PAGE醫(yī)療衛(wèi)生行風管理制度一、總則（一）目的為加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務行為，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質量，保障人民群眾健康權益，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標準，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內所有醫(yī)療衛(wèi)生機構及其工作人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)規(guī)范，確保行風管理工作合法合規(guī)。2.以人為本原則：以患者為中心，尊重患者權益，提供優(yōu)質、高效、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務。3.公平公正原則：對待所有患者一視同仁，確保醫(yī)療衛(wèi)生服務的公平性和公正性。4.教育與監(jiān)督并重原則：加強對工作人員的職業(yè)道德教育，同時強化監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。二、行風建設目標（一）總體目標通過加強行風建設，樹立良好的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)形象，提高患者滿意度，促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。（二）具體目標1.嚴格遵守醫(yī)療衛(wèi)生行風紀律，杜絕收受紅包、回扣等違規(guī)行為。2.規(guī)范醫(yī)療服務流程，提高醫(yī)療服務質量，減少醫(yī)療差錯和事故。3.加強醫(yī)患溝通，構建和諧醫(yī)患關系，患者投訴率明顯降低。4.增強工作人員廉潔自律意識，營造風清氣正的工作環(huán)境。三、行風建設措施（一）加強職業(yè)道德教育1.定期組織職業(yè)道德培訓，邀請專家學者或業(yè)內資深人士進行授課，內容包括法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范、廉潔自律要求等。2.開展主題教育活動，如醫(yī)德醫(yī)風主題月、廉潔行醫(yī)演講比賽等，引導工作人員樹立正確的價值觀和職業(yè)操守。3.建立職業(yè)道德教育檔案，記錄工作人員參加培訓和教育活動的情況，作為考核評價的重要依據(jù)。（二）完善監(jiān)督機制1.設立專門的行風監(jiān)督部門或崗位，配備專職監(jiān)督人員，負責對醫(yī)療衛(wèi)生服務行為進行日常監(jiān)督檢查。2.建立投訴舉報渠道，公布舉報電話、郵箱等，方便患者和群眾對違規(guī)行為進行舉報。對舉報信息及時進行調查核實，依法依規(guī)處理，并保護舉報人權益。3.定期開展內部審計和專項檢查，重點檢查財務收支、藥品采購、醫(yī)療設備購置等環(huán)節(jié)，防止利益輸送和不正當交易。4.加強社會監(jiān)督，主動接受媒體、群眾組織等社會各界的監(jiān)督，及時回應社會關切，對存在的問題認真整改。（三）規(guī)范醫(yī)療服務行為1.嚴格執(zhí)行醫(yī)療質量管理制度，加強醫(yī)療質量管理，規(guī)范醫(yī)療技術操作流程，確保醫(yī)療安全。2.合理檢查、合理用藥、合理治療，控制醫(yī)療費用不合理增長。嚴禁過度檢查、過度治療、濫用藥物等行為。3.加強醫(yī)療服務價格管理，嚴格執(zhí)行收費標準，杜絕亂收費現(xiàn)象。收費項目和標準應在醫(yī)療機構顯著位置公示，接受患者監(jiān)督。4.優(yōu)化醫(yī)療服務流程，推行一站式服務、預約診療、遠程醫(yī)療等便民措施，提高患者就醫(yī)體驗。（四）加強藥品和醫(yī)療器械管理1.建立健全藥品和醫(yī)療器械采購管理制度，嚴格按照規(guī)定的采購渠道和程序進行采購，確保藥品和醫(yī)療器械的質量安全。2.加強對藥品和醫(yī)療器械供應商的資質審核，建立供應商誠信檔案，對違規(guī)供應商及時進行處理。3.規(guī)范藥品和醫(yī)療器械的儲存、使用和管理，嚴格執(zhí)行相關操作規(guī)程，防止藥品和醫(yī)療器械的浪費和濫用。4.嚴禁在藥品和醫(yī)療器械采購、使用過程中收受回扣、禮品等不正當利益。四、違規(guī)行為處理（一）違規(guī)行為界定1.收受紅包：工作人員在醫(yī)療服務過程中，直接或間接收受患者及其家屬的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證等財物。2.收受回扣：在藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材等采購、銷售過程中，收受供應商給予的回扣、提成等不正當利益。3.開單提成：醫(yī)務人員通過開具藥品處方、檢查檢驗申請單等，獲取不正當經濟利益。4.違規(guī)收費：擅自提高收費標準、分解收費項目、重復收費、自立項目收費等違反醫(yī)療服務價格管理規(guī)定的行為。5.醫(yī)療欺詐：通過虛構病情、夸大療效、過度治療等手段欺騙患者，謀取不正當利益。6.推諉患者：對屬于本醫(yī)療機構診療范圍的患者，以各種理由拒絕收治或拖延治療。7.態(tài)度惡劣：在醫(yī)療服務過程中，對患者態(tài)度冷漠、生硬、粗暴，引發(fā)患者不滿。（二）處理措施1.批評教育：對情節(jié)較輕的違規(guī)行為，給予批評教育，責令其作出書面檢討，并在一定范圍內進行通報。2.警告處分：對違規(guī)行為較嚴重的工作人員，給予警告處分，扣發(fā)一定比例的績效獎金，并取消當年評優(yōu)評先資格。3.記過處分：對違規(guī)行為造成一定后果的，給予記過處分，暫停其執(zhí)業(yè)活動一定期限，扣發(fā)績效獎金，視情節(jié)輕重調整崗位或降低薪酬待遇。4.撤職處分：對違規(guī)行為情節(jié)嚴重、影響惡劣的，給予撤職處分，吊銷其執(zhí)業(yè)證書，解除勞動合同，并依法追究相關法律責任。5.經濟處罰：對違規(guī)行為涉及經濟利益的，除給予紀律處分外，依法追繳違規(guī)所得，并按規(guī)定處以罰款。（三）處理程序1.發(fā)現(xiàn)線索：通過監(jiān)督檢查、投訴舉報、內部審計等途徑發(fā)現(xiàn)工作人員的違規(guī)行為線索。2.調查核實：成立調查組，對違規(guī)行為線索進行調查核實，收集相關證據(jù)材料。3.提出處理意見：調查組根據(jù)調查結果，提出處理意見，報本公司/組織行風建設領導小組審議。4.作出處理決定：行風建設領導小組根據(jù)審議結果，作出處理決定，并以書面形式通知違規(guī)工作人員及其所在部門。5.申訴與復查：違規(guī)工作人員對處理決定不服的，可在規(guī)定期限內提出申訴。本公司/組織應進行復查，并將復查結果及時反饋申訴人。五、行風建設考核與評價（一）考核內容1.職業(yè)道德表現(xiàn)：包括遵守法律法規(guī)、廉潔自律、服務態(tài)度、醫(yī)患溝通等方面。2.醫(yī)療服務質量：如醫(yī)療技術水平、醫(yī)療安全管理、醫(yī)療質量指標完成情況等。3.行風建設措施落實情況：如職業(yè)道德教育開展情況、監(jiān)督機制運行情況、違規(guī)行為查處情況等。（二）考核方式1.定期考核：每年組織一次行風建設考核，考核方式包括自我評價、上級評價、患者評價、社會評價等。2.不定期抽查：行風監(jiān)督部門不定期對各醫(yī)療衛(wèi)生機構及其工作人員的行風建設情況進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。（三）評價標準1.優(yōu)秀：職業(yè)道德表現(xiàn)突出，醫(yī)療服務質量高，行風建設措施落實到位，無違規(guī)行為發(fā)生，患者滿意度高。2.良好：職業(yè)道德表現(xiàn)較好，醫(yī)療服務質量合格，行風建設措施基本落實，偶有輕微違規(guī)行為，患者滿意度較高。3.合格：職業(yè)道德表現(xiàn)一般，醫(yī)療服務質量基本達標，行風建設措施部分落實，存在一些違規(guī)行為但情節(jié)較輕，患者滿意度一般。4.不合格：職業(yè)道德表現(xiàn)差，醫(yī)療服務質量存在嚴重問題，行風建設措施落實不力，違規(guī)行為較多且情節(jié)嚴重，患者滿意度低。（四）結果應用1.將行風建設考核評價結果與工作人員的薪酬待遇、晉升晉級、評優(yōu)評先等掛鉤。對考核評價優(yōu)秀的工作人員給予表彰獎勵，對不合格的工作人員進行誡勉談話、崗位調整或辭退處理。2.將行風建設考核評價結果作為本公司/組織對醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合評價的重要內容，對行風建設工作不力的機構進行重點督促整改，并在資源配置、政策支持等方面