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PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站財務(wù)制度一、總則(一)目的為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)行為,保障財務(wù)工作的正常開展,提高資金使用效益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站及其所屬各部門、各項目組。(三)基本原則1.合法性原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)制度,依法進行財務(wù)活動。2.規(guī)范性原則:建立健全財務(wù)管理制度,規(guī)范財務(wù)核算和管理流程。3.真實性原則:財務(wù)信息真實、準確、完整,如實反映財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。4.效益性原則:合理配置資源,提高資金使用效益,確保各項工作順利開展。二、財務(wù)機構(gòu)與人員設(shè)置(一)財務(wù)機構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站應設(shè)立獨立的財務(wù)機構(gòu),負責財務(wù)管理工作。財務(wù)機構(gòu)應配備必要的辦公設(shè)備和財務(wù)軟件,實現(xiàn)財務(wù)信息化管理。(二)人員設(shè)置1.財務(wù)負責人:由具備會計專業(yè)知識和財務(wù)管理經(jīng)驗的人員擔任,負責財務(wù)機構(gòu)的全面管理工作。2.會計人員:負責財務(wù)核算、賬務(wù)處理、報表編制等工作。會計人員應具備會計從業(yè)資格證書,并按照規(guī)定參加繼續(xù)教育。3.出納人員:負責現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算、票據(jù)管理等工作。出納人員應具備會計從業(yè)資格證書,不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。三、財務(wù)崗位職責(一)財務(wù)負責人崗位職責1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度,組織制定和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站財務(wù)管理制度。2.負責財務(wù)機構(gòu)的日常管理工作,合理安排人員分工,確保財務(wù)工作的正常開展。3.組織編制年度財務(wù)預算和決算,審核各項財務(wù)收支計劃,監(jiān)督預算執(zhí)行情況。4.參與重大經(jīng)濟決策,提供財務(wù)分析和決策支持,防范財務(wù)風險。5.負責財務(wù)報表的審核和報送,定期向上級主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府匯報財務(wù)工作情況。6.組織財務(wù)人員培訓和考核,提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。7.負責財務(wù)檔案的管理工作,確保財務(wù)檔案的安全和完整。(二)會計崗位職責1.按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算,設(shè)置會計科目,登記會計賬簿,編制財務(wù)報表。2.審核原始憑證的真實性、合法性和完整性,對不真實、不合法的原始憑證不予受理,對記載不準確、不完整的原始憑證予以退回,要求更正、補充。3.負責財務(wù)收支的核算和管理,及時記錄各項收入和支出,做到賬賬相符、賬實相符。4.定期核對銀行賬戶余額,編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,確保銀行存款安全。5.負責債權(quán)債務(wù)的清理和核算,及時催收應收款項,償還應付款項。6.參與財務(wù)預算的編制和執(zhí)行,提供財務(wù)數(shù)據(jù)支持和分析。7.負責會計檔案的整理和保管,按照規(guī)定期限移交檔案管理部門。(三)出納崗位職責1.嚴格遵守現(xiàn)金管理制度,按照規(guī)定辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)。2.負責銀行賬戶的管理,辦理銀行結(jié)算業(yè)務(wù),確保資金收付安全。3.登記現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,做到日清月結(jié),賬款相符。4.保管庫存現(xiàn)金、有價證券和各種票據(jù),確保其安全完整。5.定期盤點庫存現(xiàn)金,編制現(xiàn)金盤點表,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。6.協(xié)助會計做好財務(wù)核算工作,提供相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)。四、財務(wù)預算管理(一)預算編制1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站應根據(jù)年度工作計劃和任務(wù),結(jié)合上年度財務(wù)收支情況,編制年度財務(wù)預算。2.預算編制應遵循“量入為出、收支平衡”的原則,合理安排各項收入和支出。3.預算編制應包括收入預算、支出預算、專項預算等內(nèi)容,并詳細說明預算編制的依據(jù)和理由。4.財務(wù)部門應組織各部門對預算草案進行討論和審核,根據(jù)審核意見進行修改和完善,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站領(lǐng)導審批后執(zhí)行。(二)預算執(zhí)行1.各部門應嚴格按照批準的預算執(zhí)行,確保預算目標的實現(xiàn)。2.財務(wù)部門應加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析,定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站領(lǐng)導匯報預算執(zhí)行情況。3.對預算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的偏差,應及時分析原因,采取有效措施進行調(diào)整和糾正。4.因特殊情況需要調(diào)整預算的,應按照規(guī)定程序進行申報和審批。(三)預算考核1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站應建立預算考核制度,對各部門預算執(zhí)行情況進行考核評價。2.預算考核應與部門績效掛鉤,對預算執(zhí)行情況好的部門給予獎勵,對預算執(zhí)行情況差的部門進行通報批評,并追究相關(guān)人員的責任。五、收入管理(一)收入范圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的收入主要包括財政撥款收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入、其他收入等。(二)收入確認1.財政撥款收入應按照財政部門批準的預算和撥款文件確認。2.上級補助收入應按照上級單位的補助文件確認。3.事業(yè)收入應按照實際收到的款項確認。4.經(jīng)營收入應按照合同約定或?qū)嶋H完成的工作量確認。5.附屬單位上繳收入應按照附屬單位上繳的款項確認。6.其他收入應按照實際收到的款項確認。(三)收入核算1.財務(wù)部門應按照國家統(tǒng)一的會計制度進行收入核算,設(shè)置相應的會計科目,準確記錄各項收入。2.各項收入應及時足額入賬,不得截留、挪用。3.對取得的收入應開具合法有效的票據(jù),確保收入的真實性和合法性。(四)收入管理1.加強對財政撥款收入的管理,嚴格按照預算用途使用資金,確保??顚S谩?.在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),積極拓展事業(yè)收入和經(jīng)營收入渠道,提高收入水平。3.加強對附屬單位上繳收入的管理,督促附屬單位按時足額上繳款項。4.對其他收入應進行嚴格審核,確保收入來源合法合規(guī)。六、支出管理(一)支出范圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的支出主要包括人員經(jīng)費支出、公用經(jīng)費支出、項目支出等。(二)支出審批1.各項支出應按照規(guī)定的審批程序進行審批,未經(jīng)審批不得支出。2.支出審批應明確審批權(quán)限和審批流程,確保審批過程規(guī)范、透明。3.審批人員應嚴格按照規(guī)定進行審批,對不符合規(guī)定的支出不予批準。(三)支出核算與控制1.財務(wù)部門應按照國家統(tǒng)一的會計制度進行支出核算,設(shè)置相應的會計科目,準確記錄各項支出。2.加強對支出的控制,嚴格執(zhí)行預算,不得超預算支出。3.對各項支出應進行審核,確保支出的真實性、合法性和合理性。4.嚴格控制費用支出標準,不得擅自提高標準或擴大范圍。(四)支出報銷1.報銷人員應按照規(guī)定填寫報銷憑證,提供真實、合法、有效的原始憑證。2.財務(wù)部門應按照規(guī)定對報銷憑證進行審核,審核無誤后予以報銷。3.報銷款項應通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式支付,不得支付現(xiàn)金。(五)專項資金管理1.對專項資金應實行??顚S?,單獨核算,確保資金用于規(guī)定的項目。2.建立專項資金管理制度,明確專項資金的使用范圍和審批程序。3.加強對專項資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保專項資金安全、有效使用。七、資產(chǎn)管理(一)資產(chǎn)分類鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的資產(chǎn)主要包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。(二)資產(chǎn)購置1.購置資產(chǎn)應按照規(guī)定的審批程序進行審批,納入年度預算管理。2.購置資產(chǎn)應進行市場調(diào)研,選擇合適的供應商和產(chǎn)品,確保資產(chǎn)質(zhì)量和性價比。3.購置資產(chǎn)應簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),確保資產(chǎn)購置的合法性和合規(guī)性。(三)資產(chǎn)核算與管理1.財務(wù)部門應按照國家統(tǒng)一的會計制度進行資產(chǎn)核算,設(shè)置相應的會計科目,準確記錄各項資產(chǎn)。2.建立資產(chǎn)管理制度,明確資產(chǎn)管理部門和管理人員的職責,加強對資產(chǎn)的日常管理。3.定期對資產(chǎn)進行清查盤點,確保資產(chǎn)賬實相符。對盤盈、盤虧的資產(chǎn)應及時進行處理,并調(diào)整相關(guān)賬目。4.加強對固定資產(chǎn)的折舊管理,按照規(guī)定計提折舊,確保固定資產(chǎn)價值的準確反映。5.對無形資產(chǎn)應按照規(guī)定進行攤銷,確保無形資產(chǎn)價值的合理分攤。(四)資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置應按照規(guī)定的審批程序進行審批,未經(jīng)審批不得處置。2.資產(chǎn)處置應遵循公開、公平、公正的原則,通過拍賣、招標等方式進行,確保資產(chǎn)處置價格合理。3.資產(chǎn)處置收入應及時足額入賬,按照規(guī)定進行管理和使用。八、負債管理(一)負債范圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的負債主要包括借入款項、應付賬款、預收賬款、其他應付款等。(二)負債核算與管理1.財務(wù)部門應按照國家統(tǒng)一的會計制度進行負債核算,設(shè)置相應的會計科目,準確記錄各項負債。2.加強對負債的管理,合理控制負債規(guī)模,防范財務(wù)風險。3.對各項負債應進行定期清理,及時償還到期債務(wù),確保債務(wù)的及時清償。4.建立債務(wù)預警機制,對可能出現(xiàn)的債務(wù)風險進行及時預警和處置。九、財務(wù)報告與分析(一)財務(wù)報告1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站應按照國家統(tǒng)一的會計制度編制財務(wù)報告,包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。2.財務(wù)報告應真實、準確、完整,如實反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。3.財務(wù)報告應按照規(guī)定的時間和程序報送上級主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。(二)財務(wù)分析1.財務(wù)部門應定期對財務(wù)報告進行分析,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站領(lǐng)導提供決策支持。2.財務(wù)分析應包括財務(wù)狀況分析、經(jīng)營成果分析、資金使用效益分析等內(nèi)容。3.通過財務(wù)分析,發(fā)現(xiàn)問題,提出建議,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站財務(wù)管理水平的提高。十、財務(wù)監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站應建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度,加強對財務(wù)工作的內(nèi)部監(jiān)督。2.財務(wù)部門應定期
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