PAGE完善社區(qū)居務(wù)財務(wù)制度一、總則（一）目的為了加強社區(qū)居務(wù)財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)行為，提高資金使用效益，保障社區(qū)居民的合法權(quán)益，促進社區(qū)各項事業(yè)健康發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本社區(qū)居委會及所屬各部門、各社區(qū)服務(wù)項目的財務(wù)活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，確保財務(wù)活動合法合規(guī)。2.公開透明原則財務(wù)信息應(yīng)定期公開，接受社區(qū)居民的監(jiān)督，保障居民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3.收支平衡原則堅持量入為出，合理安排各項收支，確保財務(wù)收支平衡，避免出現(xiàn)赤字。4.?？顚Ｓ迷瓌t對于專項經(jīng)費，應(yīng)嚴格按照規(guī)定用途使用，不得挪作他用。二、財務(wù)機構(gòu)與人員（一）財務(wù)機構(gòu)設(shè)置社區(qū)居委會應(yīng)設(shè)立獨立的財務(wù)機構(gòu)，配備必要的財務(wù)人員，負責(zé)社區(qū)居務(wù)財務(wù)工作的日常管理。（二）財務(wù)人員職責(zé)1.財務(wù)負責(zé)人職責(zé)負責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居務(wù)財務(wù)工作，制定財務(wù)管理制度和工作計劃。審核財務(wù)收支憑證，監(jiān)督財務(wù)收支活動，確保財務(wù)工作規(guī)范有序。定期編制財務(wù)報表，進行財務(wù)分析，為社區(qū)決策提供依據(jù)。負責(zé)財務(wù)人員的培訓(xùn)和考核，提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。2.會計職責(zé)按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務(wù)會計報告。負責(zé)財務(wù)檔案的整理、歸檔和保管工作。協(xié)助財務(wù)負責(zé)人做好財務(wù)分析和預(yù)算編制工作。3.出納職責(zé)負責(zé)現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，嚴格按照現(xiàn)金管理規(guī)定和銀行結(jié)算制度辦理收支業(yè)務(wù)。登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，做到日清月結(jié)，賬款相符。保管庫存現(xiàn)金、有價證券和有關(guān)印章，確保資金安全。三、財務(wù)收支管理（一）收入管理1.收入范圍社區(qū)居務(wù)收入包括財政撥款、上級補助收入、社區(qū)服務(wù)收入、捐贈收入、利息收入等。2.收入確認各項收入應(yīng)在實際收到款項時確認，按照規(guī)定及時入賬，不得隱瞞、截留、挪用。3.收入票據(jù)管理社區(qū)居委會應(yīng)使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，不得使用自制票據(jù)或白條收款。票據(jù)應(yīng)妥善保管，定期核銷。（二）支出管理1.支出范圍社區(qū)居務(wù)支出包括人員經(jīng)費、辦公經(jīng)費、社區(qū)建設(shè)經(jīng)費、社區(qū)服務(wù)經(jīng)費、專項經(jīng)費等。2.支出審批日常費用支出：由經(jīng)辦人填寫費用報銷單，注明用途、金額等，經(jīng)部門負責(zé)人審核后，報財務(wù)負責(zé)人審批。大額支出：超過一定金額的支出，應(yīng)經(jīng)社區(qū)居民會議或居民代表會議討論通過后，方可支出。專項經(jīng)費支出：按照專項經(jīng)費管理規(guī)定，由項目負責(zé)人提出申請，經(jīng)財務(wù)負責(zé)人審核，報社區(qū)居委會主任審批。3.支出報銷報銷憑證應(yīng)真實、合法、有效，內(nèi)容完整，手續(xù)齊全。報銷時應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進行，不得越級審批。對于不符合規(guī)定的支出，財務(wù)人員有權(quán)拒絕報銷。四、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.社區(qū)居委會應(yīng)根據(jù)年度工作計劃和財務(wù)狀況，編制年度財務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)堅持統(tǒng)籌兼顧、收支平衡、積極穩(wěn)妥的原則，合理安排各項收支。3.預(yù)算編制應(yīng)廣泛征求社區(qū)居民的意見和建議，確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。（二）預(yù)算執(zhí)行1.財務(wù)部門應(yīng)嚴格按照預(yù)算執(zhí)行，確保各項收支在預(yù)算范圍內(nèi)進行。2.如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批。（三）預(yù)算監(jiān)督1.社區(qū)居委會應(yīng)定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行檢查和分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。2.社區(qū)居民有權(quán)對預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題可向社區(qū)居委會提出意見和建議。五、資產(chǎn)與負債管理（一）資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)范圍社區(qū)居務(wù)資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。2.資產(chǎn)登記財務(wù)部門應(yīng)建立資產(chǎn)臺賬，對資產(chǎn)進行詳細登記，記錄資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、價值、購置時間、使用部門等信息。3.資產(chǎn)清查社區(qū)居委會應(yīng)定期對資產(chǎn)進行清查，確保資產(chǎn)賬實相符。對于盤盈、盤虧的資產(chǎn)，應(yīng)及時查明原因，按照規(guī)定進行處理。4.資產(chǎn)處置資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批，確保資產(chǎn)處置合法、公正、公開。處置收入應(yīng)及時入賬，不得截留、挪用。（二）負債管理1.社區(qū)居委會應(yīng)嚴格控制負債規(guī)模，避免出現(xiàn)過度負債。2.確需舉債的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進行審批，并明確償債責(zé)任和資金來源。3.財務(wù)部門應(yīng)加強對負債的管理，定期對負債情況進行分析，確保債務(wù)按時償還。六、財務(wù)公開與監(jiān)督（一）財務(wù)公開1.社區(qū)居委會應(yīng)定期將財務(wù)收支情況向社區(qū)居民公開，公開內(nèi)容應(yīng)真實、準確、完整。2.財務(wù)公開應(yīng)采取多種形式，如社區(qū)公告欄、社區(qū)網(wǎng)站、居民會議等，方便居民查閱。3.居民對財務(wù)公開內(nèi)容有疑問的，可向社區(qū)居委會提出詢問，社區(qū)居委會應(yīng)及時給予答復(fù)。（二）財務(wù)監(jiān)督1.社區(qū)居民有權(quán)對社區(qū)居務(wù)財務(wù)活動進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題可向社區(qū)居委會、街道辦事處或相關(guān)部門反映。2.社區(qū)居委會應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對財務(wù)工作的日常監(jiān)督和檢查。3.審計部門應(yīng)定期對社區(qū)居務(wù)財務(wù)進行審計，確保財務(wù)活動合法合規(guī)。七、財務(wù)檔案管理（一）檔案范圍財務(wù)檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告、財務(wù)預(yù)算、財務(wù)審計報告、資產(chǎn)臺賬、票據(jù)存根等。（二）檔案整理財務(wù)人員應(yīng)按照檔案管理規(guī)定，定期對財務(wù)檔案進行整理、裝訂和歸檔。（三）檔案保管財務(wù)檔案應(yīng)妥善保管，存放地點應(yīng)安