PAGE衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管包保制度匯編一、總則（一）目的為加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，規(guī)范包保責任落實，提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務水平，保障公眾健康權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本制度匯編。（二）適用范圍本制度匯編適用于本公司/組織內(nèi)所有參與衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管包保工作的部門、人員及相關(guān)活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵循國家有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督的法律法規(guī)、規(guī)章和標準，確保包保工作合法合規(guī)。2.責任明確原則：明確各包保責任人的職責和任務，做到責任清晰、任務明確。3.全面覆蓋原則：對轄區(qū)內(nèi)各類衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管對象實現(xiàn)全覆蓋，無死角、無遺漏。4.動態(tài)管理原則：根據(jù)實際情況和工作需要，適時調(diào)整包保責任區(qū)域和對象，確保包保工作的有效性和適應性。5.監(jiān)督考核原則：建立健全監(jiān)督考核機制，對包保工作進行定期檢查和評估，確保各項工作任務落到實處。二、包保責任主體及職責（一）包保責任人1.公司/組織內(nèi)各級管理人員、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員等根據(jù)工作安排，分別承擔相應區(qū)域或?qū)ο蟮男l(wèi)生監(jiān)督協(xié)管包保責任。2.包保責任人應具備相應的專業(yè)知識和工作能力，熟悉衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管業(yè)務，能夠認真履行包保職責。（二）職責1.信息收集與報告負責收集轄區(qū)內(nèi)各類衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管相關(guān)信息，包括被監(jiān)督單位基本情況、經(jīng)營活動、衛(wèi)生管理狀況等。及時發(fā)現(xiàn)并報告衛(wèi)生安全隱患、違法行為等重要信息，確保信息傳遞的及時性和準確性。2.日常巡查按照規(guī)定的頻次和內(nèi)容，對包保區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管對象進行日常巡查。檢查被監(jiān)督單位的衛(wèi)生設(shè)施配備、環(huán)境衛(wèi)生狀況、人員健康管理、食品藥品經(jīng)營規(guī)范等情況，做好巡查記錄。3.宣傳指導向被監(jiān)督單位宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生知識和衛(wèi)生標準，提高其衛(wèi)生安全意識和責任意識。指導被監(jiān)督單位建立健全衛(wèi)生管理制度，規(guī)范經(jīng)營行為，幫助其整改存在的問題。4.協(xié)助執(zhí)法在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門開展執(zhí)法工作時，積極協(xié)助提供相關(guān)信息和支持，配合執(zhí)法人員完成調(diào)查取證、現(xiàn)場檢查等工作。及時反饋執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾意見建議，促進執(zhí)法工作的順利開展。5.檔案管理負責建立和管理包保區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管對象的檔案，包括基本信息、巡查記錄、整改情況等資料。確保檔案資料的完整性、真實性和規(guī)范性，便于查閱和追溯。三、包保區(qū)域劃分與對象確定（一）區(qū)域劃分根據(jù)轄區(qū)地理位置、人口分布、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作重點等因素，將轄區(qū)劃分為若干個包保責任區(qū)域，每個區(qū)域明確一名包保責任人。包保責任區(qū)域應相對固定，避免交叉和空白。（二）對象確定1.食品經(jīng)營單位：包括餐館、小吃店、食品銷售店、超市、農(nóng)貿(mào)市場等各類從事食品經(jīng)營活動的單位和個體工商戶。2.公共場所：如賓館、旅店、美容美發(fā)店、沐浴場所、歌舞廳、網(wǎng)吧等。3.飲用水衛(wèi)生：涵蓋集中式供水單位、二次供水設(shè)施管理單位、農(nóng)村飲用水供水點等。4.學校衛(wèi)生：包括各級各類學校、托幼機構(gòu)及其內(nèi)設(shè)的食堂、飲用水設(shè)施、教學環(huán)境衛(wèi)生等。5.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)：個體診所、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。6.其他衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管對象：根據(jù)實際情況確定的其他需要納入衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管范圍的單位或場所。四、包保工作流程（一）工作啟動1.根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃和轄區(qū)實際情況，確定包保責任區(qū)域和對象，明確包保責任人，并進行公示。2.組織包保責任人參加相關(guān)培訓，使其熟悉包保工作的內(nèi)容、要求和流程。（二）信息收集1.包保責任人通過實地走訪、查閱資料、問卷調(diào)查等方式，收集包保區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管對象的基礎(chǔ)信息，建立工作臺賬。2.定期更新工作臺賬，確保信息的時效性和準確性。（三）日常巡查1.按照規(guī)定的巡查頻次和內(nèi)容，制定巡查計劃，開展日常巡查工作。巡查頻次應根據(jù)不同類型的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管對象和實際情況合理確定，一般每月不少于[X]次。2.在巡查過程中，認真填寫巡查記錄，詳細記錄發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況。巡查記錄應包括巡查時間、地點、對象、存在問題、整改建議等內(nèi)容。（四）問題處理1.對于巡查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題，包保責任人應現(xiàn)場提出整改意見，指導被監(jiān)督單位立即進行整改。2.對于存在衛(wèi)生安全隱患或違法行為的，應下達整改通知書，責令限期整改，并跟蹤整改落實情況。整改期限屆滿后，進行復查，確保問題得到徹底解決。3.對于嚴重違法違規(guī)行為或重大衛(wèi)生安全隱患，應及時報告上級主管部門和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)，并協(xié)助做好調(diào)查處理工作。（五）信息報告1.包保責任人應定期向上級主管部門報告包保工作進展情況，包括信息收集、巡查結(jié)果、問題處理等情況。2.對于突發(fā)衛(wèi)生事件、重要信息等應及時報告，不得隱瞞或延誤。報告應采用書面報告或電子文檔等形式，確保信息傳遞的規(guī)范和準確。（六）檔案管理1.每次巡查結(jié)束后，及時整理巡查記錄、整改通知書、復查記錄等相關(guān)資料，按照檔案管理要求進行歸檔。2.定期對檔案進行整理和更新，確保檔案資料的完整性和連續(xù)性。檔案保存期限應符合相關(guān)規(guī)定要求。五、監(jiān)督考核（一）考核主體成立由公司/組織內(nèi)部相關(guān)部門組成的考核小組，負責對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管包保工作進行考核。（二）考核內(nèi)容1.工作任務完成情況：包括信息收集、日常巡查、問題處理、信息報告等工作任務的完成質(zhì)量和數(shù)量。2.責任落實情況：包保責任人是否認真履行職責，是否存在推諉扯皮、敷衍塞責等情況。3.工作效果：轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管對象的衛(wèi)生管理水平是否提高，衛(wèi)生安全隱患是否減少，違法行為是否得到有效遏制。（三）考核方式1.定期檢查：考核小組定期對包保責任人的工作進行實地檢查，查閱相關(guān)資料，核實工作任務完成情況。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，不定期對部分包保區(qū)域和對象進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。3.群眾滿意度調(diào)查：通過問卷調(diào)查、電話回訪等方式，了解群眾對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的滿意度，作為考核的參考依據(jù)。（四）考核結(jié)果應用1.將考核結(jié)果與包保責任人的績效掛鉤，對考核優(yōu)秀的給予表彰和獎勵，對考核不合格的進行批評教育，并責令限期整改。2.考核結(jié)果作為評先評優(yōu)、職務晉升等的重要依據(jù)，激勵包保責任人積極履行職責，提高工作質(zhì)量。六、培訓與宣傳（一）培訓1.定期組織包保責任人參加衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管業(yè)務培訓，培訓內(nèi)容包括法律法規(guī)、衛(wèi)生標準、巡查技巧、信息報告等方面。2.邀請衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)的專業(yè)人員進行授課，提高培訓的針對性和實效性。3.鼓勵包保責任人參加各類業(yè)務學習和交流活動，不斷提升自身業(yè)務水平。（二）宣傳1.利用多種渠道，廣泛宣傳衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的重要意義、內(nèi)容和要求，提高公眾對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的認知度和支持度。2.向被監(jiān)督單位宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識，增強其依法經(jīng)營、規(guī)范管理的意識。3.及時報道衛(wèi)生監(jiān)