PAGE衛(wèi)生健康局信訪考核制度一、總則（一）目的為進一步加強衛(wèi)生健康系統(tǒng)信訪工作，規(guī)范信訪行為，提高信訪辦理質(zhì)量和效率，維護信訪秩序，切實保障人民群眾的合法權(quán)益，促進衛(wèi)生健康事業(yè)健康發(fā)展，特制定本考核制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生健康局機關(guān)各科室、直屬各單位及下屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格按照國家法律法規(guī)和信訪工作相關(guān)規(guī)定，處理各類信訪事項。2.屬地管理、分級負責(zé)原則：按照信訪事項的性質(zhì)和管轄范圍，由相應(yīng)的部門和單位負責(zé)處理。3.誰主管、誰負責(zé)原則：各部門和單位對職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項負總責(zé)，并負責(zé)協(xié)調(diào)處理相關(guān)問題。4.及時高效原則：對信訪事項要及時受理、認真辦理、按時反饋，提高工作效率，確保信訪問題得到妥善解決。二、信訪工作組織與職責(zé)（一）信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立衛(wèi)生健康局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各科室、直屬單位負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)研究部署信訪工作，協(xié)調(diào)解決重大信訪問題，指導(dǎo)和督促信訪工作的開展。（二）信訪工作機構(gòu)設(shè)立衛(wèi)生健康局信訪辦公室，負責(zé)日常信訪工作的組織協(xié)調(diào)、受理登記、交辦轉(zhuǎn)辦、跟蹤督辦、反饋答復(fù)等工作。信訪辦公室配備專職信訪工作人員，確保信訪工作的正常運轉(zhuǎn)。（三）各部門職責(zé)1.辦公室：負責(zé)信訪工作的綜合協(xié)調(diào)，做好信訪信息的收集、整理、分析和報送工作；協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理重要信訪事項；負責(zé)信訪工作的后勤保障。2.政策法規(guī)科：負責(zé)對信訪事項涉及的法律法規(guī)和政策進行解釋和指導(dǎo)；參與信訪事項的調(diào)查處理，提出法律意見和建議。3.業(yè)務(wù)科室：負責(zé)處理職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項，對信訪反映的問題進行調(diào)查核實，提出處理意見和建議；配合信訪辦公室做好相關(guān)信訪工作的協(xié)調(diào)和處理。4.直屬單位及下屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)：負責(zé)本單位的信訪工作，按照要求及時受理、辦理和反饋信訪事項；配合局機關(guān)做好涉及本單位信訪問題的調(diào)查處理。三、信訪受理與辦理（一）受理范圍1.對衛(wèi)生健康工作的意見、建議和要求。2.對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其工作人員的投訴、舉報，包括醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面的問題。3.對衛(wèi)生健康政策法規(guī)、行政審批、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障等方面的咨詢。4.根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生健康局處理的其他信訪事項。（二）受理渠道1.設(shè)立專門的信訪接待窗口，安排專人負責(zé)接待來訪群眾。2.開通信訪舉報電話、電子郵箱和網(wǎng)上信訪平臺，方便群眾反映問題。（三）受理程序1.信訪工作人員對來訪、來電、來信和網(wǎng)上信訪等渠道反映的信訪事項進行登記，詳細記錄信訪人的基本信息、信訪事項的內(nèi)容、訴求等。2.對屬于受理范圍的信訪事項，及時予以受理，并向信訪人出具受理告知書；對不屬于受理范圍的信訪事項，告知信訪人向有權(quán)處理的部門反映，并做好解釋工作。（四）辦理程序1.交辦轉(zhuǎn)辦：信訪辦公室對受理的信訪事項進行分類整理，根據(jù)職責(zé)分工和屬地管理原則，及時交辦給相關(guān)科室、直屬單位或下屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)辦理，并明確辦理期限和要求。2.調(diào)查核實：承辦單位接到交辦的信訪事項后，要及時組織人員進行調(diào)查核實，全面了解信訪事項的真實情況，收集相關(guān)證據(jù)材料。3.提出處理意見：承辦單位根據(jù)調(diào)查核實情況，按照法律法規(guī)和政策規(guī)定，提出處理意見和建議。處理意見要明確、具體、合理，具有可操作性。4.反饋答復(fù)：承辦單位要在規(guī)定的期限內(nèi)將處理意見反饋給信訪人，并做好溝通解釋工作。對處理結(jié)果不滿意的信訪人，要認真聽取其意見，做好思想疏導(dǎo)工作，并視情況進行復(fù)查或復(fù)核。四、信訪考核內(nèi)容與標準（一）信訪工作組織建設(shè)1.各部門是否成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。（10分）2.是否設(shè)立信訪工作機構(gòu)，配備專職信訪工作人員。（10分）3.信訪工作制度是否健全，包括信訪接待、登記、交辦、督辦、反饋等制度。（10分）（二）信訪受理情況1.對信訪事項是否及時受理，無推諉、拖延現(xiàn)象。（15分）2.受理告知書出具是否規(guī)范、及時。（10分）3.信訪事項登記是否準確、完整。（10分）（三）信訪辦理情況1.交辦轉(zhuǎn)辦是否及時、準確，承辦單位是否按時接收并辦理。（15分）2.調(diào)查核實工作是否認真、細致，證據(jù)材料是否充分。（15分）3.處理意見是否合理、有效，是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定。（20分）4.反饋答復(fù)是否及時、規(guī)范，信訪人滿意度如何。（20分）（四）信訪復(fù)查復(fù)核情況1.對信訪人提出的復(fù)查復(fù)核申請，是否及時受理并組織復(fù)查復(fù)核。（10分）2.復(fù)查復(fù)核結(jié)論是否公正、客觀，是否得到信訪人的認可。（10分）（五）信訪信息報送與分析1.是否按時報送信訪工作報表和總結(jié)。（10分）2.對信訪信息是否及時進行分析研判，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。（10分）五、信訪考核方式與周期（一）考核方式1.日?？己耍河尚旁L辦公室對各部門的信訪工作進行日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.定期考核：每季度對各部門的信訪工作進行一次全面考核，根據(jù)考核內(nèi)容和標準進行評分。3.年度考核：每年年底對各部門的信訪工作進行綜合考核，結(jié)合日?？己撕投ㄆ诳己私Y(jié)果，確定年度考核等次。（二）考核周期考核周期為一個自然年度。六、信訪考核結(jié)果運用（一）通報表揚對信訪工作成績突出的部門和單位，予以通報表揚，并在評先評優(yōu)、績效獎勵等方面給予優(yōu)先考慮。（二）責(zé)令整改對信訪工作存在問題較多、群眾滿意度較低的部門和單位，下達責(zé)令整改通知書，限期整改，并跟蹤整改情