目審批單位領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)財務(wù)部門審核意見，對項目進行審批。4.資金撥付財務(wù)部門根據(jù)項目審批結(jié)果，按照規(guī)定程序撥付資金。（三）資金使用管理要求1.嚴格按照資金使用范圍使用資金，不得擅自擴大或縮小使用范圍。2.加強對資金使用的監(jiān)督檢查，確保資金使用安全、合規(guī)、有效。3.建立健全資金使用績效評價制度，對資金使用效果進行評價。四、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)分類1.流動資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、存貨等。2.固定資產(chǎn)包括房屋及建筑物、設(shè)備、車輛等。3.無形資產(chǎn)包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)等。（二）資產(chǎn)購置1.購置計劃各部門根據(jù)工作需要，提出資產(chǎn)購置計劃，明確資產(chǎn)名稱、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)算等。2.購置審批財務(wù)部門對資產(chǎn)購置計劃進行審核，提出審核意見。單位領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)財務(wù)部門審核意見，對資產(chǎn)購置進行審批。3.購置實施按照規(guī)定程序進行資產(chǎn)購置，確保資產(chǎn)質(zhì)量和價格合理。（三）資產(chǎn)使用1.建立健全資產(chǎn)使用管理制度，明確資產(chǎn)使用部門和人員的職責(zé)。2.加強對資產(chǎn)使用的監(jiān)督檢查，確保資產(chǎn)安全、完整、有效使用。3.定期對資產(chǎn)進行清查盤點，確保賬實相符。(四)資產(chǎn)處置1.處置申請各部門根據(jù)資產(chǎn)使用情況，提出資產(chǎn)處置申請，明確資產(chǎn)名稱、規(guī)格、數(shù)量、處置原因等。2.處置審批財務(wù)部門對資產(chǎn)處置申請進行審核，提出審核意見。單位領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)財務(wù)部門審核意見，對資產(chǎn)處置進行審批。3.處置實施按照規(guī)定程序進行資產(chǎn)處置，確保資產(chǎn)處置合法合規(guī)。五、財務(wù)核算管理（一）會計核算1.按照國家有關(guān)會計準則和會計制度，進行會計核算。2.建立健全會計賬簿，及時、準確、完整地記錄財務(wù)收支情況。3.定期編制財務(wù)報表，包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等。（二）財務(wù)報告1.定期編制財務(wù)報告，向單位領(lǐng)導(dǎo)、財政部門等報送。2.財務(wù)報告應(yīng)真實、準確、完整，反映單位財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。3.加強對財務(wù)報告的分析和利用，為單位決策提供依據(jù)。（三）財務(wù)檔案管理1.建立健全財務(wù)檔案管理制度，明確財務(wù)檔案的整理、歸檔、保管、查閱等程序。2.定期對財務(wù)檔案進行整理和歸檔，確保財務(wù)檔案安全、完整。3.嚴格按照規(guī)定查閱財務(wù)檔案，確保財務(wù)檔案信息安全。六、財務(wù)監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強對財務(wù)活動的日常監(jiān)督檢查。2.定期對財務(wù)制度執(zhí)行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。3.加強對財務(wù)人員的培訓(xùn)和管理，提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)。(二)外部監(jiān)督1.接受財政部門、審計部門等的監(jiān)督檢查，積極配