PAGE醫(yī)院會計財務制度匯編一、總則（一）制定目的本制度匯編旨在規(guī)范醫(yī)院會計財務行為，加強財務管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保障醫(yī)院持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，為醫(yī)院的各項業(yè)務活動提供堅實的財務支持。（二）制定依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國會計法》、《醫(yī)院財務制度》、《醫(yī)院會計制度》以及國家其他相關法律法規(guī)和行業(yè)標準制定本制度匯編。（三）適用范圍本制度適用于[醫(yī)院名稱]及其所屬各部門、科室。（四）基本原則1.合法性原則：醫(yī)院的會計財務活動必須符合國家法律法規(guī)的要求，依法進行會計核算和財務管理。2.真實性原則：會計信息應真實、準確、完整地反映醫(yī)院的財務狀況和經(jīng)營成果，不得虛假記載、誤導性陳述或隱瞞重要事實。3.完整性原則：涵蓋醫(yī)院財務活動的各個方面，包括預算管理、收入管理、成本管理、資產(chǎn)管理、負債管理等，確保財務管理的全面性和系統(tǒng)性。4.及時性原則：及時記錄、處理和報告財務信息，以便醫(yī)院管理層及時了解財務狀況，做出合理決策。5.效益性原則：注重資金的使用效益，優(yōu)化資源配置，降低運營成本，提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益和社會效益。二、預算管理（一）預算編制1.編制依據(jù)：根據(jù)醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略、年度工作計劃、上年度預算執(zhí)行情況以及國家有關政策法規(guī)等編制年度預算。2.編制方法：采用零基預算與滾動預算相結合的方法，對各項收入、成本、費用進行詳細預測和分析。3.編制流程：各科室根據(jù)本科室業(yè)務計劃和工作需求，于每年[具體時間]前提出下一年度預算建議數(shù)，報財務部門。財務部門對各科室預算建議數(shù)進行審核、匯總，結合醫(yī)院整體發(fā)展規(guī)劃，提出醫(yī)院年度預算草案，報醫(yī)院預算管理委員會審議。醫(yī)院預算管理委員會對預算草案進行審核、調(diào)整，形成年度預算方案，報醫(yī)院決策層批準后下達執(zhí)行。（二）預算執(zhí)行1.各科室嚴格按照下達的預算指標組織實施，確保預算的有效執(zhí)行。2.財務部門負責對預算執(zhí)行情況進行監(jiān)控和分析，定期向醫(yī)院管理層報告預算執(zhí)行進度和存在的問題。3.對于預算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的重大偏差或調(diào)整事項，需按照規(guī)定的程序進行審批。（三）預算調(diào)整1.預算執(zhí)行過程中，如遇國家政策調(diào)整、醫(yī)院業(yè)務發(fā)展變化等原因需要調(diào)整預算的，由相關科室提出預算調(diào)整申請。2.財務部門對調(diào)整申請進行審核，提出審核意見，報醫(yī)院預算管理委員會審議。3.醫(yī)院預算管理委員會根據(jù)審議結果，決定是否批準預算調(diào)整申請。經(jīng)批準的預算調(diào)整事項，財務部門應及時調(diào)整預算指標，并下達各科室執(zhí)行。（四）預算考核1.建立健全預算考核制度，對各科室預算執(zhí)行情況進行考核評價。2.考核指標包括預算執(zhí)行率、收入預算完成率、成本控制率等。3.考核結果與科室績效掛鉤，對預算執(zhí)行情況良好的科室給予獎勵，對未完成預算任務的科室進行相應處罰。三、收入管理（一）收入分類醫(yī)院收入主要包括醫(yī)療收入、財政補助收入、科教項目收入和其他收入。（二）醫(yī)療收入管理1.收費標準：嚴格按照國家物價部門規(guī)定的收費標準執(zhí)行，不得擅自提高或降低收費標準。2.收費票據(jù)管理：使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù)，確保票據(jù)的真實性、完整性和合法性。收費票據(jù)應妥善保管，定期核銷。3.收入確認：按照權責發(fā)生制原則確認醫(yī)療收入，即在提供醫(yī)療服務并取得收款權利時確認收入。對于預收醫(yī)療款，在實際提供醫(yī)療服務時確認為收入。（三）財政補助收入管理1.嚴格按照國家財政補助政策和相關規(guī)定，及時、足額取得財政補助收入。2.對財政補助資金進行專項管理，?？顚Ｓ?，確保資金用于規(guī)定的項目和用途。3.定期向財政部門報送財政補助資金使用情況報告，接受財政部門的監(jiān)督檢查。（四）科教項目收入管理1.按照科教項目合同或協(xié)議的約定，及時取得科教項目收入。2.對科教項目資金進行單獨核算，確保資金用于科研、教學等項目的相關支出。3.定期向科研、教學管理部門報送科教項目資金使用情況報告，接受相關部門的監(jiān)督檢查。（五）其他收入管理1.對捐贈收入、利息收入等其他收入進行規(guī)范管理，確保收入來源合法、合規(guī)。2.捐贈收入應按照捐贈協(xié)議的約定使用，不得挪作他用。3.利息收入應及時入賬，納入醫(yī)院財務統(tǒng)一核算。四、成本管理（一）成本核算對象醫(yī)院成本核算對象包括科室成本、醫(yī)療服務項目成本、病種成本等。（二）成本核算方法1.采用作業(yè)成本法或完全成本法進行成本核算，確保成本核算的準確性和合理性。2.成本核算應遵循相關性、可靠性、分期核算、權責發(fā)生制、按實際成本計價、一致性、重要性等原則。（三）成本控制措施1.建立健全成本控制制度，明確各部門、科室的成本控制職責。2.加強物資采購管理，降低物資采購成本。通過招標采購、集中采購等方式，選擇優(yōu)質(zhì)供應商，降低采購價格。3.優(yōu)化人力資源配置，提高工作效率，降低人力成本。合理安排人員崗位，避免人員閑置和浪費。4.加強設備管理，提高設備利用率，降低設備購置和維護成本。定期對設備進行維護保養(yǎng)，延長設備使用壽命。5.嚴格控制各項費用支出，對辦公費、差旅費、業(yè)務招待費等實行定額管理，嚴格審批程序。（四）成本分析與考核1.定期開展成本分析，分析成本變動原因，提出成本控制建議。2.建立成本考核制度，對各科室成本控制情況進行考核評價?？己酥笜税ǔ杀韭?、百元收入成本等。3.考核結果與科室績效掛鉤，激勵各科室加強成本管理，降低成本支出。五、資產(chǎn)管理（一）流動資產(chǎn)1.貨幣資金管理：嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，確保現(xiàn)金收支安全?，F(xiàn)金庫存限額應符合規(guī)定要求，不得坐支現(xiàn)金。加強銀行賬戶管理，定期核對銀行賬目，確保銀行存款安全。嚴禁出租、出借銀行賬戶。建立健全貨幣資金內(nèi)部控制制度，加強對貨幣資金收付業(yè)務的審核和監(jiān)督。2.應收及預付款項管理：加強應收醫(yī)療款管理，及時催收欠費。建立欠費臺賬，定期分析欠費原因，采取有效措施清收欠費。對應收及預付款項進行定期清查，對確實無法收回的款項，按照規(guī)定程序進行核銷。3.存貨管理：建立健全存貨管理制度，對藥品、衛(wèi)生材料、低值易耗品等存貨進行分類管理。加強存貨采購管理，合理確定存貨儲備量，避免存貨積壓或缺貨。定期對存貨進行盤點，確保存貨賬實相符。對盤盈、盤虧的存貨，應及時查明原因，按照規(guī)定進行處理。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)購置：按照醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃和實際需要，編制固定資產(chǎn)購置計劃。固定資產(chǎn)購置應進行可行性論證，確保購置的必要性和合理性。固定資產(chǎn)購置應嚴格按照規(guī)定的程序進行審批，納入政府采購范圍的應按照政府采購相關規(guī)定執(zhí)行。2.固定資產(chǎn)折舊：采用年限平均法計提固定資產(chǎn)折舊，折舊年限應符合國家規(guī)定。固定資產(chǎn)折舊應按月計提，計入相關成本費用。折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。3.固定資產(chǎn)清查：定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點，每年至少進行一次全面清查。清查內(nèi)容包括固定資產(chǎn)的數(shù)量、價值、使用狀況等。對清查中發(fā)現(xiàn)盤盈、盤虧、毀損的固定資產(chǎn)，應及時查明原因，按照規(guī)定進行處理。4.固定資產(chǎn)處置：固定資產(chǎn)處置應按照規(guī)定的程序進行審批，包括出售、報廢、毀損等。固定資產(chǎn)處置收入應及時足額上繳醫(yī)院財務，納入醫(yī)院預算管理。（三）無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)確認與計量：醫(yī)院的無形資產(chǎn)主要包括專利權、非專利技術、商標權、著作權、土地使用權等。無形資產(chǎn)應按照實際成本進行初始計量。對于自行開發(fā)并依法申請取得的無形資產(chǎn)，其入賬價值應按照依法取得時發(fā)生的注冊費、聘請律師費等費用確定。2.無形資產(chǎn)攤銷：采用直線法對無形資產(chǎn)進行攤銷，攤銷年限應符合國家規(guī)定。無形資產(chǎn)攤銷應按月計提，計入相關成本費用。攤銷方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。3.無形資產(chǎn)處置：無形資產(chǎn)處置應按照規(guī)定的程序進行審批，包括轉(zhuǎn)讓、出租、報廢等。無形資產(chǎn)處置收入應及時足額上繳醫(yī)院財務，納入醫(yī)院預算管理。六、負債管理（一）流動負債1.短期借款管理：醫(yī)院因業(yè)務發(fā)展需要確需借款的，應按照規(guī)定的程序進行審批。借款應合理確定借款金額、期限和用途。加強短期借款利息管理，按時足額支付利息，確保借款按時償還。2.應付賬款管理：加強應付賬款管理，嚴格按照合同約定及時支付貨款。對逾期未付的賬款，應及時查明原因，采取有效措施進行處理。定期對應付賬款進行清查核對，確保賬款金額準確無誤。（二）非流動負債1.長期借款管理：醫(yī)院因基本建設、大型設備購置等需要長期借款的，應按照規(guī)定的程序進行審批。借款應進行可行性論證，確保借款資金的合理使用。加強長期借款利息管理，按時足額支付利息，合理安排還款計劃，確保借款按時償還。定期對長期借款進行清查核對，及時掌握借款資金的使用情況和還款進度。2.長期應付款管理：醫(yī)院的長期應付款主要包括融資租入固定資產(chǎn)的租賃費等。長期應付款應按照合同約定及時支付。定期對長期應付款進行清查核對，確保賬款金額準確無誤。七、財務報告與分析（一）財務報告1.財務報表編制：醫(yī)院應按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定，定期編制財務報表，包括資產(chǎn)負債表、收入費用總表、現(xiàn)金流量表、財政補助收支情況表以及有關附表。財務報表應真實、準確、完整地反映醫(yī)院的財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等信息。2.財務報表附注：財務報表附注是對財務報表的補充說明，應包括重要會計政策和會計估計、會計報表重要項目的明細資料、或有事項、資產(chǎn)負債表日后事項等內(nèi)容。財務報表附注應按照規(guī)定的格式和內(nèi)容編制，確保附注信息的真實性、完整性和相關性。3.財務報告報送：醫(yī)院應按照規(guī)定的時間和要求，將財務報告報送主管部門、財政部門等相關部門。財務報告應加蓋醫(yī)院公章，并由醫(yī)院負責人、財務負責人簽字蓋章。（二）財務分析1.分析指標：醫(yī)院財務分析指標主要包括償債能力指標、營運能力指標、盈利能力指標等。償債能力指標如資產(chǎn)負債率、流動比率等；營運能力指標如應收賬款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率等；盈利能力指標如凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報酬率等。結合醫(yī)院實際情況，還可設置其他相關分析指標，如醫(yī)療收入增長率、成本費用利潤率等。2.分析方法：通過比較分析、比率分析、趨勢分析等方法，對醫(yī)院財務狀況和經(jīng)營成果進行全面、深入的分析。分析數(shù)據(jù)應來源于真實、準確的財務報表和相關資料，確保分析結果的可靠性。3.分析報告：定期撰寫財務分析報告，向醫(yī)院管理層提供財務分析信息和建議。財務分析報告應包括分析目的、分析方法、分析結果、存在問題及改進建議等內(nèi)容。財務分析報告應語言簡潔、邏輯清晰，為醫(yī)院管理層決策提供有力支持。八、財務監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全醫(yī)院內(nèi)部財務監(jiān)督制度，加強對財務活動的日常監(jiān)督和檢查。2.財務部門應定期對醫(yī)院財務收支、預算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等情況進行自查，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行整改。3.審計