PAGE縣法制辦財務(wù)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)縣法制辦財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)行為，提高資金使用效益，保障法制辦各項工作的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度，結(jié)合本辦實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于縣法制辦機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的財務(wù)活動。（三）基本原則1.嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，確保財務(wù)活動合法合規(guī)。2.量入為出，收支平衡，合理安排各項資金，提高資金使用效益。3.堅持勤儉辦事的方針，厲行節(jié)約，反對鋪張浪費。4.實行財務(wù)公開，接受監(jiān)督，確保財務(wù)信息真實、準(zhǔn)確、完整。二、財務(wù)管理職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.法制辦主任對本辦財務(wù)管理工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督財務(wù)工作，確保財務(wù)制度的貫徹執(zhí)行。2.副主任協(xié)助主任管理財務(wù)工作，對分管范圍內(nèi)的財務(wù)事項負(fù)責(zé)。（二）財務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本辦財務(wù)管理的日常工作，包括財務(wù)核算、財務(wù)報表編制、財務(wù)分析等。2.嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，審核各項收支憑證，確保財務(wù)收支合法合規(guī)。3.負(fù)責(zé)編制年度預(yù)算和決算，合理安排資金，提高資金使用效益。4.加強(qiáng)資產(chǎn)管理，定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)安全完整。5.負(fù)責(zé)財務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作。（三）其他部門職責(zé)1.各部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，配合財務(wù)部門做好財務(wù)管理工作。2.負(fù)責(zé)本部門經(jīng)費預(yù)算的編制和執(zhí)行，合理使用經(jīng)費，確保經(jīng)費使用效益。3.定期向財務(wù)部門報送經(jīng)費使用情況報表，接受財務(wù)部門的監(jiān)督和檢查。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)本辦年度工作計劃和工作任務(wù)，結(jié)合上年度預(yù)算執(zhí)行情況，編制年度預(yù)算草案。2.年度預(yù)算草案應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)本辦各項收入來源進(jìn)行預(yù)測，支出預(yù)算應(yīng)根據(jù)工作需要和經(jīng)費定額進(jìn)行編制。3.各部門應(yīng)根據(jù)本部門年度工作計劃和工作任務(wù)，編制本部門經(jīng)費預(yù)算草案，并報送財務(wù)部門。4.財務(wù)部門對各部門報送的經(jīng)費預(yù)算草案進(jìn)行審核、匯總，編制本辦年度預(yù)算草案，報主任辦公會議審議通過后，報財政部門審批。（二）預(yù)算執(zhí)行1.本辦年度預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。各部門應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算安排使用經(jīng)費，不得擅自調(diào)整預(yù)算。2.財務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和通報，及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。3.如因工作需要確需調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序報財政部門審批。（三）預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇國家政策調(diào)整、工作任務(wù)變化等原因，需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整。2.預(yù)算調(diào)整應(yīng)先由各部門提出書面申請，說明調(diào)整的原因、內(nèi)容和金額，報財務(wù)部門審核。3.財務(wù)部門對各部門提出的預(yù)算調(diào)整申請進(jìn)行審核后，編制預(yù)算調(diào)整方案，報主任辦公會議審議通過后，報財政部門審批。四、收入管理（一）收入范圍本辦收入包括財政撥款收入、上級補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入。（二）收入管理1.各項收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時足額入賬，不得截留、挪用。2.財政撥款收入應(yīng)按照財政部門核定的預(yù)算和用途使用，不得擅自改變用途。3.事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入和其他收入應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算和管理，確保收入真實、準(zhǔn)確、完整。五、支出管理（一）支出范圍本辦支出包括人員經(jīng)費支出、公用經(jīng)費支出、項目支出和其他支出。（二）支出審批1.各項支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批，確保支出合法合規(guī)。2.人員經(jīng)費支出應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)放，不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)。3.公用經(jīng)費支出應(yīng)按照預(yù)算安排和經(jīng)費定額進(jìn)行控制，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。4.項目支出應(yīng)按照項目預(yù)算和合同約定進(jìn)行支付，確保項目資金?？顚Ｓ?。（三）支出報銷1.報銷憑證應(yīng)真實、合法、有效，不得白條入賬。2.報銷憑證應(yīng)按照規(guī)定的格式填寫，注明日期、內(nèi)容、金額、用途等，并由經(jīng)辦人、證明人、審批人簽字。3.財務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格審核報銷憑證，對不符合規(guī)定的報銷憑證不予報銷。六、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)范圍本辦資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。（二）資產(chǎn)購置1.資產(chǎn)購置應(yīng)按照預(yù)算安排和實際需要進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度。2.購置固定資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，確保資產(chǎn)購置合法合規(guī)。3.購置資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行驗收，確保資產(chǎn)質(zhì)量和數(shù)量符合要求。（三）資產(chǎn)使用1.各部門應(yīng)按照規(guī)定使用資產(chǎn)，確保資產(chǎn)安全完整。2.固定資產(chǎn)應(yīng)定期進(jìn)行清查盤點，做到賬賬相符、賬實相符。3.無形資產(chǎn)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和使用，確保無形資產(chǎn)的價值得到充分發(fā)揮。（四）資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，確保資產(chǎn)處置合法合規(guī)。2.固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評估，合理確定處置價格。3.資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照規(guī)定及時足額入賬，不得截留、挪用。七、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.本辦應(yīng)建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對財務(wù)活動的監(jiān)督和檢查。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對本辦財務(wù)收支情況進(jìn)行內(nèi)部審計，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.各部門應(yīng)定期向財務(wù)部門報送經(jīng)費使用情況報表，接受財務(wù)部門的監(jiān)督和檢查。（二）外部監(jiān)督1.本辦應(yīng)接受財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，如實提供財務(wù)資料，不得拒絕、隱匿、謊報。2.對財政、審計、監(jiān)察等部門提出的意見和建議，應(yīng)認(rèn)真整改落實。八、財務(wù)報告（一）財務(wù)報告內(nèi)容1.本辦應(yīng)定期編制財務(wù)報告，財務(wù)報告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表、財政撥款收入支出表等。2.財務(wù)報告應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整地反映本辦財務(wù)狀況和收支情況。（二）財務(wù)報告編制1.財務(wù)部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和財務(wù)制度的要求，定期編制財務(wù)報告。2.財務(wù)報告編制完成后，應(yīng)經(jīng)財務(wù)負(fù)責(zé)人審核簽字后報主任辦公會議審議通過。（三）財務(wù)報告報送1.本辦應(yīng)按照規(guī)定的時間和要求，將財務(wù)報告報送財政部門和其他有關(guān)部門。2.財務(wù)報告報送后，如發(fā)現(xiàn)問題需要調(diào)整的，應(yīng)及時按照規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整，并重新報送。九、財務(wù)檔案管理（一）檔案范圍本辦財務(wù)檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、財務(wù)預(yù)算、財務(wù)決算、財務(wù)審計報告、財務(wù)制度等。（二）檔案整理1.財務(wù)部門應(yīng)定期對財務(wù)檔案進(jìn)行整理，確保檔案資料完整、規(guī)范。2.會計憑證應(yīng)按照編號順序裝訂成冊，會計賬簿應(yīng)按照年度分類歸檔，財務(wù)報表應(yīng)按照年度裝訂成冊。（三）檔案保管1.財務(wù)檔案應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管，確保檔案安全完整。2.財務(wù)檔案保管期限應(yīng)按照國家有