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PAGE衛(wèi)生院集體議事決策制度一、總則1.目的為規(guī)范衛(wèi)生院集體議事決策行為,提高決策的科學(xué)性、民主性和合法性,促進(jìn)衛(wèi)生院各項工作健康、有序發(fā)展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本衛(wèi)生院實(shí)際,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子及涉及重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用等方面的集體議事決策活動。3.基本原則依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)政策及相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行決策。民主集中原則:充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取意見,在民主討論的基礎(chǔ)上實(shí)行正確的集中??茖W(xué)決策原則:運(yùn)用科學(xué)方法和專業(yè)知識,進(jìn)行深入分析和論證,確保決策符合實(shí)際、切實(shí)可行。公開透明原則:除依法應(yīng)當(dāng)保密的事項外,決策過程和結(jié)果應(yīng)適當(dāng)公開,接受群眾監(jiān)督。二、議事決策機(jī)構(gòu)1.領(lǐng)導(dǎo)班子會議領(lǐng)導(dǎo)班子會議是衛(wèi)生院集體議事決策的主要形式,由衛(wèi)生院院長主持,領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加。會議主要討論決定衛(wèi)生院發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、重大業(yè)務(wù)活動、重要人事任免、財務(wù)預(yù)算決算等重大事項。2.職工代表大會職工代表大會是衛(wèi)生院職工參與民主管理、民主監(jiān)督的重要組織形式。大會可對涉及職工切身利益的重大事項進(jìn)行審議,提出意見和建議,對衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子決策起到監(jiān)督和促進(jìn)作用。三、議事決策范圍1.重大事項決策衛(wèi)生院發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度工作計劃的制定與調(diào)整。醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、新技術(shù)新項目開展、重點(diǎn)??平ㄔO(shè)等。內(nèi)部管理體制改革、運(yùn)行機(jī)制調(diào)整等重大事項。重大醫(yī)療糾紛和突發(fā)事件的處理方案。2.重要干部任免中層干部的選拔、任用、考核、獎懲等。重要崗位人員的調(diào)配。3.重大項目安排基本建設(shè)項目、大型設(shè)備購置、信息化建設(shè)等重大項目的立項、招標(biāo)、實(shí)施和驗(yàn)收。對外合作項目、科研項目合作等。4.大額資金使用年度財務(wù)預(yù)算、決算的編制與調(diào)整。單項金額較大的資金支出,如超過[X]萬元的設(shè)備購置、基建維修、藥品采購等。四、議事決策程序1.議題提出領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室負(fù)責(zé)人可根據(jù)工作需要提出議題,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報院長確定。涉及多個科室的議題,由相關(guān)科室協(xié)商提出,必要時可由院長指定牽頭科室。職工代表大會通過提案等形式提出的議題,經(jīng)整理匯總后提交領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究。2.會前準(zhǔn)備議題確定后,由牽頭科室負(fù)責(zé)收集相關(guān)資料,進(jìn)行調(diào)查研究和分析論證,形成初步方案或意見。重要議題應(yīng)提前通知參會人員,使其有足夠時間了解情況,準(zhǔn)備意見。3.會議討論會議由院長主持,按照預(yù)定議程進(jìn)行。議題提出人應(yīng)詳細(xì)介紹議題背景、內(nèi)容、方案及相關(guān)情況。參會人員應(yīng)充分發(fā)表意見,對議題進(jìn)行深入討論,提出質(zhì)疑、建議和修改意見。主持人應(yīng)引導(dǎo)會議圍繞議題有序進(jìn)行,充分發(fā)揚(yáng)民主,避免出現(xiàn)偏離主題或片面強(qiáng)調(diào)個人觀點(diǎn)的情況。4.決策形成在充分討論的基礎(chǔ)上,主持人應(yīng)綜合各方面意見,進(jìn)行歸納總結(jié),提出決策建議。決策建議應(yīng)提交領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行表決。表決可采用口頭表決、舉手表決或無記名投票表決等方式,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決策。如對決策事項存在較大分歧,應(yīng)進(jìn)一步調(diào)查研究、充分協(xié)商,必要時可暫緩決策,待條件成熟后再議。5.決策執(zhí)行決策形成后,由院長負(fù)責(zé)組織實(shí)施,明確責(zé)任科室和責(zé)任人,確保決策得到有效執(zhí)行。各責(zé)任科室應(yīng)按照決策要求制定具體工作計劃,認(rèn)真組織實(shí)施,并及時向領(lǐng)導(dǎo)班子匯報執(zhí)行情況。領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)加強(qiáng)對決策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題,確保決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。五、議事決策規(guī)則1.會議召集與通知領(lǐng)導(dǎo)班子會議由院長召集,原則上每周召開[X]次,如有特殊情況可臨時召開。會議通知應(yīng)提前[X]天發(fā)出,明確會議時間、地點(diǎn)、議題等內(nèi)容,確保參會人員按時參會。2.參會人員領(lǐng)導(dǎo)班子會議參會人員為衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子成員,必要時可邀請相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、專家等列席會議。職工代表大會參會人員為全體職工代表,會議應(yīng)邀請衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人參加。3.會議記錄領(lǐng)導(dǎo)班子會議應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)記錄,詳細(xì)記錄會議時間、地點(diǎn)、參會人員、議題、討論內(nèi)容、表決結(jié)果等。會議記錄應(yīng)妥善保存,作為衛(wèi)生院重要檔案資料,以備查閱。4.保密規(guī)定參會人員應(yīng)對會議討論的內(nèi)容和尚未公開的決策事項嚴(yán)格保密,不得泄露給無關(guān)人員。對涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個人隱私的事項,應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行保密處理。六、監(jiān)督與考核1.內(nèi)部監(jiān)督衛(wèi)生院設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對集體議事決策制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對決策事項的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,并向領(lǐng)導(dǎo)班子報告。2.職工監(jiān)督職工有權(quán)對衛(wèi)生院集體議事決策過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題可通過職工代表大會、院長信箱、投訴電話等渠道反映。對職工反映的問題,領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)認(rèn)真對待,及時調(diào)查處理,并將處理結(jié)果向職工反饋。3.考核評價將集體議事決策制度執(zhí)行情況納入衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子和科室負(fù)責(zé)人的績效考核內(nèi)容,對嚴(yán)格執(zhí)行制度、決策科學(xué)合理、
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