PAGE衛(wèi)生協(xié)管分戶檔案制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生協(xié)管工作的規(guī)范化管理，提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)水平，有效維護(hù)轄區(qū)居民的健康權(quán)益，特制定本分戶檔案制度。本制度旨在通過建立完善的分戶檔案體系，全面、準(zhǔn)確地記錄轄區(qū)內(nèi)居民的衛(wèi)生健康信息，為衛(wèi)生協(xié)管工作提供科學(xué)依據(jù)，確保各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管措施能夠精準(zhǔn)落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決衛(wèi)生健康問題，促進(jìn)轄區(qū)衛(wèi)生環(huán)境的持續(xù)改善。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所負(fù)責(zé)的[具體轄區(qū)名稱]范圍內(nèi)的衛(wèi)生協(xié)管分戶檔案管理工作。涵蓋轄區(qū)內(nèi)所有居民住戶，包括常住居民、暫住居民以及各類企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場所經(jīng)營單位等。（三）基本原則1.真實(shí)性原則：檔案信息必須如實(shí)記錄，確保真實(shí)可靠，不得虛構(gòu)、篡改或隱瞞相關(guān)信息。2.完整性原則：全面收集與居民衛(wèi)生健康相關(guān)的各類信息，包括基本信息、健康狀況、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)記錄等，保證檔案內(nèi)容完整無缺。3.保密性原則：嚴(yán)格保護(hù)居民個(gè)人隱私，對(duì)檔案信息妥善保管，未經(jīng)授權(quán)不得泄露。4.動(dòng)態(tài)管理原則：根據(jù)居民衛(wèi)生健康狀況的變化以及衛(wèi)生協(xié)管工作的進(jìn)展，及時(shí)更新檔案信息，保持檔案的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。二、檔案內(nèi)容（一）基本信息1.個(gè)人/單位基本情況居民姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、家庭住址等個(gè)人信息；企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場所經(jīng)營單位等的名稱、地址、法定代表人、聯(lián)系方式等單位信息。居民家庭成員構(gòu)成情況，包括姓名、與戶主關(guān)系、年齡、職業(yè)等；單位的主要業(yè)務(wù)范圍、從業(yè)人員數(shù)量等。2.地理位置信息詳細(xì)記錄居民住所或單位所在的地理位置，包括具體的街道、門牌號(hào)、樓層、房間號(hào)等，可附地理位置示意圖。對(duì)于公共場所經(jīng)營單位，需標(biāo)注其所在建筑物的具體位置、周邊環(huán)境等信息。（二）健康狀況1.既往病史記錄居民過去患有的各種疾病，包括疾病名稱、發(fā)病時(shí)間、治療情況、是否痊愈或仍在治療等。2.預(yù)防接種情況按照國家免疫規(guī)劃程序，記錄居民的疫苗接種種類、接種時(shí)間、接種機(jī)構(gòu)等信息。對(duì)于兒童，需詳細(xì)記錄其全程疫苗接種情況，包括卡介苗、乙肝疫苗、脊髓灰質(zhì)炎疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗、乙腦疫苗、甲肝疫苗等各類疫苗的接種信息。3.健康體檢記錄居民參加的各類健康體檢結(jié)果，如血常規(guī)、尿常規(guī)、血壓、血糖、血脂、肝功能、腎功能等檢查項(xiàng)目的具體數(shù)值及結(jié)論。定期健康體檢的時(shí)間、體檢機(jī)構(gòu)等信息。（三）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)記錄1.飲用水衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管轄區(qū)內(nèi)飲用水供水單位的基本信息，包括水源類型、供水方式、供水范圍、水質(zhì)檢測情況等。對(duì)供水單位的巡查記錄，包括巡查時(shí)間、巡查人員、巡查內(nèi)容（如衛(wèi)生許可證持證情況、水源衛(wèi)生防護(hù)、水質(zhì)消毒、涉水產(chǎn)品使用等）、發(fā)現(xiàn)問題及處理情況等。居民對(duì)飲用水水質(zhì)的投訴舉報(bào)及處理情況記錄。2.學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的基本情況，包括學(xué)校名稱、地址、辦學(xué)規(guī)模、學(xué)生人數(shù)、教職工人數(shù)等。學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作記錄，如教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防控、生活飲用水衛(wèi)生等方面的巡查情況，發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況，學(xué)校衛(wèi)生管理檔案檢查情況等。學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置記錄，包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、采取的措施及處理結(jié)果等。3.醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本信息，包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、類別、診療科目、床位數(shù)量、醫(yī)務(wù)人員數(shù)量等。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常巡查記錄，如執(zhí)業(yè)資格、診療活動(dòng)、醫(yī)療廢物處置、消毒隔離等方面的檢查情況，發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及處理情況。個(gè)體診所、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督協(xié)管記錄，包括人員資質(zhì)、藥品器械管理、醫(yī)療服務(wù)規(guī)范等方面的檢查情況及整改情況。4.公共場所衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管轄區(qū)內(nèi)各類公共場所經(jīng)營單位的基本信息，如住宿業(yè)、美容美發(fā)業(yè)、沐浴場所、商場超市、歌舞廳、游泳場所等的名稱、地址、經(jīng)營面積、從業(yè)人員數(shù)量等。對(duì)公共場所經(jīng)營單位的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管記錄，包括衛(wèi)生許可證持證情況、衛(wèi)生管理組織及制度、公共用品用具清洗消毒保潔、空氣質(zhì)量、微小氣候、水質(zhì)等衛(wèi)生指標(biāo)檢測情況，發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況。公共場所衛(wèi)生監(jiān)督抽檢記錄，包括抽檢時(shí)間、抽檢單位、抽檢項(xiàng)目及結(jié)果等。5.職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管轄區(qū)內(nèi)存在職業(yè)病危害因素的用人單位基本信息，包括單位名稱、地址、行業(yè)類別、接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者人數(shù)等。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作記錄，如用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理制度建立情況、工作場所職業(yè)病危害因素檢測與評(píng)價(jià)情況、勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況等的檢查記錄，發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況。職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)活動(dòng)記錄，包括活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、培訓(xùn)內(nèi)容等。三、檔案建立與收集（一）建立主體衛(wèi)生協(xié)管員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生協(xié)管分戶檔案的建立工作。衛(wèi)生協(xié)管員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，經(jīng)過統(tǒng)一培訓(xùn)后上崗，熟悉檔案建立的流程和要求。（二）信息收集渠道及方法1.主動(dòng)上門收集衛(wèi)生協(xié)管員定期深入轄區(qū)居民住戶、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場所經(jīng)營單位等，主動(dòng)詢問、查閱相關(guān)資料，收集居民基本信息、健康狀況及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管相關(guān)信息。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供與轄區(qū)內(nèi)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立信息共享機(jī)制，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供居民的診療信息、預(yù)防接種信息、健康體檢記錄等。3.學(xué)校報(bào)送轄區(qū)內(nèi)學(xué)校按照要求定期向衛(wèi)生協(xié)管部門報(bào)送學(xué)校衛(wèi)生管理檔案、學(xué)生健康體檢報(bào)告、傳染病防控工作情況等相關(guān)信息。4.公共場所經(jīng)營單位申報(bào)各類公共場所經(jīng)營單位按照規(guī)定主動(dòng)向衛(wèi)生協(xié)管部門申報(bào)單位基本信息、衛(wèi)生管理情況等，并及時(shí)更新相關(guān)信息。5.居民自主申報(bào)設(shè)立居民自主申報(bào)渠道，如通過社區(qū)公告、電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式，鼓勵(lì)居民主動(dòng)申報(bào)個(gè)人及家庭衛(wèi)生健康信息。衛(wèi)生協(xié)管員對(duì)居民申報(bào)的信息進(jìn)行核實(shí)和補(bǔ)充完善。（三）檔案建立流程1.準(zhǔn)備工作衛(wèi)生協(xié)管員在開展檔案建立工作前，應(yīng)準(zhǔn)備好相關(guān)的檔案資料，如檔案袋、檔案夾、信息登記表、調(diào)查問卷等，并熟悉檔案建立的具體內(nèi)容和要求。2.信息采集按照檔案內(nèi)容要求，通過上述信息收集渠道及方法，全面、準(zhǔn)確地采集居民或單位的各類信息。在采集過程中，要注意與被采集對(duì)象進(jìn)行充分溝通，確保信息的真實(shí)性和完整性。3.信息錄入將采集到的信息及時(shí)錄入衛(wèi)生協(xié)管分戶檔案管理系統(tǒng)。錄入過程中要認(rèn)真核對(duì)信息，確保錄入準(zhǔn)確無誤。同時(shí)，對(duì)錄入的信息進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。4.檔案整理對(duì)錄入系統(tǒng)的信息進(jìn)行整理，按照檔案內(nèi)容分類，將相關(guān)資料進(jìn)行歸檔。檔案資料應(yīng)包括紙質(zhì)版和電子版，紙質(zhì)版資料應(yīng)裝訂成冊(cè)，電子版資料應(yīng)存儲(chǔ)在專用的服務(wù)器或存儲(chǔ)設(shè)備上，并進(jìn)行加密處理。每個(gè)檔案應(yīng)建立唯一的編號(hào)，便于查詢和管理。5.審核與完善檔案建立完成后，由衛(wèi)生協(xié)管部門負(fù)責(zé)人對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括信息的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性以及檔案整理的規(guī)范性等。對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)反饋給衛(wèi)生協(xié)管員進(jìn)行補(bǔ)充完善，確保檔案質(zhì)量。四、檔案管理與維護(hù)（一）檔案存放1.分類存放按照居民個(gè)人、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場所經(jīng)營單位等類別，對(duì)衛(wèi)生協(xié)管分戶檔案進(jìn)行分類存放。每個(gè)類別下再按照檔案編號(hào)順序排列，便于查找和管理。2.存放地點(diǎn)設(shè)立專門的檔案存放庫房，庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜等安全設(shè)施。檔案存放應(yīng)整齊有序，便于存取。同時(shí)，要建立檔案存放位置索引，方便快速查找所需檔案。（二）檔案借閱與查閱1.借閱權(quán)限嚴(yán)格限制檔案借閱權(quán)限，只有經(jīng)過授權(quán)的人員才能借閱檔案。借閱人員需填寫借閱申請(qǐng)表，注明借閱目的、借閱檔案名稱及編號(hào)、借閱時(shí)間等信息，經(jīng)衛(wèi)生協(xié)管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可借閱。2.查閱規(guī)定內(nèi)部工作人員因工作需要查閱檔案時(shí)，應(yīng)在檔案查閱登記本上進(jìn)行登記，注明查閱時(shí)間、查閱人員、查閱內(nèi)容等信息。查閱檔案時(shí)應(yīng)保持檔案的整潔和完整，不得擅自涂改、抽取、損壞檔案資料。查閱結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)歸還檔案。3.保密要求借閱和查閱檔案的人員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得將檔案內(nèi)容泄露給無關(guān)人員。對(duì)于涉及居民個(gè)人隱私的信息，要采取嚴(yán)格的保密措施，防止信息泄露。（三）檔案更新與動(dòng)態(tài)管理1.定期更新衛(wèi)生協(xié)管員應(yīng)定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民和單位的衛(wèi)生健康信息進(jìn)行隨訪和更新。一般每[X]年對(duì)居民檔案進(jìn)行一次全面更新，對(duì)單位檔案根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更新相關(guān)信息。隨訪內(nèi)容包括居民健康狀況變化、單位衛(wèi)生管理情況變化等。2.即時(shí)更新當(dāng)居民或單位的衛(wèi)生健康信息發(fā)生重大變化時(shí)，如居民確診患有新的疾病、單位發(fā)生衛(wèi)生違法違規(guī)行為等，衛(wèi)生協(xié)管員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行信息更新，確保檔案信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。3.數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)定期對(duì)檔案管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲(chǔ)在不同的介質(zhì)上，并分別存放于不同的地點(diǎn)。同時(shí)，制定數(shù)據(jù)恢復(fù)應(yīng)急預(yù)案，確保在數(shù)據(jù)出現(xiàn)故障時(shí)能夠及時(shí)恢復(fù)數(shù)據(jù)，保證檔案管理工作的正常開展。（四）檔案安全與保密1.安全防護(hù)措施檔案存放庫房應(yīng)安裝防盜門窗、監(jiān)控設(shè)備、火災(zāi)報(bào)警裝置等安全設(shè)施，確保檔案的安全。定期對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，保證其正常運(yùn)行。2.保密制度制定嚴(yán)格的檔案保密制度，明確檔案管理人員和借閱查閱人員的保密職責(zé)。對(duì)檔案管理人員進(jìn)行保密培訓(xùn)，提高其保密意識(shí)。對(duì)涉及居民個(gè)人隱私和單位商業(yè)秘密的檔案信息，要嚴(yán)格限制接觸范圍，防止信息泄露。3.違規(guī)處理對(duì)違反檔案安全與保密規(guī)定的人員，要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。情節(jié)嚴(yán)重的，要追究其法律責(zé)任。同時(shí)，要及時(shí)采取措施，防止因信息泄露造成不良后果。五、檔案利用與服務(wù)（一）為衛(wèi)生協(xié)管工作提供決策依據(jù)通過對(duì)衛(wèi)生協(xié)管分戶檔案的分析，了解轄區(qū)居民的衛(wèi)生健康狀況和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的薄弱環(huán)節(jié)，為制定衛(wèi)生協(xié)管工作計(jì)劃、確定工作重點(diǎn)、分配工作資源等提供科學(xué)依據(jù)。例如，根據(jù)檔案中反映的某一區(qū)域飲用水衛(wèi)生問題較為突出，可針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)該區(qū)域飲用水供水單位的監(jiān)督檢查力度，采取有效措施改善飲用水衛(wèi)生狀況。（二）開展個(gè)性化衛(wèi)生服務(wù)根據(jù)居民的健康狀況和需求，為居民提供個(gè)性化的衛(wèi)生服務(wù)建議。如對(duì)于患有高血壓、糖尿病等慢性疾病的居民，通過檔案了解其病情發(fā)展情況，為其提供飲食、運(yùn)動(dòng)、用藥等方面的指導(dǎo)，定期進(jìn)行隨訪和健康監(jiān)測，提高居民的健康管理水平。（三）協(xié)助開展疾病防控工作利用檔案中的預(yù)防接種信息、傳染病發(fā)病情況等，協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展傳染病防控工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情線索，并按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)告和處理。同時(shí)，通過檔案宣傳傳染病防控知識(shí)，提高居民的自我防護(hù)意識(shí)和能力。（四）支持衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作衛(wèi)生協(xié)管分戶檔案為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法提供了基礎(chǔ)信息支持。在開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查時(shí)，可根據(jù)檔案中記錄的相關(guān)單位和個(gè)人的衛(wèi)生管理情況，有針對(duì)性地進(jìn)行監(jiān)督檢查，提高執(zhí)法效率和準(zhǔn)確性。對(duì)于存在衛(wèi)生違法違規(guī)行為的單位和個(gè)人，可依據(jù)檔案記錄進(jìn)行追溯和處理。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督衛(wèi)生協(xié)管部門建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)衛(wèi)生協(xié)管員的檔案建立、管理和維護(hù)工作進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括檔案信息的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性，檔案整理的規(guī)范性，檔案存放和保管的安全性等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促衛(wèi)生協(xié)管員進(jìn)行整改，并記錄整改情況。2.外部監(jiān)督接受上級(jí)主管部門、相關(guān)職能部門以及社會(huì)公眾的監(jiān)督。積極配合上級(jí)部門的監(jiān)督檢查工作，及時(shí)匯報(bào)衛(wèi)生協(xié)管分戶檔案制度的執(zhí)行情況。對(duì)于社會(huì)公眾的投訴舉報(bào)，認(rèn)真調(diào)查處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。（二）考核指標(biāo)與方法1.考核指標(biāo)檔案建立的完整性和準(zhǔn)確性，考核檔案中各項(xiàng)信息的填寫是否完整、準(zhǔn)確，有無漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)。檔案管理的規(guī)范性，考核檔案整理、存放、借閱查閱等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定要求。檔案更新的及時(shí)性，考核檔案信息是否按照規(guī)定時(shí)間進(jìn)行更新，信息變化是否及時(shí)錄入。檔案利用效果，考核通過檔案為衛(wèi)生協(xié)管工作提供決策依據(jù)、開展個(gè)性化衛(wèi)生服務(wù)、協(xié)助疾病防控和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等方面的實(shí)際效果。2.考核方法定期考核：每[X]年對(duì)衛(wèi)生協(xié)管員的檔案工作進(jìn)行一次全面考核?？己朔绞桨ú殚啓n案資料、現(xiàn)場檢查、聽取匯報(bào)等。日?？己耍盒l(wèi)生協(xié)管部門負(fù)責(zé)人對(duì)衛(wèi)生協(xié)管員的檔案工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，并記錄檢查情況。日常考核結(jié)果作為定期考核的重要參考依據(jù)。