PAGE衛(wèi)生局普法責任制制度一、總則（一）目的為深入貫徹落實全面依法治國基本方略，加強衛(wèi)生健康法治宣傳教育，推動衛(wèi)生健康系統(tǒng)普法工作責任制的有效落實，提高衛(wèi)生健康領(lǐng)域依法治理水平，保障人民群眾健康權(quán)益，特制定本制度。（二）依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》等相關(guān)法律法規(guī)以及國家關(guān)于法治宣傳教育的決策部署制定。（三）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生局機關(guān)各部門、直屬各單位及其工作人員，以及轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其從業(yè)人員。（四）基本原則1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)：把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到普法工作全過程和各方面，確保普法工作正確政治方向。2.堅持以人民為中心：圍繞人民群眾關(guān)心關(guān)注的衛(wèi)生健康問題開展普法，不斷增強人民群眾法治意識和法治素養(yǎng)。3.堅持服務(wù)大局：緊緊圍繞衛(wèi)生健康中心工作，有針對性地組織開展普法活動，為衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展營造良好法治環(huán)境。4.堅持普治并舉：將普法與依法治理有機結(jié)合，把法治宣傳教育融入衛(wèi)生健康工作各個環(huán)節(jié)，提高依法治理能力。5.堅持突出重點：突出領(lǐng)導(dǎo)干部、醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員、青少年等重點對象，加強重點法律法規(guī)宣傳教育。二、職責分工（一）衛(wèi)生局機關(guān)1.政策法規(guī)部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局普法工作，制定年度普法計劃和工作方案，并組織實施。組織開展衛(wèi)生健康法律法規(guī)培訓(xùn)、宣傳活動，編寫普法宣傳資料。指導(dǎo)、監(jiān)督直屬單位和轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的普法工作，定期開展檢查評估。承擔行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等法律事務(wù)，為衛(wèi)生健康工作提供法律支持。2.各業(yè)務(wù)部門按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則，負責本部門職責范圍內(nèi)法律法規(guī)的宣傳普及。在行政執(zhí)法過程中，結(jié)合執(zhí)法工作實際，向行政管理相對人、社會公眾開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育。參與制定并實施本部門業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專項普法計劃，組織開展針對性的法治宣傳活動。3.宣傳部門負責制定衛(wèi)生健康法治宣傳教育的宣傳方案，組織協(xié)調(diào)各類媒體開展法治宣傳報道。創(chuàng)新宣傳形式和載體，運用新媒體平臺，廣泛傳播衛(wèi)生健康法律法規(guī)知識，提高宣傳效果。與其他部門協(xié)作，共同開展重大法治宣傳活動，營造良好的法治宣傳氛圍。（二）直屬單位1.負責制定本單位普法工作規(guī)劃和年度計劃，明確工作目標和任務(wù)，組織實施并向衛(wèi)生局報告工作情況。2.組織本單位干部職工參加各類法治培訓(xùn)和學習活動，提高法律素養(yǎng)和依法辦事能力。3.結(jié)合本單位業(yè)務(wù)工作，面向服務(wù)對象開展衛(wèi)生健康法律法規(guī)宣傳教育，提供法律咨詢服務(wù)。4.積極參與衛(wèi)生局組織的法治宣傳活動，配合做好相關(guān)工作。（三）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)1.建立健全本機構(gòu)普法工作制度，將普法工作納入年度工作計劃，明確專人負責。2.組織醫(yī)務(wù)人員參加法律法規(guī)培訓(xùn)和考核，確保其掌握相關(guān)法律知識并依法執(zhí)業(yè)。3.在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)設(shè)置法治宣傳陣地，利用電子顯示屏、宣傳欄、宣傳手冊等形式，向患者及家屬宣傳衛(wèi)生健康法律法規(guī)。4.開展醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理等相關(guān)法律法規(guī)宣傳，引導(dǎo)醫(yī)患雙方依法解決糾紛。三、普法內(nèi)容（一）憲法和國家基本法律宣傳普及憲法的基本原則、精神和主要內(nèi)容，深入學習宣傳習近平法治思想，以及刑法、民法、行政法等國家基本法律，增強公民的法治觀念和法律意識。（二）衛(wèi)生健康法律法規(guī)1.普及《中華人民共和國傳染病防治法》，重點宣傳傳染病的預(yù)防、控制、疫情報告和公布等規(guī)定，提高全社會傳染病防控意識。2.宣傳《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《中華人民共和國護士條例》等醫(yī)療衛(wèi)生人員管理法律法規(guī)，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，保障醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。3.開展《中華人民共和國藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)宣傳，加強藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管，保障公眾用藥用械安全。4.深入宣傳《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》，普及基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理、健康促進等方面的法律規(guī)定，推動健康中國建設(shè)。5.宣傳《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例》等法律法規(guī)，引導(dǎo)醫(yī)患雙方依法解決醫(yī)療糾紛，維護醫(yī)療秩序。（三）與衛(wèi)生健康工作相關(guān)的其他法律法規(guī)如《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政許可法》等，提高衛(wèi)生健康系統(tǒng)依法行政水平。四、普法措施（一）加強培訓(xùn)教育1.定期組織衛(wèi)生健康系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式推動工作的能力。2.針對醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員，開展法律法規(guī)知識培訓(xùn)，將法律知識納入繼續(xù)醫(yī)學教育內(nèi)容，每年培訓(xùn)覆蓋率不低于[X]%。3.舉辦面向社會公眾的衛(wèi)生健康法律法規(guī)講座、培訓(xùn)等活動，普及法律知識，增強公眾健康權(quán)益保護意識。（二）創(chuàng)新宣傳方式1.充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體平臺，開設(shè)法治宣傳專欄，制作發(fā)布衛(wèi)生健康法律法規(guī)宣傳視頻、圖文信息等，擴大宣傳覆蓋面。2.開展“法律進機關(guān)、進單位、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進學校、進企業(yè)、進醫(yī)院”活動，深入基層開展面對面的法治宣傳。3.舉辦衛(wèi)生健康法治文化活動，如法治文藝演出、法律知識競賽、主題演講等，以群眾喜聞樂見的形式傳播法律知識。（三）強化陣地建設(shè)1.在衛(wèi)生局機關(guān)及直屬單位設(shè)置法治宣傳欄、法治圖書角等，定期更新宣傳內(nèi)容。2.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要在顯著位置設(shè)立法治宣傳櫥窗、電子顯示屏等，滾動播放法律法規(guī)知識。3.利用衛(wèi)生健康官方網(wǎng)站、微信公眾號、微博等新媒體平臺，打造便捷高效的法治宣傳網(wǎng)絡(luò)陣地。（四）開展以案釋法1.建立衛(wèi)生健康系統(tǒng)典型案例發(fā)布制度，定期選取具有代表性的行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟等案例，進行整理分析，通過媒體、網(wǎng)站等渠道向社會發(fā)布，以案說法，增強法治宣傳的針對性和實效性。2.在行政執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員要結(jié)合具體案例，向當事人及相關(guān)人員講解法律法規(guī)，使其深刻認識違法行為的后果，自覺遵守法律法規(guī)。五、工作要求（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)各部門、各單位要充分認識普法工作的重要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將普法工作納入重要議事日程，明確責任分工，確保普法工作任務(wù)落到實處。（二）精心組織，注重實效要根據(jù)本制度要求，結(jié)合實際制定具體的工作方案，精心組織實施，注重工作實效。在普法過程中，要不斷總結(jié)經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)問題，加以改進完善。（三）加強協(xié)作，形成合力普法工作是一項系統(tǒng)工程，需要各部門、各單位密切配合，形成工作合力。要建立健全協(xié)調(diào)配合機制，加強信息溝通與資源共享，共同推進衛(wèi)生健康系統(tǒng)普法工作深入開展。（四）強化考核，確保落實建立健全普法工作考核評價機制，將普法工作納入部門和單位年度績效考核內(nèi)容，對工作成效顯著的部門和個人予以表彰獎勵，對工作不力的進行督促整改，確保普法責任制制度有效落實。六、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.衛(wèi)生局政策法規(guī)部門負責對全局各部門、直屬單位普法工作進行日常監(jiān)督檢查，定期了解工作進展情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.各部門、各單位要建立內(nèi)部自查制度，定期對本部門、本單位的普法工作進行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。（二）社會監(jiān)督1.設(shè)立舉報電話、郵箱等，接受社會公眾對衛(wèi)生健康系統(tǒng)普法工作的監(jiān)督和投訴。對群眾反映的問題，要及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報人。2.定期開展社會滿意度調(diào)查，了解公眾對衛(wèi)生健康法治宣傳教育工作的評價和意見建議，根據(jù)調(diào)查結(jié)果改進工作。（三）檢查內(nèi)容1.普法工作組織領(lǐng)導(dǎo)情況，包括是否明確責任分工、是否將普法工作納入年度工作計劃等。2.普法工作制度落實情況，如培訓(xùn)教育制度、宣傳活動制度、陣地建設(shè)制度等執(zhí)行情況。3.普法工作任務(wù)完成情況，包括普法內(nèi)容的宣傳普及、重點對象的學法用法等。4.普法工作效果評估，通過問卷調(diào)查、知識測試、實際案例分析等方式，評估公眾對衛(wèi)生健康法律法規(guī)的知曉率、法治觀念和依法維權(quán)能力的提升情況。（四）結(jié)果運用1.對在普法工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵，并在系統(tǒng)內(nèi)進行宣傳推廣，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。2.對普法工作落實不到位的部門和單位，進行通報批評，并責令限期整改。整改不力的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責任。七、保障機制（一）人員保障1.各部門、各單位要明確專人負責普法工作，確保普法工作有專人抓、有人管。2.加強對普法工作人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，打造一支政治素質(zhì)高、法律素養(yǎng)好、工作能力強的普法工作隊伍。（二）經(jīng)費保障1.衛(wèi)生局要將普法工作經(jīng)費納入年度預(yù)算，確保普法工作所需的培訓(xùn)、宣傳資料制作、活動開展等費用。2.直屬單位和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要根據(jù)實際工作需要，安排相應(yīng)的普法經(jīng)費，保障