PAGE扶貧基地財(cái)務(wù)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)扶貧基地財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高資金使用效益，保障扶貧基地各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本扶貧基地實(shí)際情況，制定本財(cái)務(wù)制度。（二）適用范圍本制度適用于扶貧基地內(nèi)的所有財(cái)務(wù)活動(dòng)，包括但不限于資金籌集、資金使用、資產(chǎn)管理、成本核算、財(cái)務(wù)報(bào)告等。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，如實(shí)反映扶貧基地的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。3.規(guī)范性原則：建立健全財(cái)務(wù)管理制度和流程，規(guī)范財(cái)務(wù)操作行為。4.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，實(shí)現(xiàn)扶貧基地的可持續(xù)發(fā)展。5.公開(kāi)透明原則：財(cái)務(wù)信息公開(kāi)透明，接受內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置扶貧基地應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門(mén)，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)配備必要的財(cái)務(wù)人員，明確各崗位職責(zé)。（二）財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)部門(mén)的日常工作，制定財(cái)務(wù)工作計(jì)劃和目標(biāo)。審核財(cái)務(wù)報(bào)表和重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)，確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。參與扶貧基地重大決策，提供財(cái)務(wù)支持和建議。負(fù)責(zé)與財(cái)政、稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)。2.會(huì)計(jì)人員職責(zé)按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的收集、整理、分析和報(bào)告，為財(cái)務(wù)管理提供決策依據(jù)。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)檔案的整理、歸檔和保管。3.出納人員職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)。保管庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券和有關(guān)印章，確保資金安全。三、資金籌集與管理（一）資金來(lái)源扶貧基地的資金來(lái)源主要包括財(cái)政扶貧資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金、銀行貸款、基地自身經(jīng)營(yíng)收入等。（二）資金籌集管理1.財(cái)政扶貧資金嚴(yán)格按照財(cái)政扶貧資金管理辦法的規(guī)定，申請(qǐng)、使用和管理財(cái)政扶貧資金。確保財(cái)政扶貧資金?？顚Ｓ?，不得截留、挪用、擠占。2.社會(huì)捐贈(zèng)資金建立健全社會(huì)捐贈(zèng)資金管理制度，規(guī)范捐贈(zèng)資金的接收、登記、使用和管理。及時(shí)向捐贈(zèng)人公開(kāi)捐贈(zèng)資金的使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督。3.銀行貸款根據(jù)扶貧基地的發(fā)展需要，合理申請(qǐng)銀行貸款。按時(shí)足額償還銀行貸款本息，維護(hù)扶貧基地良好的信用記錄。4.基地自身經(jīng)營(yíng)收入加強(qiáng)基地自身經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)營(yíng)效益，增加經(jīng)營(yíng)收入。規(guī)范經(jīng)營(yíng)收入的核算和管理，確保收入真實(shí)、準(zhǔn)確。（三）資金使用管理1.資金使用計(jì)劃根據(jù)扶貧基地的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，編制資金使用計(jì)劃。資金使用計(jì)劃應(yīng)明確資金用途、金額、時(shí)間等內(nèi)容，并報(bào)經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)。2.資金審批流程建立健全資金審批制度，明確審批權(quán)限和審批流程。所有資金支出必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序，確保資金使用合理、合規(guī)。3.資金支付方式嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，選擇合適的資金支付方式。對(duì)于大額資金支出，應(yīng)采用銀行轉(zhuǎn)賬等方式支付，確保資金安全。四、資產(chǎn)管理（一）流動(dòng)資產(chǎn)1.現(xiàn)金管理嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定，控制現(xiàn)金庫(kù)存限額。定期對(duì)現(xiàn)金進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，做到賬實(shí)相符。2.銀行存款管理加強(qiáng)銀行賬戶管理，嚴(yán)格按照銀行結(jié)算制度辦理銀行存款收付業(yè)務(wù)。定期與銀行核對(duì)賬目，確保銀行存款余額準(zhǔn)確無(wú)誤。3.應(yīng)收賬款管理建立應(yīng)收賬款管理制度，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款的核算和管理。定期對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行清理和催收，減少壞賬損失。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)購(gòu)置根據(jù)扶貧基地的實(shí)際需要，編制固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃。固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行，確保購(gòu)置資產(chǎn)符合實(shí)際需求。2.固定資產(chǎn)折舊按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。固定資產(chǎn)折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。3.固定資產(chǎn)處置建立固定資產(chǎn)處置制度，規(guī)范固定資產(chǎn)處置行為。固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行，處置收入應(yīng)及時(shí)足額入賬。（三）無(wú)形資產(chǎn)1.無(wú)形資產(chǎn)確認(rèn)符合無(wú)形資產(chǎn)確認(rèn)條件的，應(yīng)及時(shí)確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)。無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)按照成本進(jìn)行初始計(jì)量。2.無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷(xiāo)。無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。五、成本核算（一）成本核算對(duì)象扶貧基地應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理要求，確定成本核算對(duì)象。成本核算對(duì)象可以是產(chǎn)品、項(xiàng)目、服務(wù)等。（二）成本核算方法1.品種法：適用于大量大批單步驟生產(chǎn)的產(chǎn)品成本核算。2.分批法：適用于單件、小批生產(chǎn)的產(chǎn)品成本核算。3.分步法：適用于大量大批多步驟生產(chǎn)的產(chǎn)品成本核算。（三）成本核算流程1.成本費(fèi)用歸集按照成本核算對(duì)象，歸集各項(xiàng)成本費(fèi)用。成本費(fèi)用應(yīng)按照規(guī)定的成本項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算。2.成本計(jì)算根據(jù)確定的成本核算方法，計(jì)算產(chǎn)品、項(xiàng)目、服務(wù)等的成本。成本計(jì)算應(yīng)做到準(zhǔn)確、及時(shí)。3.成本分析與控制定期對(duì)成本進(jìn)行分析，找出成本變動(dòng)原因，采取有效措施進(jìn)行成本控制。通過(guò)成本分析與控制，不斷降低扶貧基地的經(jīng)營(yíng)成本。六、財(cái)務(wù)報(bào)告（一）財(cái)務(wù)報(bào)告種類(lèi)扶貧基地應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動(dòng)表等。（二）財(cái)務(wù)報(bào)告編制要求1.真實(shí)可靠：財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)如實(shí)反映扶貧基地的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。2.內(nèi)容完整：財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)包括各項(xiàng)財(cái)務(wù)報(bào)表及附注等相關(guān)內(nèi)容。3.編報(bào)及時(shí)：財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間及時(shí)編制和報(bào)送。（三）財(cái)務(wù)報(bào)告分析1.財(cái)務(wù)指標(biāo)分析：對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告中的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分析，了解扶貧基地的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。2.財(cái)務(wù)狀況綜合評(píng)價(jià)：通過(guò)財(cái)務(wù)指標(biāo)分析，對(duì)扶貧基地的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，為決策提供依據(jù)。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度：明確內(nèi)部監(jiān)督的職責(zé)、權(quán)限和程序，確保內(nèi)部監(jiān)督有效實(shí)施。2.定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)：對(duì)扶貧基地的財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等進(jìn)行定期審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。（二）外部監(jiān)督1.接受財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)的監(jiān)督檢查：按照規(guī)定向財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表和相關(guān)資料，接受監(jiān)督檢查。2.接受社會(huì)監(jiān)督：通過(guò)公