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PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院廉政談話制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范廉政談話行為,強(qiáng)化對(duì)衛(wèi)生院工作人員的教育、監(jiān)督和管理,促進(jìn)廉潔從政、廉潔行醫(yī),根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)際,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全體工作人員,包括在編人員、合同制人員及臨時(shí)聘用人員。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則:通過廉政談話,提前預(yù)防和糾正工作人員可能出現(xiàn)的廉潔問題,做到防患于未然。2.教育在先原則:將廉政教育貫穿于談話過程,增強(qiáng)工作人員廉潔自律意識(shí)。3.實(shí)事求是原則:談話內(nèi)容要依據(jù)事實(shí),客觀公正,有針對(duì)性地指出問題和提出要求。4.突出重點(diǎn)原則:重點(diǎn)對(duì)關(guān)鍵崗位、重要環(huán)節(jié)的工作人員進(jìn)行廉政談話。二、談話主體與對(duì)象(一)談話主體1.衛(wèi)生院黨組織負(fù)責(zé)人:對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部進(jìn)行廉政談話。2.分管領(lǐng)導(dǎo):對(duì)所分管部門的工作人員進(jìn)行廉政談話。3.紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人:根據(jù)工作需要,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行廉政談話。(二)談話對(duì)象1.新入職人員:幫助其了解衛(wèi)生院廉政要求,樹立廉潔從業(yè)意識(shí)。2.晉升職務(wù)人員:提醒其在新的崗位上保持廉潔,履行好職責(zé)。3.關(guān)鍵崗位人員:如財(cái)務(wù)、藥品采購、設(shè)備采購等崗位人員,強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。4.出現(xiàn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)跡象人員:及時(shí)進(jìn)行談話,督促其整改,防止問題擴(kuò)大。5.其他需要進(jìn)行廉政談話的人員。三、談話內(nèi)容(一)法律法規(guī)和政策教育1.講解國家關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的法律法規(guī),如《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《藥品管理法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等,強(qiáng)調(diào)依法執(zhí)業(yè)、依法管理的重要性。2.傳達(dá)黨和國家關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的政策文件精神,使工作人員了解廉政建設(shè)的總體要求和工作部署。(二)廉潔自律要求1.強(qiáng)調(diào)廉潔從政、廉潔行醫(yī)的職業(yè)道德,要求工作人員自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,杜絕收受紅包、回扣、禮品等違規(guī)行為。2.提醒工作人員在工作中要公正廉潔,不得利用職務(wù)之便謀取私利,維護(hù)衛(wèi)生院和患者的利益。(三)崗位職責(zé)與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控1.根據(jù)不同崗位的職責(zé)特點(diǎn),分析可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),如藥品采購中的利益輸送風(fēng)險(xiǎn)、醫(yī)療服務(wù)中的過度醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)等。2.針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出防范措施和要求,指導(dǎo)工作人員如何在工作中有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。(四)案例警示教育1.選取醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)內(nèi)的典型廉政案例進(jìn)行剖析,分析案例中存在的問題及原因,使工作人員從中吸取教訓(xùn)。2.通過案例警示教育,增強(qiáng)工作人員對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),提高廉潔自律的自覺性。(五)個(gè)人廉潔從業(yè)承諾要求談話對(duì)象作出廉潔從業(yè)承諾,明確表示遵守廉政規(guī)定,自覺接受監(jiān)督,如有違反愿意接受相應(yīng)處理。四、談話方式(一)個(gè)別談話針對(duì)特定對(duì)象進(jìn)行一對(duì)一的談話,深入了解其思想、工作和廉潔自律情況,有針對(duì)性地進(jìn)行教育和提醒。(二)集體談話根據(jù)工作需要,對(duì)一批人員進(jìn)行集體廉政談話,傳達(dá)廉政要求,強(qiáng)調(diào)廉潔自律的重要性,提高談話效率和覆蓋面。(三)定期談話按照一定的時(shí)間周期,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行定期廉政談話,如每年對(duì)新入職人員進(jìn)行入職廉政談話,每季度對(duì)關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行廉政談話等,形成常態(tài)化的廉政教育機(jī)制。(四)不定期談話根據(jù)工作實(shí)際情況,對(duì)出現(xiàn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)跡象或其他需要及時(shí)提醒的人員進(jìn)行不定期廉政談話,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)解決問題。五、談話程序(一)談話準(zhǔn)備1.確定談話對(duì)象:根據(jù)工作安排和實(shí)際需要,由談話主體確定談話對(duì)象,并提前通知談話對(duì)象談話的時(shí)間、地點(diǎn)和主題。2.收集談話資料:了解談話對(duì)象的基本情況、工作表現(xiàn)、廉政情況等,收集相關(guān)資料,為談話做好準(zhǔn)備。3.擬定談話提綱:根據(jù)談話對(duì)象的特點(diǎn)和談話主題,擬定詳細(xì)的談話提綱,明確談話的內(nèi)容和重點(diǎn)。(二)談話實(shí)施1.開場介紹:談話主體向談話對(duì)象介紹談話的目的、內(nèi)容和要求,營造嚴(yán)肅認(rèn)真的談話氛圍。2.溝通交流:按照談話提綱,與談話對(duì)象進(jìn)行深入的溝通交流,了解其思想動(dòng)態(tài)和工作情況,指出存在的問題和不足,提出廉政要求和建議。3.記錄談話內(nèi)容:安排專人對(duì)談話內(nèi)容進(jìn)行記錄,確保記錄準(zhǔn)確、完整。記錄內(nèi)容包括談話時(shí)間、地點(diǎn)、談話主體、談話對(duì)象、談話內(nèi)容等。4.談話對(duì)象表態(tài):談話結(jié)束后,要求談話對(duì)象就談話內(nèi)容發(fā)表自己的看法和態(tài)度,作出廉潔從業(yè)承諾。(三)談話后續(xù)1.整理談話記錄:談話結(jié)束后,及時(shí)對(duì)談話記錄進(jìn)行整理,形成談話紀(jì)要。談話紀(jì)要應(yīng)包括談話的基本情況、主要內(nèi)容、談話對(duì)象的表態(tài)等。2.跟蹤落實(shí):對(duì)談話中提出的問題和要求,談話主體要跟蹤了解談話對(duì)象的落實(shí)情況,督促其整改到位。3.歸檔保存:將談話記錄、談話紀(jì)要等相關(guān)資料進(jìn)行歸檔保存,作為衛(wèi)生院廉政建設(shè)的重要資料。六、談話記錄與檔案管理(一)談話記錄要求1.談話記錄應(yīng)使用專用的談話記錄簿,記錄要詳細(xì)、準(zhǔn)確、完整,不得隨意涂改。2.記錄人員要如實(shí)記錄談話內(nèi)容,不得遺漏重要信息,對(duì)談話對(duì)象的發(fā)言要原汁原味進(jìn)行記錄。3.談話記錄應(yīng)由談話主體和談話對(duì)象簽字確認(rèn),確保記錄的真實(shí)性和有效性。(二)檔案管理1.建立廉政談話檔案,將每次廉政談話的相關(guān)資料進(jìn)行集中管理。廉政談話檔案應(yīng)包括談話記錄、談話紀(jì)要、談話對(duì)象的廉潔從業(yè)承諾等。2.廉政談話檔案要按照年度進(jìn)行分類整理,編號(hào)歸檔,便于查閱和管理。3.嚴(yán)格檔案查閱制度,未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得擅自查閱廉政談話檔案。因工作需要查閱檔案的,應(yīng)履行相應(yīng)的審批手續(xù),并做好查閱記錄。七、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生院紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)廉政談話制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期或不定期對(duì)談話記錄、談話紀(jì)要等資料進(jìn)行抽查。2.檢查廉政談話是否按照規(guī)定的程序進(jìn)行,談話內(nèi)容是否符合要求,談話對(duì)象是否認(rèn)真落實(shí)談話提出的要求等。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行督促整改,對(duì)違反廉政談話制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。(二)考核評(píng)價(jià)1.將廉政談話制度的執(zhí)行情況納入衛(wèi)生院工作人員的績效考核內(nèi)容,作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升的重要依據(jù)。2.對(duì)廉政談話工作開展較好的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的進(jìn)行批評(píng)教育,并責(zé)令限期整改。八、責(zé)任追究(一)對(duì)談話對(duì)象的責(zé)任追究1.談話對(duì)象如違反廉潔自律規(guī)定,未履行廉潔從業(yè)承諾,視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、誡勉談話、黨紀(jì)政紀(jì)處分等處理。2.因談話對(duì)象違反廉潔規(guī)定給衛(wèi)生院造成損失的,要依法依規(guī)追究其經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。(二)對(duì)談話主體的責(zé)任追究1.談話主體如未按照規(guī)定履行廉政談話職責(zé),對(duì)談話對(duì)象存在的廉潔問題未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正,導(dǎo)致發(fā)生違紀(jì)違法問題的,要追究談話主體的責(zé)任。
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