PAGE破產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理行為，確保破產(chǎn)程序的順利進(jìn)行，保護(hù)債權(quán)人、債務(wù)人及其他利益相關(guān)者的合法權(quán)益，提高破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的管理和處置效率，實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的公平分配。（二）適用范圍本制度適用于進(jìn)入破產(chǎn)程序的各類企業(yè)，包括國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，確保破產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性。2.公正性原則：公平對(duì)待所有債權(quán)人，保障各利益相關(guān)者的合法權(quán)益。3.準(zhǔn)確性原則：財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，如實(shí)反映破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。4.效率性原則：提高破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的管理和處置效率，降低破產(chǎn)成本。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置破產(chǎn)企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)破產(chǎn)期間的財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)、出納等崗位。（二）人員職責(zé)1.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作，制定財(cái)務(wù)管理制度和工作流程。組織編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)報(bào)告，為破產(chǎn)程序提供財(cái)務(wù)決策支持。負(fù)責(zé)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的管理、核算和處置，監(jiān)督財(cái)務(wù)收支情況。協(xié)調(diào)與債權(quán)人、管理人、法院等相關(guān)部門的關(guān)系，處理財(cái)務(wù)相關(guān)事宜。2.會(huì)計(jì)人員按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制會(huì)計(jì)憑證、賬簿和財(cái)務(wù)報(bào)表。負(fù)責(zé)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的賬務(wù)處理，準(zhǔn)確記錄財(cái)產(chǎn)的增減變動(dòng)情況。協(xié)助財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支持。3.出納人員負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算等日常資金收支業(yè)務(wù)。保管庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券和銀行票據(jù)，確保資金安全。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，定期與會(huì)計(jì)核對(duì)賬目。三、財(cái)務(wù)預(yù)算與計(jì)劃（一）預(yù)算編制1.在破產(chǎn)程序啟動(dòng)后，財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)破產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際情況和破產(chǎn)程序的要求，編制破產(chǎn)期間的財(cái)務(wù)預(yù)算。2.財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)包括破產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算、共益?zhèn)鶆?wù)預(yù)算、財(cái)產(chǎn)處置預(yù)算、債務(wù)清償預(yù)算等內(nèi)容。3.預(yù)算編制應(yīng)遵循謹(jǐn)慎性原則，充分考慮各種可能的支出和收入情況，確保預(yù)算的合理性和可行性。（二）預(yù)算執(zhí)行與控制1.嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)，確保預(yù)算的有效執(zhí)行。2.建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。3.如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，并及時(shí)調(diào)整相關(guān)財(cái)務(wù)計(jì)劃。四、財(cái)務(wù)核算與報(bào)告（一）會(huì)計(jì)核算1.破產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，以實(shí)際發(fā)生的交易或事項(xiàng)為依據(jù)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告。2.會(huì)計(jì)核算應(yīng)設(shè)置專門的破產(chǎn)會(huì)計(jì)科目，對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)、破產(chǎn)費(fèi)用、共益?zhèn)鶆?wù)、債務(wù)清償?shù)冗M(jìn)行詳細(xì)核算。3.定期對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行清查和盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。（二）財(cái)務(wù)報(bào)告1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，向債權(quán)人會(huì)議、管理人、法院等相關(guān)部門報(bào)送。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)明細(xì)表、債務(wù)清償情況表等內(nèi)容。3.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，反映破產(chǎn)企業(yè)在一定期間內(nèi)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量情況。五、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)管理（一）破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)界定1.破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)是指破產(chǎn)企業(yè)在破產(chǎn)程序終結(jié)前擁有或經(jīng)營(yíng)管理的全部財(cái)產(chǎn)，以及破產(chǎn)程序終結(jié)后發(fā)現(xiàn)的破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)。2.破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、對(duì)外投資等各類財(cái)產(chǎn)。（二）財(cái)產(chǎn)清查與登記1.在破產(chǎn)程序啟動(dòng)后，應(yīng)及時(shí)對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清查和登記，確定財(cái)產(chǎn)的種類、數(shù)量、價(jià)值等情況。2.建立破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄財(cái)產(chǎn)的增減變動(dòng)情況，確保財(cái)產(chǎn)信息的準(zhǔn)確和完整。（三）財(cái)產(chǎn)保管與維護(hù)1.對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行妥善保管，采取必要的安全防范措施，確保財(cái)產(chǎn)的安全完整。2.對(duì)需要維護(hù)和保養(yǎng)的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保財(cái)產(chǎn)的正常使用價(jià)值。（四）財(cái)產(chǎn)處置1.破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的處置應(yīng)按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行，通過(guò)拍賣、變賣、招標(biāo)等方式進(jìn)行公開(kāi)處置。2.在財(cái)產(chǎn)處置過(guò)程中，應(yīng)遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，確保處置價(jià)格合理，處置過(guò)程合法合規(guī)。3.處置破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)取得的收入，應(yīng)及時(shí)足額入賬，按照規(guī)定的順序進(jìn)行分配。六、破產(chǎn)費(fèi)用與共益?zhèn)鶆?wù)（一）破產(chǎn)費(fèi)用1.破產(chǎn)費(fèi)用是指在破產(chǎn)程序中為全體債權(quán)人的共同利益而支付的費(fèi)用。2.破產(chǎn)費(fèi)用包括破產(chǎn)案件的訴訟費(fèi)用、管理、變價(jià)和分配債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的費(fèi)用、管理人執(zhí)行職務(wù)的費(fèi)用、報(bào)酬和聘用工作人員的費(fèi)用等。3.破產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行核算，并在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先支付。（二）共益?zhèn)鶆?wù)1.共益?zhèn)鶆?wù)是指在破產(chǎn)程序中為全體債權(quán)人的共同利益而負(fù)擔(dān)的債務(wù)。2.共益?zhèn)鶆?wù)包括因管理人或者債務(wù)人請(qǐng)求對(duì)方當(dāng)事人履行雙方均未履行完畢的合同所產(chǎn)生的債務(wù)、債務(wù)人財(cái)產(chǎn)受無(wú)因管理所產(chǎn)生的債務(wù)、因債務(wù)人不當(dāng)?shù)美a(chǎn)生的債務(wù)、為債務(wù)人繼續(xù)營(yíng)業(yè)而應(yīng)支付的勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用以及由此產(chǎn)生的其他債務(wù)、管理人或者相關(guān)人員執(zhí)行職務(wù)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)、債務(wù)人財(cái)產(chǎn)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)等。3.共益?zhèn)鶆?wù)應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行核算，并隨時(shí)清償。七、債務(wù)清償（一）清償順序1.破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后，依照下列順序清償：破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金；破產(chǎn)人欠繳的除前項(xiàng)規(guī)定以外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和破產(chǎn)人所欠稅款；普通破產(chǎn)債權(quán)。2.破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求的，按照比例分配。（二）清償程序1.管理人應(yīng)按照法定清償順序，制定債務(wù)清償方案，并提交債權(quán)人會(huì)議審議通過(guò)。2.根據(jù)債權(quán)人會(huì)議通過(guò)的債務(wù)清償方案，對(duì)債權(quán)人進(jìn)行清償。清償過(guò)程中應(yīng)確保清償金額準(zhǔn)確、支付及時(shí)，記錄完整的清償信息。3.在債務(wù)清償完畢后，應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)的注銷手續(xù)，并向法院提交債務(wù)清償報(bào)告。八、財(cái)務(wù)監(jiān)督與審計(jì)（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的日常監(jiān)督。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。3.設(shè)立內(nèi)部審計(jì)崗位或委托專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)，確保財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和合法性。（二）外部監(jiān)督1.接受債權(quán)人會(huì)議、管理人、法院等