PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境，保障居民身體健康，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，特制定本工作制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)、村莊、道路、公共場(chǎng)所、水域等區(qū)域。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)，社會(huì)參與。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在環(huán)境衛(wèi)生管理中的主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與環(huán)境衛(wèi)生治理，形成共建共享的良好局面。2.屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。明確各行政村、社區(qū)及相關(guān)部門的環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)，實(shí)行屬地化管理，分級(jí)落實(shí)責(zé)任，確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作落到實(shí)處。3.長(zhǎng)效管理，注重實(shí)效。建立健全環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)，不斷提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平，切實(shí)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量。4.以人為本，服務(wù)群眾。把滿足人民群眾對(duì)美好環(huán)境的需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)居民群眾的積極性和主動(dòng)性，共同維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生。二、管理職責(zé)（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)、方針政策，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作計(jì)劃和措施，并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，明確各相關(guān)部門和行政村、社區(qū)的職責(zé)分工，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)議，研究解決工作中存在的問題。3.負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理，合理規(guī)劃布局垃圾處理設(shè)施、污水處理設(shè)施、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，保障設(shè)施正常運(yùn)行。4.負(fù)責(zé)組織開展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)、村莊、道路、公共場(chǎng)所等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中清理和整治，消除衛(wèi)生死角。5.負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)工作，建立健全環(huán)境衛(wèi)生考核評(píng)價(jià)體系，定期對(duì)各行政村、社區(qū)及相關(guān)部門的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行檢查和考核，對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。6.負(fù)責(zé)組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，提高居民群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，引導(dǎo)居民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，自覺參與環(huán)境衛(wèi)生管理工作。（二）行政村、社區(qū)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，制定具體的環(huán)境衛(wèi)生管理制度和工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)組織發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)居民群眾開展環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔活動(dòng)，督促居民群眾做好門前屋后的環(huán)境衛(wèi)生工作，保持環(huán)境整潔。3.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的日常維護(hù)管理，確保垃圾收集容器、公共廁所等設(shè)施完好無(wú)損，正常使用。4.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生問題的巡查和報(bào)告，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止亂倒垃圾、亂堆亂放、亂貼亂畫等破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為，對(duì)不聽勸阻的，及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關(guān)部門進(jìn)行處理。5.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查考核工作，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府完成各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生管理任務(wù)。（三）相關(guān)部門職責(zé)（可根據(jù)實(shí)際情況細(xì)化各部門職責(zé)）1.環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)組織專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)、主要道路、公共場(chǎng)所等區(qū)域進(jìn)行清掃保潔，及時(shí)清運(yùn)垃圾，做到日產(chǎn)日清。負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和管理，確保垃圾得到無(wú)害化處理。負(fù)責(zé)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)，定期公布考核結(jié)果。2.城管部門負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)的市容市貌進(jìn)行管理，查處亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放等違法行為，維護(hù)良好的市容秩序。負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)的戶外廣告、牌匾標(biāo)識(shí)等進(jìn)行規(guī)范管理，拆除違規(guī)設(shè)置的廣告和標(biāo)識(shí)。負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)的建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸進(jìn)行監(jiān)管，查處違規(guī)運(yùn)輸行為。3.環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源、生活污染源等的監(jiān)管，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的污水處理設(shè)施進(jìn)行建設(shè)、運(yùn)行和管理，確保污水得到有效處理。負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的垃圾處理設(shè)施的環(huán)保達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止二次污染。4.水利部門負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的水域環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行管理，組織開展河道、湖泊等水域的清淤保潔工作，保持水域清潔。負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的飲用水水源地進(jìn)行保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)水源地周邊環(huán)境的監(jiān)管，確保飲用水安全。5.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村垃圾處理、污水處理設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督。負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的綜合利用，減少農(nóng)業(yè)面源污染。負(fù)責(zé)組織開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，提高農(nóng)民群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。三、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理（一）規(guī)劃與建設(shè)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，科學(xué)合理規(guī)劃布局環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，包括垃圾收集點(diǎn)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾處理場(chǎng)、污水處理廠、公共廁所等。2.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、改造過(guò)程中，應(yīng)同步規(guī)劃建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，確保環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。3.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)應(yīng)符合環(huán)保、安全、衛(wèi)生等要求，采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高設(shè)施的運(yùn)行效率和管理水平。（二）維護(hù)與管理1.建立健全環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)管理制度，明確維護(hù)管理責(zé)任單位和責(zé)任人，定期對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.加強(qiáng)對(duì)垃圾收集點(diǎn)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾處理場(chǎng)等垃圾處理設(shè)施的管理，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，防止垃圾泄漏、飛揚(yáng)等二次污染。3.加強(qiáng)對(duì)污水處理廠、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理，定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行消毒殺菌，保持設(shè)施清潔衛(wèi)生，為居民群眾提供良好的使用環(huán)境。4.對(duì)損壞或不能正常使用的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修或更換，確保設(shè)施完好率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。四、環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔（一）作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)、主要道路、公共場(chǎng)所等區(qū)域應(yīng)每天進(jìn)行清掃保潔，做到路面干凈整潔，無(wú)雜物、無(wú)積水、無(wú)痰跡、無(wú)果皮紙屑等。2.垃圾收集容器應(yīng)定期清理，保持外觀整潔，無(wú)滿溢、無(wú)破損。3.公共廁所應(yīng)每天進(jìn)行清掃消毒，做到地面干凈、墻壁無(wú)污漬、便器無(wú)污垢、通風(fēng)良好、無(wú)異味。4.村莊應(yīng)定期組織開展環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔活動(dòng)，保持村莊環(huán)境整潔，道路兩旁無(wú)雜草、無(wú)垃圾，農(nóng)戶庭院干凈衛(wèi)生。（二）作業(yè)時(shí)間1.清掃保潔作業(yè)時(shí)間應(yīng)根據(jù)季節(jié)和實(shí)際情況合理安排，一般應(yīng)在居民群眾出行前完成主要道路和公共場(chǎng)所的清掃保潔工作。2.垃圾清運(yùn)作業(yè)應(yīng)做到日產(chǎn)日清，避免垃圾長(zhǎng)時(shí)間堆積。（三）作業(yè)要求1.清掃保潔作業(yè)人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，佩戴工作標(biāo)識(shí)，遵守作業(yè)規(guī)范，文明作業(yè)，禮貌待人。2.清掃保潔作業(yè)應(yīng)采用機(jī)械化作業(yè)與人工清掃相結(jié)合的方式，提高作業(yè)效率和質(zhì)量。3.加強(qiáng)對(duì)清掃保潔作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保清掃保潔作業(yè)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。五、垃圾處理（一）分類收集1.推行垃圾分類收集制度，按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾等類別，設(shè)置相應(yīng)的垃圾收集容器，引導(dǎo)居民群眾進(jìn)行垃圾分類投放。2.加強(qiáng)對(duì)垃圾分類收集的宣傳教育，提高居民群眾的垃圾分類意識(shí)，逐步養(yǎng)成垃圾分類投放的習(xí)慣。（二）轉(zhuǎn)運(yùn)與處理1.建立健全垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)體系，合理設(shè)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，配備必要的轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備，確保垃圾及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理。2.垃圾處理應(yīng)采用無(wú)害化處理技術(shù)，如焚燒、填埋、堆肥等，確保垃圾得到有效處理，減少對(duì)環(huán)境的污染。3.加強(qiáng)對(duì)垃圾處理場(chǎng)的管理，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，防止垃圾處理過(guò)程中產(chǎn)生二次污染。六、污水處理（可根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況詳細(xì)闡述污水處理流程、設(shè)施管理等內(nèi)容）（一）設(shè)施建設(shè)1.根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水排放情況，合理規(guī)劃建設(shè)污水處理設(shè)施，包括污水處理廠、污水管網(wǎng)等。2.污水處理設(shè)施的建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，采用先進(jìn)的污水處理技術(shù)和工藝，確保污水達(dá)標(biāo)排放。（二）運(yùn)行管理1.建立健全污水處理設(shè)施運(yùn)行管理制度，明確運(yùn)行管理責(zé)任單位和責(zé)任人，確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。2.加強(qiáng)對(duì)污水處理設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)和評(píng)估，定期對(duì)污水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，及時(shí)調(diào)整運(yùn)行參數(shù)，保證污水處理效果。3.加強(qiáng)對(duì)污水管網(wǎng)的維護(hù)管理，定期進(jìn)行巡查和清淤，確保污水管網(wǎng)暢通無(wú)阻。七、監(jiān)督檢查與考核評(píng)價(jià)（一）監(jiān)督檢查1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)建立健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度，定期組織對(duì)各行政村、社區(qū)及相關(guān)部門的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理、環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾處理、污水處理等方面。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令責(zé)任單位限期整改，并跟蹤整改落實(shí)情況。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立健全環(huán)境衛(wèi)生考核評(píng)價(jià)體系，制定詳細(xì)的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，定期對(duì)各行政村、社區(qū)及相關(guān)部門的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為對(duì)各單位和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。3.對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的單位和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改；對(duì)拒不整改或整改不力的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。八、宣傳教育與公眾參與（一）宣傳教育1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)組織開展形式多樣的環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，普及環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)，提高居民群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。2.利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)、方針政策和工作動(dòng)態(tài)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。3.結(jié)合“世界環(huán)境日”.“愛國(guó)衛(wèi)生月”等活動(dòng)，組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村莊、進(jìn)學(xué)校活動(dòng)，引導(dǎo)居民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。（二）公眾參與1.鼓勵(lì)居民群眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生管理工作，通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話