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PAGE飲食店衛(wèi)生曝光制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)飲食店衛(wèi)生管理,保障消費(fèi)者的健康與安全,規(guī)范飲食店經(jīng)營(yíng)行為,特制定本衛(wèi)生曝光制度。通過(guò)對(duì)飲食店衛(wèi)生狀況的監(jiān)督檢查及曝光,促使飲食店嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)履行衛(wèi)生管理責(zé)任,提升整體衛(wèi)生水平,營(yíng)造安全、衛(wèi)生、健康的飲食消費(fèi)環(huán)境。(二)適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)所有從事餐飲服務(wù)的飲食店,包括各類(lèi)餐廳、小吃店、快餐店、飲品店等。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)食品衛(wèi)生、餐飲服務(wù)等法律法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行本制度,確保制度的合法性和權(quán)威性。2.客觀(guān)公正原則:對(duì)飲食店衛(wèi)生狀況的檢查和曝光應(yīng)基于客觀(guān)事實(shí),做到公平、公正,不偏袒、不歧視任何一家飲食店。3.教育與處罰相結(jié)合原則:以教育引導(dǎo)為主,促使飲食店自覺(jué)改進(jìn)衛(wèi)生狀況。同時(shí),對(duì)于違反衛(wèi)生規(guī)定的行為,依法予以處罰,以維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。4.公開(kāi)透明原則:衛(wèi)生曝光信息應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向社會(huì)公開(kāi),接受公眾監(jiān)督,確保消費(fèi)者知情權(quán),同時(shí)也便于飲食店之間相互學(xué)習(xí)和監(jiān)督。二、衛(wèi)生監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督檢查主體本地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)飲食店的衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作。其所屬的各基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)日常監(jiān)督檢查任務(wù),配備專(zhuān)業(yè)的食品安全監(jiān)管人員,確保監(jiān)督檢查工作的有效開(kāi)展。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.環(huán)境衛(wèi)生店堂內(nèi)外環(huán)境整潔,無(wú)垃圾、無(wú)積水、無(wú)雜物堆積,墻壁、天花板、門(mén)窗等清潔衛(wèi)生,無(wú)污垢、無(wú)蜘蛛網(wǎng)。通風(fēng)良好,設(shè)有有效的通風(fēng)換氣設(shè)施,保持空氣清新。衛(wèi)生間清潔衛(wèi)生,有完善的洗手設(shè)施,定期消毒,無(wú)異味。2.食品加工操作衛(wèi)生食品處理區(qū)布局合理,生熟食品分開(kāi)存放、加工,避免交叉污染。加工設(shè)備、工具清潔衛(wèi)生,定期維護(hù)和消毒,確保正常使用。食品加工過(guò)程符合衛(wèi)生要求,操作人員穿戴清潔的工作衣帽,保持個(gè)人衛(wèi)生,操作前洗手消毒。食品添加劑使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),專(zhuān)人專(zhuān)柜保管,嚴(yán)格按照規(guī)定的品種、劑量和使用范圍使用。3.食品貯存衛(wèi)生食品倉(cāng)庫(kù)通風(fēng)良好,溫度、濕度適宜,保持干燥整潔。食品分類(lèi)分區(qū)存放,隔墻離地,遵循先進(jìn)先出原則,避免食品積壓變質(zhì)。貯存的食品有明顯的標(biāo)識(shí),標(biāo)明食品名稱(chēng)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息。庫(kù)存食品定期檢查,及時(shí)清理過(guò)期、變質(zhì)食品。4.人員健康與衛(wèi)生管理從業(yè)人員持有效的健康證明上崗,每年進(jìn)行健康檢查,取得健康合格證后方可從事餐飲服務(wù)工作。從業(yè)人員保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤換工作服,工作時(shí)不得佩戴首飾、不得吸煙、不得隨地吐痰。飲食店應(yīng)建立從業(yè)人員健康檔案,記錄健康檢查情況和培訓(xùn)情況等信息。5.餐具、飲具和食品容器衛(wèi)生餐具、飲具和食品容器使用后應(yīng)及時(shí)清洗、消毒,消毒后的餐具應(yīng)存放在清潔、專(zhuān)用的保潔設(shè)施內(nèi),防止再次污染。自行消毒的飲食店應(yīng)具備有效的消毒設(shè)備和消毒方法,嚴(yán)格按照消毒操作規(guī)程進(jìn)行消毒,并做好消毒記錄。使用集中消毒服務(wù)單位提供的餐具、飲具和食品容器的,應(yīng)查驗(yàn)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、消毒合格證明等文件,并索取相關(guān)票據(jù)。(三)監(jiān)督檢查方式1.日常監(jiān)督檢查:監(jiān)管人員按照規(guī)定的頻次和內(nèi)容,對(duì)轄區(qū)內(nèi)飲食店進(jìn)行日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正衛(wèi)生問(wèn)題。每次檢查應(yīng)做好記錄,包括檢查時(shí)間、檢查人員、飲食店名稱(chēng)、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等。2.專(zhuān)項(xiàng)檢查:根據(jù)不同季節(jié)、不同節(jié)日、不同食品安全事件等情況,組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)衛(wèi)生檢查。針對(duì)特定的衛(wèi)生問(wèn)題或重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種進(jìn)行集中檢查,確保食品安全。專(zhuān)項(xiàng)檢查應(yīng)制定詳細(xì)的檢查方案,明確檢查重點(diǎn)和要求。3.抽樣檢驗(yàn):對(duì)飲食店的食品、餐具、飲具等進(jìn)行隨機(jī)抽樣,送有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。抽樣檢驗(yàn)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行,確保樣品的代表性和公正性。檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給飲食店,并依法進(jìn)行處理。(四)監(jiān)督檢查記錄與檔案管理1.監(jiān)管人員應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)監(jiān)督檢查記錄,詳細(xì)記錄每次檢查的情況。記錄應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容完整、準(zhǔn)確無(wú)誤,并由檢查人員和被檢查飲食店負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。2.建立飲食店衛(wèi)生監(jiān)督檢查檔案,將每次檢查記錄、抽樣檢驗(yàn)報(bào)告、整改情況等資料進(jìn)行整理歸檔。檔案應(yīng)妥善保管,便于查閱和追溯,保存期限按照相關(guān)法律法規(guī)要求執(zhí)行。三、衛(wèi)生曝光程序(一)信息收集與整理1.監(jiān)管人員在日常監(jiān)督檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查或抽樣檢驗(yàn)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)飲食店存在衛(wèi)生問(wèn)題時(shí),應(yīng)及時(shí)收集相關(guān)證據(jù),包括現(xiàn)場(chǎng)照片、檢查記錄、檢驗(yàn)報(bào)告等。2.對(duì)收集到的衛(wèi)生問(wèn)題信息進(jìn)行整理分析,確定問(wèn)題的嚴(yán)重程度和性質(zhì),為后續(xù)的曝光決策提供依據(jù)。(二)曝光信息確定1.根據(jù)衛(wèi)生問(wèn)題的嚴(yán)重程度和影響范圍,按照以下標(biāo)準(zhǔn)確定曝光信息:一般衛(wèi)生問(wèn)題:飲食店存在一些輕微的衛(wèi)生瑕疵,但未構(gòu)成食品安全隱患的,如環(huán)境衛(wèi)生不夠整潔、個(gè)別操作環(huán)節(jié)不夠規(guī)范等,將作為一般衛(wèi)生問(wèn)題進(jìn)行記錄,并督促其限期整改。較重衛(wèi)生問(wèn)題:飲食店存在較嚴(yán)重的衛(wèi)生問(wèn)題,可能影響食品安全的,如食品加工過(guò)程不符合衛(wèi)生要求、食品貯存不當(dāng)?shù)?,除?zé)令其限期整改外,將在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。嚴(yán)重衛(wèi)生問(wèn)題:飲食店存在嚴(yán)重違反衛(wèi)生法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致食品安全事故或存在重大食品安全隱患的,將作為嚴(yán)重衛(wèi)生問(wèn)題進(jìn)行曝光,并依法予以嚴(yán)厲處罰。2.對(duì)于確定為需要曝光的衛(wèi)生問(wèn)題,應(yīng)明確曝光的內(nèi)容,包括飲食店名稱(chēng)、地址、存在的衛(wèi)生問(wèn)題、檢查時(shí)間等信息。(三)曝光渠道與方式1.官方網(wǎng)站:在本地區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)官方網(wǎng)站設(shè)立衛(wèi)生曝光專(zhuān)欄,定期發(fā)布飲食店衛(wèi)生曝光信息。曝光信息應(yīng)包括飲食店基本情況、衛(wèi)生問(wèn)題詳情及整改要求等內(nèi)容,方便公眾查詢(xún)和監(jiān)督。2.社交媒體平臺(tái):利用微信公眾號(hào)、微博等社交媒體平臺(tái),及時(shí)推送飲食店衛(wèi)生曝光信息。通過(guò)圖文并茂的形式,向廣大消費(fèi)者傳遞衛(wèi)生問(wèn)題信息,提高公眾關(guān)注度。3.新聞媒體:對(duì)于嚴(yán)重衛(wèi)生問(wèn)題,及時(shí)與當(dāng)?shù)匦侣劽襟w溝通協(xié)調(diào),通過(guò)報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)等媒體進(jìn)行曝光,擴(kuò)大社會(huì)影響,引起公眾重視。4.現(xiàn)場(chǎng)公示:在飲食店經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置張貼衛(wèi)生問(wèn)題整改通知書(shū),公示其存在的衛(wèi)生問(wèn)題及整改要求,督促其盡快整改到位,同時(shí)也便于周邊群眾監(jiān)督。(四)曝光信息發(fā)布與更新1.按照確定的曝光渠道和方式,定期發(fā)布飲食店衛(wèi)生曝光信息。一般衛(wèi)生問(wèn)題和較重衛(wèi)生問(wèn)題的曝光信息每季度發(fā)布一次,嚴(yán)重衛(wèi)生問(wèn)題隨時(shí)發(fā)布。2.對(duì)已曝光的飲食店,在其完成整改并經(jīng)復(fù)查合格后,及時(shí)更新曝光信息,解除曝光警示,向社會(huì)公布其整改情況和復(fù)查結(jié)果,恢復(fù)其良好的經(jīng)營(yíng)形象。四、整改與復(fù)查(一)整改要求1.飲食店在接到衛(wèi)生問(wèn)題整改通知書(shū)后,應(yīng)立即制定整改方案,明確整改措施、整改責(zé)任人及整改期限,確保整改工作有序進(jìn)行。2.針對(duì)不同的衛(wèi)生問(wèn)題,采取相應(yīng)的整改措施:環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題:加強(qiáng)清潔消毒工作,增加清潔頻次,及時(shí)清理垃圾和雜物,修復(fù)損壞的設(shè)施設(shè)備,保持店堂內(nèi)外環(huán)境整潔衛(wèi)生。食品加工操作衛(wèi)生問(wèn)題:規(guī)范食品加工流程,嚴(yán)格執(zhí)行生熟分開(kāi)、食品添加劑使用規(guī)定等要求,加強(qiáng)對(duì)操作人員的培訓(xùn),提高衛(wèi)生意識(shí)和操作技能。食品貯存衛(wèi)生問(wèn)題:調(diào)整食品貯存布局,改善貯存條件,按照要求分類(lèi)存放食品,定期清理庫(kù)存食品,確保食品質(zhì)量安全。人員健康與衛(wèi)生管理問(wèn)題:組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可上崗。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的衛(wèi)生培訓(xùn),督促其養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。餐具、飲具和食品容器衛(wèi)生問(wèn)題:完善餐具消毒設(shè)施,嚴(yán)格按照消毒操作規(guī)程進(jìn)行消毒,確保消毒效果。或選擇正規(guī)的集中消毒服務(wù)單位提供的餐具,并做好索證索票工作。3.整改過(guò)程中,飲食店應(yīng)做好整改記錄,包括整改措施、整改時(shí)間、整改效果等信息,以備監(jiān)管部門(mén)復(fù)查時(shí)查閱。(二)復(fù)查程序1.整改期限屆滿(mǎn)后,監(jiān)管人員應(yīng)及時(shí)對(duì)飲食店的整改情況進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查內(nèi)容與原檢查內(nèi)容一致,確保衛(wèi)生問(wèn)題得到徹底整改。2.復(fù)查時(shí),監(jiān)管人員應(yīng)認(rèn)真檢查整改記錄,核實(shí)整改措施的落實(shí)情況,并對(duì)整改后的衛(wèi)生狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。3.復(fù)查合格的飲食店,解除曝光警示;復(fù)查仍不合格的飲食店,應(yīng)責(zé)令其繼續(xù)整改,并依法采取進(jìn)一步的監(jiān)管措施,直至整改合格為止。五、獎(jiǎng)懲措施(一)獎(jiǎng)勵(lì)措施1.對(duì)于衛(wèi)生狀況良好、嚴(yán)格遵守衛(wèi)生法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的飲食店,給予以下獎(jiǎng)勵(lì):在官方網(wǎng)站、社交媒體平臺(tái)等渠道進(jìn)行公開(kāi)表?yè)P(yáng),宣傳其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,樹(shù)立行業(yè)榜樣。優(yōu)先推薦參加各類(lèi)食品安全示范店、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)單位等評(píng)選活動(dòng),提高其社會(huì)知名度和美譽(yù)度。在日常監(jiān)管中,適當(dāng)減少監(jiān)督檢查頻次,給予一定的政策支持和便利。2.鼓勵(lì)飲食店積極參與衛(wèi)生管理工作,對(duì)提出創(chuàng)新性衛(wèi)生管理建議并被采納,有效提升本地區(qū)飲食店整體衛(wèi)生水平的,給予相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或榮譽(yù)表彰。(二)處罰措施1.對(duì)于違反衛(wèi)生法律法規(guī)和本制度規(guī)定的飲食店,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予以下處罰:警告:對(duì)存在一般衛(wèi)生問(wèn)題的飲食店,下達(dá)警告通知書(shū),責(zé)令其限期整改。罰款:對(duì)存在較重衛(wèi)生問(wèn)題的飲食店,根據(jù)情節(jié)輕重處以相應(yīng)的罰款,罰款金額按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。吊銷(xiāo)許可證:對(duì)存在嚴(yán)重衛(wèi)生問(wèn)題,導(dǎo)致食品
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