PAGE房地產(chǎn)工會(huì)財(cái)務(wù)制度一、總則（一）制定目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范房地產(chǎn)工會(huì)的財(cái)務(wù)行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，保障工會(huì)各項(xiàng)工作的順利開展，維護(hù)工會(huì)會(huì)員的合法權(quán)益，確保工會(huì)資產(chǎn)的安全與完整，提高資金使用效益。（二）適用范圍本制度適用于房地產(chǎn)工會(huì)所屬各部門及下屬分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)以及工會(huì)相關(guān)財(cái)務(wù)制度，確保財(cái)務(wù)工作合法合規(guī)。2.統(tǒng)一管理原則：工會(huì)財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理，各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支納入工會(huì)財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一核算。3.預(yù)算控制原則：加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，合理安排經(jīng)費(fèi)，確保收支平衡。4.真實(shí)準(zhǔn)確原則：財(cái)務(wù)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實(shí)反映工會(huì)財(cái)務(wù)狀況和收支情況，保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。5.民主理財(cái)原則：充分發(fā)揮工會(huì)會(huì)員的民主監(jiān)督作用，定期公布財(cái)務(wù)收支情況，接受會(huì)員監(jiān)督。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員（一）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置房地產(chǎn)工會(huì)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門，負(fù)責(zé)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)部門應(yīng)配備相應(yīng)的財(cái)務(wù)人員，明確崗位職責(zé)，確保財(cái)務(wù)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（二）財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)財(cái)務(wù)工作，制定財(cái)務(wù)管理制度和工作計(jì)劃。審核重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)，監(jiān)督財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況，定期向工會(huì)委員會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)工作。協(xié)調(diào)與外部相關(guān)部門的財(cái)務(wù)關(guān)系，維護(hù)工會(huì)合法權(quán)益。2.會(huì)計(jì)人員職責(zé)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的收集、整理、分析，為財(cái)務(wù)決策提供依據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度，對(duì)不符合規(guī)定的收支予以制止。3.出納人員職責(zé)辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，確保資金安全。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)。保管庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券和有關(guān)票據(jù)，定期盤點(diǎn)核對(duì)。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.編制依據(jù)：根據(jù)工會(huì)年度工作計(jì)劃、任務(wù)目標(biāo)以及上年度財(cái)務(wù)決算情況，結(jié)合實(shí)際工作需要，參考物價(jià)變動(dòng)等因素，編制年度預(yù)算。2.編制方法：采用零基預(yù)算與增量預(yù)算相結(jié)合的方法，對(duì)各項(xiàng)收入和支出進(jìn)行詳細(xì)預(yù)測(cè)和分析。收入預(yù)算應(yīng)積極穩(wěn)妥，支出預(yù)算應(yīng)合理安排，確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求。3.預(yù)算內(nèi)容：包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算主要有會(huì)費(fèi)收入、撥繳經(jīng)費(fèi)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、政府補(bǔ)助收入、行政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、投資收益、其他收入等；支出預(yù)算主要有職工活動(dòng)支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、行政支出、資本性支出、補(bǔ)助下級(jí)支出、事業(yè)支出、其他支出等。（二）預(yù)算審批1.工會(huì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成預(yù)算草案的編制工作，并提交工會(huì)委員會(huì)審議。2.工會(huì)委員會(huì)對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行全面審查，重點(diǎn)審查預(yù)算的合理性、可行性和完整性。根據(jù)審查意見，對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行修改完善后，提交會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)審議通過。（三）預(yù)算執(zhí)行1.經(jīng)審議通過的預(yù)算具有法律效力，必須嚴(yán)格執(zhí)行。工會(huì)各部門應(yīng)按照預(yù)算安排，合理使用經(jīng)費(fèi)，確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。3.如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理。由工會(huì)財(cái)務(wù)部門提出預(yù)算調(diào)整方案，經(jīng)工會(huì)委員會(huì)審議通過后，報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。四、收入管理（一）會(huì)費(fèi)收入1.工會(huì)會(huì)員應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)、足額繳納會(huì)費(fèi)。會(huì)費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)按照會(huì)員月工資收入的一定比例計(jì)算確定。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)做好會(huì)費(fèi)收繳記錄，定期與會(huì)員所在部門核對(duì)，確保會(huì)費(fèi)收繳準(zhǔn)確無誤。（二）撥繳經(jīng)費(fèi)收入1.行政方面應(yīng)按照每月全部職工工資總額的一定比例向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)。工會(huì)應(yīng)加強(qiáng)與行政部門的溝通協(xié)調(diào)，確保經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥繳。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)認(rèn)真審核撥繳經(jīng)費(fèi)的相關(guān)憑證，及時(shí)入賬，并定期與行政部門核對(duì)撥繳情況。（三）上級(jí)補(bǔ)助收入1.上級(jí)工會(huì)根據(jù)工作需要和實(shí)際情況，對(duì)下級(jí)工會(huì)給予補(bǔ)助。上級(jí)補(bǔ)助收入應(yīng)專款專用，按照規(guī)定用途使用。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)將上級(jí)補(bǔ)助收入入賬，并按照要求向上級(jí)工會(huì)報(bào)送相關(guān)報(bào)表和資料。（四）政府補(bǔ)助收入1.積極爭(zhēng)取政府部門對(duì)工會(huì)工作的支持，獲得政府補(bǔ)助收入。政府補(bǔ)助收入應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定管理和使用。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)與政府部門的溝通協(xié)調(diào)，確保補(bǔ)助資金及時(shí)到位，并做好資金使用情況的記錄和報(bào)告工作。（五）行政補(bǔ)助收入1.行政方面對(duì)工會(huì)開展活動(dòng)、購(gòu)置設(shè)備等給予的補(bǔ)助。行政補(bǔ)助收入應(yīng)納入工會(huì)財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，合理安排使用。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)與行政部門簽訂補(bǔ)助協(xié)議，明確補(bǔ)助金額、用途和管理要求等，并按照協(xié)議進(jìn)行核算和監(jiān)督。（六）事業(yè)收入1.工會(huì)所屬事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)活動(dòng)取得的收入。事業(yè)收入應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和核算，確保收入合法合規(guī)。2.事業(yè)單位應(yīng)建立健全收入管理制度，加強(qiáng)成本核算，提高經(jīng)濟(jì)效益。財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)事業(yè)單位收入情況進(jìn)行檢查和分析。（七）投資收益1.工會(huì)利用自有資金進(jìn)行投資所取得的收益。投資收益應(yīng)按照投資協(xié)議或相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分配和管理。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目的管理和監(jiān)督，定期對(duì)投資收益進(jìn)行核算和確認(rèn)，確保投資收益及時(shí)足額入賬。（八）其他收入1.除上述收入以外的各項(xiàng)收入，如捐贈(zèng)收入、利息收入等。其他收入應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和核算。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)認(rèn)真審核其他收入的來源和性質(zhì)，確保收入合法合規(guī)，并及時(shí)入賬。五、支出管理（一）職工活動(dòng)支出1.文體活動(dòng)支出：用于工會(huì)組織的職工體育比賽、文藝演出、文化活動(dòng)等方面的支出。包括活動(dòng)場(chǎng)地租賃、器材購(gòu)置、獎(jiǎng)品設(shè)置等費(fèi)用。2.宣傳活動(dòng)支出：用于工會(huì)開展宣傳教育活動(dòng)的支出。包括制作宣傳資料、舉辦講座、培訓(xùn)等費(fèi)用。3.其他活動(dòng)支出：用于工會(huì)組織的其他職工活動(dòng)的支出。如職工技能競(jìng)賽、知識(shí)競(jìng)賽等費(fèi)用。職工活動(dòng)支出應(yīng)遵循勤儉節(jié)約、注重實(shí)效的原則，充分調(diào)動(dòng)職工參與活動(dòng)的積極性，豐富職工文化生活。（二）維權(quán)支出1.勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)支出：用于工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益的支出。包括勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、法律咨詢、法律援助等費(fèi)用。2.勞動(dòng)保護(hù)支出：用于工會(huì)開展職工勞動(dòng)保護(hù)工作的支出。包括購(gòu)置勞動(dòng)保護(hù)用品、組織安全培訓(xùn)等費(fèi)用。3.困難職工幫扶支出：用于幫扶困難職工的支出。包括生活救助、醫(yī)療救助、子女助學(xué)等費(fèi)用。4.送溫暖支出：用于在節(jié)日期間或職工遇到特殊困難時(shí)開展送溫暖活動(dòng)的支出。維權(quán)支出應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注職工權(quán)益保障，切實(shí)為職工辦實(shí)事、解難題，維護(hù)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。（三）業(yè)務(wù)支出1.培訓(xùn)支出：用于工會(huì)干部和職工參加各類培訓(xùn)的支出。包括培訓(xùn)費(fèi)用、差旅費(fèi)等。2.會(huì)議支出：用于工會(huì)召開各類會(huì)議的支出。包括會(huì)議場(chǎng)地租賃、資料印刷、餐飲住宿等費(fèi)用。3.專項(xiàng)業(yè)務(wù)支出：用于工會(huì)開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的支出。如工會(huì)組織建設(shè)、會(huì)員發(fā)展、經(jīng)費(fèi)審查等方面的費(fèi)用。業(yè)務(wù)支出應(yīng)注重提高工會(huì)工作水平和效率，加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，推動(dòng)工會(huì)事業(yè)發(fā)展。（四）行政支出1.人員經(jīng)費(fèi)支出：用于工會(huì)工作人員的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等支出。2.公用經(jīng)費(fèi)支出：用于工會(huì)辦公費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)等支出。行政支出應(yīng)嚴(yán)格控制費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，提高資金使用效益。（五）資本性支出1.房屋建筑物購(gòu)建支出：用于工會(huì)購(gòu)置、建造辦公用房、職工活動(dòng)場(chǎng)所等房屋建筑物的支出。2.辦公設(shè)備購(gòu)置支出：用于工會(huì)購(gòu)置辦公桌椅、電腦設(shè)備、打印機(jī)等辦公設(shè)備的支出。3.專用設(shè)備購(gòu)置支出：用于工會(huì)購(gòu)置開展業(yè)務(wù)活動(dòng)所需專用設(shè)備的支出。如體育器材、文藝演出設(shè)備等。資本性支出應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行審批和管理，確保資產(chǎn)的合理配置和有效使用。（六）補(bǔ)助下級(jí)支出1.上級(jí)工會(huì)對(duì)下級(jí)工會(huì)的補(bǔ)助支出。補(bǔ)助下級(jí)支出應(yīng)根據(jù)下級(jí)工會(huì)的實(shí)際情況和工作需要，合理確定補(bǔ)助項(xiàng)目和金額。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助下級(jí)支出的管理和監(jiān)督，確保補(bǔ)助資金專款專用，發(fā)揮應(yīng)有的作用。（七）事業(yè)支出1.工會(huì)所屬事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的支出。事業(yè)支出應(yīng)按照事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度進(jìn)行管理和核算，確保事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2.事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)成本控制，提高資金使用效益，定期向工會(huì)財(cái)務(wù)部門報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表和事業(yè)發(fā)展情況報(bào)告。（八）其他支出1.除上述支出以外的各項(xiàng)支出。其他支出應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行，確保支出合理合規(guī)。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)認(rèn)真審核其他支出的真實(shí)性和必要性，對(duì)不符合規(guī)定的支出不予報(bào)銷。六、資產(chǎn)管理（一）流動(dòng)資產(chǎn)1.現(xiàn)金管理：嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度，實(shí)行限額管理，確?，F(xiàn)金安全?，F(xiàn)金收支應(yīng)及時(shí)入賬，做到日清月結(jié)，定期盤點(diǎn)核對(duì)。2.銀行存款管理：加強(qiáng)銀行賬戶管理，按照規(guī)定開設(shè)和使用銀行賬戶。定期與銀行核對(duì)賬目，確保銀行存款余額準(zhǔn)確無誤。3.有價(jià)證券管理：工會(huì)購(gòu)置的有價(jià)證券應(yīng)妥善保管，按照規(guī)定進(jìn)行登記和核算。有價(jià)證券的轉(zhuǎn)讓、出售等應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。4.應(yīng)收款項(xiàng)管理：加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)的管理，及時(shí)清理催收。對(duì)確實(shí)無法收回的應(yīng)收款項(xiàng)，應(yīng)按照規(guī)定程序核銷，并報(bào)上級(jí)工會(huì)備案。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)購(gòu)置：固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行，納入年度預(yù)算安排。購(gòu)置的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)入賬，進(jìn)行明細(xì)核算。2.固定資產(chǎn)折舊：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。3.固定資產(chǎn)處置：固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序辦理，包括報(bào)廢、出售、轉(zhuǎn)讓等。處置收入應(yīng)及時(shí)入賬，處置凈收益或凈損失應(yīng)計(jì)入當(dāng)期損益。4.固定資產(chǎn)清查：定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)查明原因，進(jìn)行相應(yīng)處理。（三）無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)確認(rèn)：工會(huì)擁有或控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)，如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等，確認(rèn)為無形資產(chǎn)。2.無形資產(chǎn)攤銷：按照規(guī)定對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷，攤銷期限應(yīng)合理確定。無形資產(chǎn)攤銷應(yīng)計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。3.無形資產(chǎn)處置：無形資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定程序辦理，處置收入應(yīng)及時(shí)入賬，處置凈收益或凈損失應(yīng)計(jì)入當(dāng)期損益。七、財(cái)務(wù)報(bào)告與分析（一）財(cái)務(wù)報(bào)告1.工會(huì)應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、經(jīng)費(fèi)收繳情況表等。財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映工會(huì)財(cái)務(wù)狀況和收支情況。2.財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容編制，并經(jīng)工會(huì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核、工會(huì)委員會(huì)批準(zhǔn)后報(bào)送上級(jí)工會(huì)和會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)。（二）財(cái)務(wù)分析1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)狀況和收支情況進(jìn)行分析，為工會(huì)決策提供依據(jù)。財(cái)務(wù)分析應(yīng)包括預(yù)算執(zhí)行情況分析、財(cái)務(wù)收支結(jié)構(gòu)分析、資產(chǎn)負(fù)債分析等。2.通過財(cái)務(wù)分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出改進(jìn)措施和建議，不斷提高工會(huì)財(cái)務(wù)管理水平。八、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理等方面的監(jiān)督檢查。工會(huì)委員會(huì)應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工