PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明衛(wèi)生工作制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明衛(wèi)生工作管理，營(yíng)造整潔、優(yōu)美、文明、有序的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，特制定本工作制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的所有單位、社區(qū)、村莊及個(gè)人。（三）基本原則1.以人為本原則：以滿足居民對(duì)美好生活環(huán)境的需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)居民參與文明衛(wèi)生工作的積極性和主動(dòng)性。2.屬地管理原則：明確各社區(qū)、村莊在文明衛(wèi)生工作中的主體責(zé)任，實(shí)行屬地化管理，確保工作落實(shí)到位。3.長(zhǎng)效管理原則：建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)文明衛(wèi)生工作，不斷鞏固和提升工作成果。4.協(xié)同共治原則：加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)之間的協(xié)同配合，形成工作合力，共同推進(jìn)文明衛(wèi)生工作。二、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明衛(wèi)生工作，研究解決工作中的重大問(wèn)題。（二）職責(zé)分工1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)制定文明衛(wèi)生工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)解決文明衛(wèi)生工作中的重大問(wèn)題，保障工作經(jīng)費(fèi)和人員配備。對(duì)各部門(mén)、社區(qū)、村莊文明衛(wèi)生工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)制定文明衛(wèi)生宣傳教育計(jì)劃，組織開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，提高居民的文明衛(wèi)生意識(shí)。宣傳文明衛(wèi)生工作中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。3.城管部門(mén)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，包括道路清掃保潔、垃圾清運(yùn)處理、公共廁所管理等。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌的管理，依法查處亂搭亂建、亂擺攤點(diǎn)、亂涂亂畫(huà)等違法行為。組織開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境面貌。4.環(huán)衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)制定環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，合理布局垃圾收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。定期對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和更新，確保正常運(yùn)行。組織實(shí)施垃圾分類(lèi)工作，提高垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理水平。5.社區(qū)、村莊負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的文明衛(wèi)生工作，組織居民開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)居民的宣傳教育，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明行為。配合相關(guān)部門(mén)做好環(huán)境衛(wèi)生管理和執(zhí)法工作。6.其他部門(mén)按照各自職責(zé)，做好與文明衛(wèi)生工作相關(guān)的配合工作。如教育部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校的衛(wèi)生管理和健康教育；衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督和疾病防控；市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的衛(wèi)生管理等。三、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)主次干道、背街小巷、公共場(chǎng)所等實(shí)行全天候清掃保潔制度，確保路面干凈整潔，無(wú)垃圾雜物。2.清掃保潔人員要按時(shí)上崗作業(yè)，按照規(guī)定的作業(yè)流程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清掃，做到清掃徹底、保潔及時(shí)。3.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的清掃保潔，如農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊、學(xué)校周邊、醫(yī)院周邊等，增加清掃保潔頻次，確保環(huán)境整潔有序。（二）垃圾清運(yùn)處理1.合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，定期進(jìn)行垃圾收集，做到日產(chǎn)日清。2.垃圾運(yùn)輸車(chē)輛要密閉運(yùn)輸，防止垃圾沿途灑落，避免造成二次污染。3.加強(qiáng)對(duì)垃圾處理設(shè)施的管理，確保垃圾處理場(chǎng)正常運(yùn)行，嚴(yán)格按照環(huán)保要求進(jìn)行垃圾處理，減少對(duì)環(huán)境的影響。（三）公共廁所管理1.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共廁所的建設(shè)和改造，合理布局公共廁所，提高公共廁所的數(shù)量和質(zhì)量。2.公共廁所要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，保持廁所內(nèi)清潔衛(wèi)生，設(shè)施完好，無(wú)異味。3.定期對(duì)公共廁所進(jìn)行消毒殺菌，做好衛(wèi)生防疫工作。（四）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際需求，合理規(guī)劃建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，如垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、污水處理設(shè)施等。2.加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的日常維護(hù)和管理，定期進(jìn)行檢查、維修和更新，確保設(shè)施正常運(yùn)行。3.任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，確需拆除、遷移的，須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管部門(mén)批準(zhǔn)，并按照要求予以重建或補(bǔ)償。四、容貌秩序管理（一）亂搭亂建治理1.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)行為的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)審批制度，嚴(yán)禁未經(jīng)審批擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物。2.對(duì)已存在的違法搭建，要依法依規(guī)進(jìn)行整治，制定整治計(jì)劃，逐步拆除違法搭建，恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌秩序。3.建立巡查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止新增違法搭建行為，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。（二）亂擺攤點(diǎn)整治1.合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域，引導(dǎo)攤販規(guī)范經(jīng)營(yíng)。2.加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)的管理，依法取締未經(jīng)許可在街道、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所亂擺攤點(diǎn)的行為，維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)秩序。3.對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行規(guī)范管理，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，確保市場(chǎng)內(nèi)整潔有序。（三）亂涂亂畫(huà)清理1.定期組織開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑物、電線桿、廣告牌等設(shè)施上亂涂亂畫(huà)的清理工作，保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌整潔。2.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣告張貼的管理，規(guī)范廣告張貼行為，嚴(yán)禁在公共區(qū)域隨意張貼小廣告。3.鼓勵(lì)居民對(duì)發(fā)現(xiàn)的亂涂亂畫(huà)行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)及時(shí)提供線索并協(xié)助清理的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（四）車(chē)輛停放管理1.合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)停車(chē)場(chǎng)地，設(shè)置明顯的停車(chē)標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)車(chē)輛有序停放。2.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主次干道、公共場(chǎng)所車(chē)輛停放秩序的管理，對(duì)亂停亂放車(chē)輛進(jìn)行勸導(dǎo)和糾正，對(duì)嚴(yán)重影響交通秩序的依法予以處罰。3.鼓勵(lì)發(fā)展公共交通，倡導(dǎo)居民綠色出行，減少機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放現(xiàn)象。五、文明行為規(guī)范（一）宣傳教育1.廣泛開(kāi)展文明行為宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)社區(qū)宣傳欄、廣播、微信公眾號(hào)等多種渠道，宣傳文明行為規(guī)范和文明禮儀知識(shí)。2.組織開(kāi)展文明行為主題活動(dòng)，如文明創(chuàng)建月、道德講堂等，引導(dǎo)居民樹(shù)立文明意識(shí)。3.將文明行為規(guī)范納入學(xué)校教育內(nèi)容，加強(qiáng)青少年學(xué)生的文明行為養(yǎng)成教育。（二）行為準(zhǔn)則1.居民要自覺(jué)遵守社會(huì)公德，愛(ài)護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不亂倒污水。2.倡導(dǎo)文明出行，遵守交通規(guī)則，不闖紅燈、不亂穿馬路、不翻越護(hù)欄。3.保持良好的公共秩序，在公共場(chǎng)所不大聲喧嘩、不爭(zhēng)吵謾罵、不擁擠插隊(duì)。4.尊重他人，尊老愛(ài)幼，禮貌待人，樂(lè)于助人，積極參與志愿服務(wù)活動(dòng)。（三）監(jiān)督管理1.建立文明行為監(jiān)督機(jī)制，組織志愿者、社區(qū)工作人員等對(duì)居民文明行為進(jìn)行監(jiān)督。2.對(duì)違反文明行為規(guī)范的居民進(jìn)行勸導(dǎo)和教育，情節(jié)嚴(yán)重的可依法予以處罰。3.鼓勵(lì)居民對(duì)不文明行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。六、考核評(píng)價(jià)（一）考核對(duì)象各社區(qū)、村莊及相關(guān)部門(mén)。（二）考核內(nèi)容1.環(huán)境衛(wèi)生管理情況，包括清掃保潔、垃圾清運(yùn)、公共廁所管理等。2.容貌秩序管理情況，包括亂搭亂建治理、亂擺攤點(diǎn)整治、亂涂亂畫(huà)清理、車(chē)輛停放管理等。3.文明行為規(guī)范落實(shí)情況，包括宣傳教育、行為準(zhǔn)則執(zhí)行、監(jiān)督管理等。4.工作創(chuàng)新和特色亮點(diǎn)。（三）考核方式1.日常檢查：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管部門(mén)等相關(guān)部門(mén)組成檢查組，定期對(duì)各考核對(duì)象進(jìn)行日常檢查，記錄檢查情況。2.專(zhuān)項(xiàng)督查：針對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。3.居民滿意度調(diào)查：通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、電話訪談等方式，了解居民對(duì)文明衛(wèi)生工作的滿意度。（四）考核結(jié)果運(yùn)用1.將考核結(jié)果與各社區(qū)、村莊及相關(guān)部門(mén)的績(jī)效掛鉤，對(duì)工作成績(jī)突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的社區(qū)、村莊及相關(guān)部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。連續(xù)兩年考核不達(dá)標(biāo)的，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。七、經(jīng)費(fèi)保障根據(jù)文明衛(wèi)生工作實(shí)際需要，合理安排工作經(jīng)費(fèi)，確保工作順利開(kāi)展。1.工作經(jīng)費(fèi)主要用于環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾清運(yùn)處理、公共廁所建設(shè)與維護(hù)、容貌秩序