PAGE縣級愛國衛(wèi)生工作制度一、總則（一）目的為加強我縣愛國衛(wèi)生工作，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，預(yù)防和控制疾病傳播，提高居民健康水平，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本工作制度。（二）適用范圍本制度適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)的愛國衛(wèi)生工作，包括各級政府部門、企事業(yè)單位、社會團體及居民個人。（三）基本原則1.政府組織、部門協(xié)作：縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門按照職責(zé)分工，密切配合，共同推進愛國衛(wèi)生工作。2.全民參與、共建共享：廣泛動員群眾參與愛國衛(wèi)生活動，形成全社會共建共享的良好局面。3.預(yù)防為主、防治結(jié)合：堅持預(yù)防為主的方針，采取綜合措施，防治疾病傳播，保障居民健康。4.因地制宜、分類指導(dǎo)：根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)的特點，分類指導(dǎo)，突出重點，確保愛國衛(wèi)生工作取得實效。二、組織管理（一）愛國衛(wèi)生運動委員會1.成立與職責(zé)縣政府設(shè)立愛國衛(wèi)生運動委員會（以下簡稱愛衛(wèi)會），作為全縣愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。愛衛(wèi)會主任由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由相關(guān)部門負責(zé)人組成。其主要職責(zé)是：貫徹落實國家和省、市有關(guān)愛國衛(wèi)生工作的方針、政策和法規(guī)。研究制定全縣愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃、計劃和措施，并組織實施。組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展愛國衛(wèi)生工作，解決工作中的重大問題。開展愛國衛(wèi)生工作的監(jiān)督檢查和考核評價，表彰獎勵先進單位和個人。組織開展愛國衛(wèi)生宣傳教育活動，普及衛(wèi)生知識，提高居民衛(wèi)生意識。2.工作會議制度愛衛(wèi)會定期召開會議，研究部署愛國衛(wèi)生工作。會議主要內(nèi)容包括：總結(jié)上一階段工作，分析存在的問題，研究制定下一階段工作計劃和措施；協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題；表彰獎勵愛國衛(wèi)生工作先進單位和個人。（二）愛衛(wèi)會辦公室1.設(shè)置與職責(zé)愛衛(wèi)會下設(shè)辦公室，作為愛衛(wèi)會的日常辦事機構(gòu)。辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生健康局，辦公室主任由縣衛(wèi)生健康局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。其主要職責(zé)是：根據(jù)愛衛(wèi)會的工作部署，制定具體工作計劃和實施方案，并組織實施。組織開展愛國衛(wèi)生工作的調(diào)查研究，掌握工作動態(tài)，及時向愛衛(wèi)會報告工作情況。協(xié)調(diào)各部門、各單位落實愛國衛(wèi)生工作任務(wù)，督促檢查工作進展情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。組織開展愛國衛(wèi)生宣傳教育活動，編印宣傳資料，普及衛(wèi)生知識。負責(zé)愛國衛(wèi)生工作的信息收集、整理、上報和檔案管理工作。承辦愛衛(wèi)會交辦的其他事項。2.人員配備與工作要求愛衛(wèi)會辦公室應(yīng)配備必要的工作人員，負責(zé)日常工作。工作人員應(yīng)具備較強的組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力和文字處理能力，熟悉愛國衛(wèi)生工作業(yè)務(wù)。辦公室應(yīng)建立健全各項工作制度，加強內(nèi)部管理，提高工作效率和質(zhì)量。（三）部門職責(zé)分工1.衛(wèi)生健康部門負責(zé)愛國衛(wèi)生工作的綜合協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。組織開展健康教育和健康促進活動，普及衛(wèi)生知識，提高居民健康素養(yǎng)。加強公共衛(wèi)生管理，做好疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治和衛(wèi)生監(jiān)督工作，預(yù)防和控制傳染病、慢性病等疾病的發(fā)生和傳播。組織開展環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測和評價，指導(dǎo)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。2.發(fā)展改革部門將愛國衛(wèi)生工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，安排必要的建設(shè)資金，支持城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和愛國衛(wèi)生工作開展。3.財政部門保障愛國衛(wèi)生工作所需經(jīng)費，將愛國衛(wèi)生工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，并根據(jù)工作需要及時調(diào)整和追加。加強對愛國衛(wèi)生工作經(jīng)費的管理和監(jiān)督，確保經(jīng)費使用合理、安全、有效。4.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，加強城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生水平。組織開展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、背街小巷整治等工作，改善居民生活環(huán)境。加強建筑工地環(huán)境衛(wèi)生管理，督促施工單位做好施工現(xiàn)場的清掃、保潔工作。5.城市管理部門負責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生管理，制定城市環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，加強對城市道路、廣場、公園、公廁等公共區(qū)域的清掃、保潔和垃圾清運工作。加強對城市市容市貌的管理，整治亂擺攤點、亂張貼、亂涂寫等違法行為，維護城市環(huán)境秩序。6.交通運輸部門加強對公共交通工具和客運站場的衛(wèi)生管理，督促運輸企業(yè)做好車輛、站場的清潔消毒工作，保持良好的衛(wèi)生環(huán)境。加強對公路沿線環(huán)境衛(wèi)生的管理，組織開展公路沿線垃圾清理和綠化美化工作。7.市場監(jiān)管部門加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、餐飲服務(wù)單位的衛(wèi)生監(jiān)管，督促落實食品衛(wèi)生管理制度，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，保障食品安全。加強對農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境衛(wèi)生的管理，督促市場開辦者做好市場內(nèi)的清掃、保潔和垃圾清運工作，整治市場周邊的環(huán)境衛(wèi)生秩序。8.教育部門將健康教育納入學(xué)校教育計劃，組織開展學(xué)校健康教育活動，培養(yǎng)學(xué)生的衛(wèi)生習(xí)慣和健康意識。加強學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生管理，督促學(xué)校做好校園內(nèi)的清掃、保潔和綠化美化工作，改善學(xué)校教學(xué)環(huán)境。組織開展學(xué)校愛國衛(wèi)生運動，創(chuàng)建衛(wèi)生學(xué)校。9.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，推進農(nóng)村廁所革命、垃圾治理和污水治理，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。加強對農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖的管理，督促養(yǎng)殖戶做好畜禽糞便的無害化處理，防止環(huán)境污染。10.水利部門加強對飲用水水源的保護和管理，確保飲用水安全。組織開展河道、湖泊等水域的環(huán)境衛(wèi)生整治工作，清理水面漂浮物和岸邊垃圾，改善水域環(huán)境。11.生態(tài)環(huán)境部門加強對環(huán)境污染的防治和監(jiān)管，依法查處各類環(huán)境違法行為，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。加強對工業(yè)污染源的治理，督促企業(yè)做好污染物達標(biāo)排放工作，減少污染物對環(huán)境的影響。12.宣傳部門組織開展愛國衛(wèi)生宣傳教育活動，普及衛(wèi)生知識，提高居民衛(wèi)生意識。通過多種媒體渠道，廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作的重要意義、工作成效和先進典型，營造良好的輿論氛圍。13.其他部門各部門應(yīng)按照各自職責(zé)，做好本部門、本系統(tǒng)的愛國衛(wèi)生工作，積極參與全縣愛國衛(wèi)生活動，共同推進愛國衛(wèi)生工作深入開展。三、工作內(nèi)容（一）環(huán)境衛(wèi)生整治1.城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動定期組織開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，全面清理城鄉(xiāng)主次干道、背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、建筑工地等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，清除衛(wèi)生死角和積存垃圾。加強對河道、湖泊、水庫等水域的環(huán)境衛(wèi)生管理，清理水面漂浮物和岸邊垃圾，保持水域清潔。加強對公共廁所的建設(shè)和管理，合理布局公廁，提高公廁衛(wèi)生水平，確保公廁設(shè)施完好、清潔衛(wèi)生、無異味。2.農(nóng)村人居環(huán)境整治推進農(nóng)村廁所革命，加大農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)力度，提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率。加強對農(nóng)村廁所建設(shè)和改造的技術(shù)指導(dǎo)，確保廁所建設(shè)質(zhì)量和使用效果。加強農(nóng)村垃圾治理，建立健全農(nóng)村垃圾收運處置體系，實現(xiàn)農(nóng)村垃圾日產(chǎn)日清。推廣垃圾分類處理，提高垃圾資源化利用率。加強農(nóng)村污水治理，因地制宜建設(shè)污水處理設(shè)施，對農(nóng)村生活污水進行有效處理，改善農(nóng)村水環(huán)境。加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，落實專人負責(zé)，定期開展環(huán)境衛(wèi)生清掃和保潔工作。加強對村民的宣傳教育，引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，自覺維護農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。（二）病媒生物防制1.防制工作原則堅持以環(huán)境治理為主、化學(xué)防制為輔的綜合防制原則，采取有效措施，控制病媒生物密度，預(yù)防和控制病媒生物傳播疾病的發(fā)生和流行。2.防制措施加強環(huán)境治理，消除病媒生物孳生環(huán)境。定期清理室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，清除垃圾、積水、雜物等，填平坑洼，疏通溝渠，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。完善防鼠、防蠅、防蚊、防蟑設(shè)施。在建筑物的門窗、通風(fēng)口、下水道口等部位安裝防鼠網(wǎng)、防蠅簾、防蚊閘等設(shè)施，防止病媒生物進入室內(nèi)?？茖W(xué)合理使用殺蟲劑、滅鼠劑等藥物。根據(jù)病媒生物的種類和密度，選擇合適的藥物和劑型，按照規(guī)定的劑量和方法進行投放，確保用藥安全有效。定期開展病媒生物監(jiān)測。掌握病媒生物的種類、密度和消長規(guī)律，為病媒生物防制工作提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，及時調(diào)整防制措施，提高防制效果。（三）健康教育與健康促進1.健康教育制定健康教育計劃，組織開展形式多樣的健康教育活動。通過舉辦健康講座、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄、播放健康教育片等方式，向居民普及衛(wèi)生知識，提高居民健康意識。針對不同人群，開展個性化的健康教育。如針對老年人開展慢性病防治知識教育，針對青少年開展青春期衛(wèi)生知識教育，針對婦女開展婦幼保健知識教育等。加強健康教育陣地建設(shè)。在社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等場所設(shè)置健康教育宣傳欄，定期更新宣傳內(nèi)容，傳播健康知識。2.健康促進開展健康社區(qū)、健康學(xué)校、健康醫(yī)院、健康企業(yè)等創(chuàng)建活動。通過創(chuàng)建活動，營造健康環(huán)境，普及健康生活方式，提高居民健康素養(yǎng)。推廣全民健身活動。組織開展各類體育健身活動，鼓勵居民積極參與體育鍛煉，增強體質(zhì)。建設(shè)公共體育設(shè)施，為居民提供良好的健身場所。加強心理健康教育。關(guān)注居民心理健康，開展心理咨詢和心理輔導(dǎo)服務(wù)，幫助居民緩解壓力，保持良好的心態(tài)。（四）食品安全與飲用水衛(wèi)生1.食品安全加強食品安全監(jiān)管，落實食品安全責(zé)任制。加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處食品安全違法行為，保障食品安全。開展食品安全宣傳教育活動，普及食品安全知識，提高居民食品安全意識。引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣，不吃不潔食物，預(yù)防食物中毒。加強學(xué)校、幼兒園、建筑工地等集體食堂的食品安全管理。督促食堂嚴(yán)格落實食品采購、儲存、加工、留樣等制度，確保食品安全。2.飲用水衛(wèi)生加強飲用水水源保護，確保飲用水水源安全。開展飲用水水源地環(huán)境整治工作，清理水源地周邊的污染源，防止水源污染。加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)測，定期對飲用水水質(zhì)進行檢測，確保飲用水水質(zhì)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。對檢測不合格的飲用水，及時采取措施進行處理，保障居民飲用水安全。加強農(nóng)村飲用水工程建設(shè)和管理。加大對農(nóng)村飲用水工程的投入，改善農(nóng)村飲用水條件，提高農(nóng)村飲用水普及率和供水質(zhì)量。四、監(jiān)督檢查與考核評價（一）監(jiān)督檢查1.定期檢查：愛衛(wèi)會辦公室定期組織對各部門、各單位的愛國衛(wèi)生工作進行檢查，檢查內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生整治、病媒生物防制、健康教育與健康促進、食品安全與飲用水衛(wèi)生等方面。2.專項檢查：根據(jù)愛國衛(wèi)生工作的重點和薄弱環(huán)節(jié)，適時組織開展專項檢查。如在傳染病高發(fā)季節(jié)，組織開展環(huán)境衛(wèi)生和病媒生物防制專項檢查；在創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動期間，組織開展全面的愛國衛(wèi)生工作專項檢查。3.日常巡查：各部門、各單位應(yīng)加強對本部門、本單位愛國衛(wèi)生工作的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。同時，要積極配合愛衛(wèi)會辦公室的監(jiān)督檢查工作，如實提供相關(guān)資料和情況。（二）考核評價1.考核內(nèi)容：制定愛國衛(wèi)生工作考核評價標(biāo)準(zhǔn)，對各部門、各單位的愛國衛(wèi)生工作進行全面考核評價?？己藘?nèi)容包括組織管理、工作任務(wù)落實、工作成效等方面。2.考核方式：考核采取自評與互評相結(jié)合、定期考核與不定期抽查相結(jié)合的方式進行。各部門、各單位應(yīng)每年進行一次自評，并將自評報告報愛衛(wèi)會辦公室。愛衛(wèi)會辦公室組織對各部門、各單位進行互評和抽查，綜合評定考核結(jié)果。3.結(jié)果運用：將愛國衛(wèi)生工作考核評價結(jié)果作為對各部門、各單位年度績效考核的重要內(nèi)容。對考核成績優(yōu)秀的部門和單位，給予表彰獎勵；對考核不達標(biāo)的部門和單位，責(zé)令限期整改，并予以通報批評。五、獎勵與處罰（一）獎勵1.對在愛國衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個人，由縣政府給予表彰獎勵。表彰獎勵的形式包括授予榮譽稱號、頒發(fā)獎金等。2.鼓勵社會各界參與愛國衛(wèi)生工作，對積極參與愛國衛(wèi)生活動、做出突出貢獻的社會組織和個人，給予適當(dāng)?shù)莫剟詈托麄鳌＃ǘ┨幜P1.對違反愛國衛(wèi)生工作制度，不履行愛國衛(wèi)生工作職責(zé)或工作不力，影響全縣愛國衛(wèi)生工作整體推進的部門和