PAGE衛(wèi)生機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度一、總則（一）目的為加強本衛(wèi)生機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全管理，保障網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，保護(hù)患者、員工及機構(gòu)的信息安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)所有涉及網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的部門、科室、人員以及與本機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)有連接的外部單位和個人。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，確保網(wǎng)絡(luò)安全管理活動合法合規(guī)。2.保密性原則：對涉及患者隱私、機構(gòu)機密等信息進(jìn)行嚴(yán)格保密，防止信息泄露。3.完整性原則：保障網(wǎng)絡(luò)信息的完整性，防止信息被篡改或破壞。4.可用性原則：確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的高可用性，保障醫(yī)療業(yè)務(wù)的正常開展。5.預(yù)防為主原則：強化網(wǎng)絡(luò)安全防范意識，采取主動預(yù)防措施，防止安全事件發(fā)生。二、網(wǎng)絡(luò)安全管理組織與職責(zé)（一）網(wǎng)絡(luò)安全管理委員會1.組成：由機構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，信息部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副主任，各相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和決策本機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全管理工作。審議網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)解決網(wǎng)絡(luò)安全工作中的重大問題。（二）信息部門1.職責(zé)負(fù)責(zé)制定和實施網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、技術(shù)方案。建設(shè)和維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，包括防火墻、入侵檢測、加密等技術(shù)手段。開展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置工作。組織網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)和教育，提高員工安全意識。管理網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備和系統(tǒng)，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。（三）各業(yè)務(wù)科室1.職責(zé)負(fù)責(zé)本科室網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的安全管理，落實安全措施。配合信息部門開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查和應(yīng)急處置工作。對本科室員工進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)，規(guī)范操作行為。及時報告本科室發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)安全問題和隱患。（四）人員職責(zé)1.機構(gòu)負(fù)責(zé)人對本機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全工作負(fù)總責(zé)，提供必要資源支持。督促各部門落實網(wǎng)絡(luò)安全職責(zé)。2.信息安全管理人員具體執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)安全管理任務(wù)，包括技術(shù)措施實施、安全檢查等。分析和處理網(wǎng)絡(luò)安全事件，及時向上級匯報。3.普通員工遵守網(wǎng)絡(luò)安全制度，保護(hù)機構(gòu)信息安全。發(fā)現(xiàn)安全問題及時報告，并配合處理。三、網(wǎng)絡(luò)安全策略與規(guī)劃（一）安全策略制定1.訪問控制策略根據(jù)用戶角色和權(quán)限，嚴(yán)格限制對網(wǎng)絡(luò)資源的訪問。采用身份認(rèn)證、授權(quán)和審計機制，確保合法用戶訪問。2.數(shù)據(jù)保護(hù)策略對重要數(shù)據(jù)進(jìn)行加密存儲和傳輸，防止數(shù)據(jù)泄露。定期備份數(shù)據(jù)，制定數(shù)據(jù)恢復(fù)計劃，確保數(shù)據(jù)可用性。3.網(wǎng)絡(luò)安全審計策略建立網(wǎng)絡(luò)安全審計系統(tǒng)，對網(wǎng)絡(luò)操作和活動進(jìn)行實時監(jiān)測和審計。審計內(nèi)容包括用戶登錄、數(shù)據(jù)訪問、系統(tǒng)配置變更等。（二）網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃1.技術(shù)規(guī)劃根據(jù)機構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展和安全需求，制定網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)升級規(guī)劃。關(guān)注新技術(shù)發(fā)展，適時引入先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，如零信任架構(gòu)等。2.人員規(guī)劃制定網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)計劃，引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員。定期組織員工參加網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)和技能提升活動。四、網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)與管理（一）網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)構(gòu)建合理的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，確保網(wǎng)絡(luò)的可靠性和安全性。劃分不同安全區(qū)域，如核心區(qū)、業(yè)務(wù)區(qū)、辦公區(qū)等，并設(shè)置相應(yīng)防護(hù)措施。2.網(wǎng)絡(luò)設(shè)備選型與配置選用符合安全標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，如路由器、交換機等。合理配置網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，設(shè)置訪問控制列表、端口安全等功能。（二）信息系統(tǒng)安全建設(shè)1.系統(tǒng)開發(fā)與上線在信息系統(tǒng)開發(fā)過程中，遵循安全開發(fā)規(guī)范，進(jìn)行安全設(shè)計和編碼。系統(tǒng)上線前進(jìn)行全面安全測試，包括漏洞掃描、滲透測試等。2.系統(tǒng)安全配置根據(jù)系統(tǒng)安全需求，對服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫等進(jìn)行安全配置。安裝必要的安全軟件，如防病毒軟件、入侵防范軟件等。（三）網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施1.防火墻部署防火墻，阻止外部非法網(wǎng)絡(luò)訪問，防范網(wǎng)絡(luò)攻擊。定期更新防火墻規(guī)則，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)安全形勢變化。2.入侵檢測/防范系統(tǒng)（IDS/IPS）安裝IDS/IPS系統(tǒng)，實時監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)入侵行為，并及時進(jìn)行阻斷。對IDS/IPS系統(tǒng)進(jìn)行定期維護(hù)和升級，確保其有效性。3.加密技術(shù)采用加密技術(shù)對敏感數(shù)據(jù)進(jìn)行加密處理，如SSL/TLS加密傳輸協(xié)議。對重要文件和數(shù)據(jù)庫進(jìn)行加密存儲，使用強加密算法。（四）網(wǎng)絡(luò)安全管理措施1.賬號與密碼管理建立規(guī)范的賬號管理制度，嚴(yán)格控制賬號的創(chuàng)建、修改和刪除。要求員工使用強密碼，并定期更換密碼。2.設(shè)備管理對網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器進(jìn)行統(tǒng)一登記和管理，建立設(shè)備臺賬。定期對設(shè)備進(jìn)行巡檢和維護(hù)，確保設(shè)備正常運行。3.網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控與預(yù)警建立網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控平臺，實時監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)運行狀態(tài)和安全事件。設(shè)定安全閾值，當(dāng)出現(xiàn)異常情況時及時發(fā)出預(yù)警。五、網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急管理（一）應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心由機構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，信息部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，相關(guān)部門人員為成員。負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急技術(shù)支持小組由信息部門技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和應(yīng)急處置技術(shù)措施。分析安全事件原因，提出解決方案。3.應(yīng)急保障小組由行政、后勤等部門人員組成，負(fù)責(zé)保障應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備和人員支持。（二）應(yīng)急預(yù)案制定1.應(yīng)急響應(yīng)流程明確安全事件報告流程，規(guī)定不同級別事件的報告時限和渠道。制定應(yīng)急處置流程，包括事件評估、應(yīng)急措施實施、恢復(fù)與重建等環(huán)節(jié)。2.應(yīng)急資源保障儲備應(yīng)急處置所需的物資，如備用服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、應(yīng)急軟件等。建立應(yīng)急人員培訓(xùn)和演練計劃，確保應(yīng)急人員具備應(yīng)急處置能力。（三）應(yīng)急演練與處置1.應(yīng)急演練定期組織網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性。演練內(nèi)容包括模擬網(wǎng)絡(luò)攻擊、系統(tǒng)故障等場景，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。2.應(yīng)急處置發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。采取相應(yīng)應(yīng)急措施，如隔離受攻擊系統(tǒng)、恢復(fù)數(shù)據(jù)等，減少事件損失。及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事件情況。六、網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)目標(biāo)與對象1.培訓(xùn)目標(biāo)提高全體員工的網(wǎng)絡(luò)安全意識和技能，規(guī)范操作行為。使員工了解網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)和機構(gòu)安全制度。2.培訓(xùn)對象包括機構(gòu)全體員工，新入職員工、信息系統(tǒng)操作人員、管理人員等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容與方式1.培訓(xùn)內(nèi)容網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)和政策解讀。機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和流程。網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)知識，如網(wǎng)絡(luò)攻擊防范、數(shù)據(jù)保護(hù)等。信息系統(tǒng)操作安全規(guī)范。2.培訓(xùn)方式定期組織集中培訓(xùn)，邀請專家授課。開展在線培訓(xùn)課程，方便員工自主學(xué)習(xí)。進(jìn)行案例分析和模擬演練，增強培訓(xùn)效果。（三）培訓(xùn)計劃與考核1.培訓(xùn)計劃制定年度網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、時間和對象。根據(jù)員工崗位需求和安全形勢變化，適時調(diào)整培訓(xùn)計劃。2.培訓(xùn)考核對員工培訓(xùn)效果進(jìn)行考核，考核方式包括考試、實際操作等。將考核結(jié)果與員工績效掛鉤，激勵員工積極參與培訓(xùn)。七、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查機制1.定期檢查信息部門定期對網(wǎng)絡(luò)安全狀況進(jìn)行全面檢查，包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、系統(tǒng)配置、安全防護(hù)措施等。檢查周期為每季度一次，形成檢查報告。2.不定期抽查網(wǎng)絡(luò)安全管理委員會不定期對重點部門和關(guān)鍵信息系統(tǒng)進(jìn)行抽查。對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。（二）問題整改與跟蹤1.問題整改對檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)安全問題，下達(dá)整改通知書。責(zé)任部門制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人及整改