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PAGE街道辦衛(wèi)生單位評比制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)街道辦轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生單位管理,提高衛(wèi)生水平,營造整潔、衛(wèi)生、健康的生活環(huán)境,特制定本評比制度。本制度旨在激勵各衛(wèi)生單位積極履行衛(wèi)生責(zé)任,提升街道整體衛(wèi)生形象,保障居民的身體健康,促進(jìn)街道環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。(二)適用范圍本制度適用于街道辦轄區(qū)內(nèi)所有企事業(yè)單位、商業(yè)店鋪、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院、公共服務(wù)場所等各類衛(wèi)生單位。(三)基本原則1.公平公正原則:評比過程嚴(yán)格按照既定標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行,確保所有衛(wèi)生單位在相同條件下接受評估,結(jié)果真實(shí)、客觀、公正。2.全面考核原則:從環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生管理、衛(wèi)生設(shè)施配備、衛(wèi)生制度執(zhí)行等多個方面進(jìn)行全面考核,綜合評價衛(wèi)生單位的整體衛(wèi)生狀況。3.動態(tài)管理原則:根據(jù)實(shí)際情況和發(fā)展變化,適時調(diào)整評比標(biāo)準(zhǔn)和方法,保持制度的科學(xué)性和有效性,促進(jìn)衛(wèi)生單位不斷改進(jìn)和提升衛(wèi)生水平。4.激勵引導(dǎo)原則:通過評比表彰先進(jìn),樹立榜樣,激發(fā)各衛(wèi)生單位的積極性和主動性,引導(dǎo)其自覺遵守衛(wèi)生規(guī)定,不斷提高衛(wèi)生管理水平。二、評比標(biāo)準(zhǔn)(一)環(huán)境衛(wèi)生1.室內(nèi)環(huán)境地面清潔無污漬、無垃圾,定期進(jìn)行清掃和消毒,保持干凈整潔。墻壁、天花板無灰塵、無蜘蛛網(wǎng),門窗玻璃明亮干凈,無破損。室內(nèi)物品擺放整齊有序,通道暢通無阻,無雜物堆積。垃圾桶配備充足,垃圾日產(chǎn)日清,垃圾桶外觀清潔,周圍地面無散落垃圾。2.室外環(huán)境單位周邊環(huán)境整潔,無亂堆亂放、亂貼亂畫現(xiàn)象。門前三包責(zé)任落實(shí)到位,地面無痰跡、煙頭、紙屑等垃圾,綠化區(qū)域無雜草叢生,樹木花草養(yǎng)護(hù)良好。排水系統(tǒng)暢通,無污水外溢、積水現(xiàn)象。如有停車場,車輛停放規(guī)范,場內(nèi)衛(wèi)生良好,無垃圾和雜物。(二)衛(wèi)生管理1.衛(wèi)生管理制度建立健全衛(wèi)生管理制度,明確衛(wèi)生管理責(zé)任人和各崗位衛(wèi)生職責(zé),制度張貼在顯眼位置。制定衛(wèi)生檢查計劃,定期對單位內(nèi)部衛(wèi)生進(jìn)行自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,并做好記錄。積極配合街道辦及相關(guān)部門的衛(wèi)生檢查和監(jiān)督工作,對提出的問題及時整改落實(shí)。2.人員健康管理從事食品、飲用水等直接為公眾服務(wù)行業(yè)的人員,必須持有有效的健康證明,定期進(jìn)行健康檢查。工作人員穿戴清潔的工作衣帽,保持個人衛(wèi)生,操作時遵守衛(wèi)生規(guī)范。(三)衛(wèi)生設(shè)施配備1.基本衛(wèi)生設(shè)施配備符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的洗手設(shè)施,如水龍頭、洗手液、擦手紙等,數(shù)量滿足人員使用需求,且正常使用。衛(wèi)生間設(shè)施齊全,清潔衛(wèi)生,無異味,定期進(jìn)行消毒。便器無污垢,洗手盆、鏡子等無污漬,衛(wèi)生紙供應(yīng)充足。通風(fēng)換氣設(shè)備良好,保持室內(nèi)空氣流通,空氣質(zhì)量符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。配備必要的清潔工具,如掃帚、拖把、抹布等,工具擺放整齊,定期清洗消毒。2.特殊行業(yè)衛(wèi)生設(shè)施食品經(jīng)營單位應(yīng)具備完善的食品加工、儲存、銷售衛(wèi)生設(shè)施,如冷藏設(shè)備、消毒設(shè)備、防蠅防鼠設(shè)施等,確保食品安全。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備醫(yī)療廢物處理設(shè)施,對醫(yī)療廢物進(jìn)行分類收集、暫存和轉(zhuǎn)運(yùn),防止污染環(huán)境。(四)衛(wèi)生制度執(zhí)行1.消毒制度執(zhí)行按照規(guī)定的消毒方法和頻率對公共區(qū)域、設(shè)施設(shè)備、餐飲具等進(jìn)行消毒,消毒記錄完整。對易污染的物品表面,如門把手、電梯按鈕等,增加消毒頻次。消毒藥品的選擇和使用符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求,確保消毒效果。2.病媒生物防制采取有效措施防制老鼠、蟑螂、蒼蠅、蚊子等病媒生物,如安裝防鼠設(shè)施、定期投放鼠藥、清理衛(wèi)生死角、噴灑殺蟲劑等。病媒生物密度控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),無鼠跡、蟑跡、蠅蛆、蚊幼蟲等。3.環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔,隨時清理垃圾和雜物,做到隨臟隨掃,確保環(huán)境始終處于良好狀態(tài)。加強(qiáng)對公共區(qū)域的巡查,及時發(fā)現(xiàn)并處理衛(wèi)生問題,防止問題擴(kuò)大和反復(fù)。三、評比組織與實(shí)施(一)評比機(jī)構(gòu)成立街道辦衛(wèi)生單位評比工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道辦主任擔(dān)任組長,分管副主任擔(dān)任副組長,成員包括相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、社區(qū)居委會主任等。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)評比工作,制定評比計劃和標(biāo)準(zhǔn),審核評比結(jié)果,研究解決評比工作中出現(xiàn)的問題。設(shè)立評比工作辦公室,掛靠在街道辦環(huán)境衛(wèi)生管理科室,負(fù)責(zé)評比工作的具體組織實(shí)施。辦公室成員包括環(huán)境衛(wèi)生管理人員、專業(yè)技術(shù)人員等,負(fù)責(zé)日常檢查、資料收集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、結(jié)果公示等工作。(二)評比周期衛(wèi)生單位評比每季度進(jìn)行一次,每年進(jìn)行年度綜合評定。季度評比結(jié)果作為日常管理和動態(tài)調(diào)整的依據(jù),年度綜合評定結(jié)果作為表彰獎勵和評先評優(yōu)的重要參考。(三)評比方式1.日常檢查:街道辦環(huán)境衛(wèi)生管理科室組織人員定期對各衛(wèi)生單位進(jìn)行日常檢查,檢查人員按照評比標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場查看,記錄存在的問題,并拍照留存。日常檢查每月不少于[X]次,覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有衛(wèi)生單位。2.定期抽檢:每季度末,由評比工作辦公室從各社區(qū)隨機(jī)抽取一定比例的衛(wèi)生單位進(jìn)行重點(diǎn)抽檢,抽檢比例不低于轄區(qū)衛(wèi)生單位總數(shù)的[X]%。抽檢內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生管理、衛(wèi)生設(shè)施配備等方面,確保評比結(jié)果的全面性和準(zhǔn)確性。3.群眾監(jiān)督:設(shè)立群眾舉報電話和郵箱,接受居民對衛(wèi)生單位衛(wèi)生問題的舉報和投訴。對群眾反映的問題及時進(jìn)行核實(shí)處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報人。群眾監(jiān)督情況作為評比參考因素之一。(四)評分方法1.百分制評分:根據(jù)評比標(biāo)準(zhǔn),對每個衛(wèi)生單位的環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生管理、衛(wèi)生設(shè)施配備、衛(wèi)生制度執(zhí)行等四個方面進(jìn)行量化評分,總分100分。2.扣分制計算:檢查人員在現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的情況,按照相應(yīng)的扣分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分,具體扣分標(biāo)準(zhǔn)如下:環(huán)境衛(wèi)生方面:地面有污漬、垃圾未及時清理等,每次扣[X]分;墻壁、天花板有灰塵、蜘蛛網(wǎng)等,每次扣[X]分;物品擺放雜亂、通道堵塞等,每次扣[X]分;垃圾桶未及時清理、外觀不清潔等,每次扣[X]分。衛(wèi)生管理方面:衛(wèi)生管理制度未建立或不完善,扣[X]分;未按計劃進(jìn)行衛(wèi)生自查自糾或記錄不完整,每次扣[X]分;不配合街道辦及相關(guān)部門檢查,扣[X]分;工作人員無健康證明,每人次扣[X]分。衛(wèi)生設(shè)施配備方面:洗手設(shè)施、衛(wèi)生間設(shè)施等損壞未及時維修,每次扣[X]分;通風(fēng)換氣設(shè)備不能正常使用,扣[X]分;清潔工具配備不足或未定期消毒,扣[X]分;食品經(jīng)營單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等特殊行業(yè)衛(wèi)生設(shè)施不符合要求,每項扣[X]分。衛(wèi)生制度執(zhí)行方面:消毒制度執(zhí)行不嚴(yán)格,未按規(guī)定消毒或記錄不完整,每次扣[X]分;病媒生物防制措施不到位,病媒生物密度超標(biāo),扣[X]分;環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)不及時,有明顯衛(wèi)生問題,每次扣[X]分。3.綜合評定:季度評比得分=日常檢查平均分×[X]%+定期抽檢平均分×[X]%+群眾監(jiān)督得分(根據(jù)舉報投訴核實(shí)情況進(jìn)行加分或扣分)。年度綜合評定得分=四個季度評比得分總和÷4。四、評比結(jié)果公布與應(yīng)用(一)結(jié)果公布每季度評比結(jié)束后,評比工作辦公室及時匯總各衛(wèi)生單位的評比得分,形成季度評比結(jié)果報告。評比結(jié)果在街道辦政務(wù)公開欄、社區(qū)公告欄以及街道辦官方網(wǎng)站等平臺進(jìn)行公示,公示期為[X]個工作日。公示期間接受各衛(wèi)生單位和居民的監(jiān)督,如有異議,可向評比工作辦公室提出申訴,辦公室將組織核實(shí)并給予答復(fù)。年度綜合評定結(jié)果在次年年初進(jìn)行公布,并召開表彰大會,對年度衛(wèi)生工作表現(xiàn)優(yōu)秀的單位進(jìn)行表彰獎勵。(二)結(jié)果應(yīng)用1.激勵措施對季度評比得分排名前[X]%且年度綜合評定成績優(yōu)秀的衛(wèi)生單位,給予通報表揚(yáng),并頒發(fā)“衛(wèi)生先進(jìn)單位”榮譽(yù)牌匾。在街道辦相關(guān)政策扶持、項目申報、資金支持等方面,對衛(wèi)生先進(jìn)單位予以優(yōu)先考慮,鼓勵其繼續(xù)保持良好的衛(wèi)生狀況。組織衛(wèi)生先進(jìn)單位進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流和推廣,發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用,帶動其他衛(wèi)生單位共同提高衛(wèi)生水平。2.督促整改對季度評比得分排名后[X]%的衛(wèi)生單位,下達(dá)整改通知書,要求其限期整改存在的問題。整改期限結(jié)束后,進(jìn)行復(fù)查,如仍未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對年度綜合評定不合格的衛(wèi)生單位,取消其當(dāng)年評先評優(yōu)資格,并在全街道范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評。同時,相關(guān)部門將加強(qiáng)對其日常監(jiān)督檢查,督促其盡快整改提升衛(wèi)生水平。3.動態(tài)管理根據(jù)評比結(jié)果,對衛(wèi)生單位進(jìn)行動態(tài)管理。對衛(wèi)生狀況持續(xù)改善、排名上升較快的單位,給予適當(dāng)?shù)莫剟詈头龀?;對衛(wèi)生狀況下滑、排名下降明顯的單位,進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注和督促整改。將評比結(jié)果與街道辦環(huán)境衛(wèi)生綜合考核掛鉤,作為各社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作績效評估的重要依據(jù)之一,促進(jìn)社區(qū)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生單位的管理和監(jiān)督。五、表彰與獎勵(一)表彰類型1.季度衛(wèi)生先進(jìn)單位:每季度根據(jù)評比得分,評選出一定數(shù)量的衛(wèi)生先進(jìn)單位,給予季度通報表揚(yáng)。2.年度衛(wèi)生先進(jìn)單位:每年根據(jù)年度綜合評定結(jié)果,評選出年度衛(wèi)生先進(jìn)單位,進(jìn)行隆重表彰。3.衛(wèi)生突出貢獻(xiàn)單位:對在街道辦環(huán)境衛(wèi)生整治、衛(wèi)生創(chuàng)建活動、病媒生物防制等工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位,授予“衛(wèi)生突出貢獻(xiàn)單位”稱號。(二)獎勵方式1.榮譽(yù)表彰:頒發(fā)榮譽(yù)牌匾、證書,在街道辦相關(guān)會議和活動中進(jìn)行公開表彰,提高獲獎單位的榮譽(yù)感和知名度。2.物質(zhì)獎勵:對季度衛(wèi)生先進(jìn)單位給予一定的物質(zhì)獎勵,如獎金、獎品等;對年度衛(wèi)生先進(jìn)單位和衛(wèi)生突出貢獻(xiàn)單位,加大獎勵力度,獎勵金額根據(jù)實(shí)際情況確定。3.政策支持:在街道辦項目申報、資金扶持、行政審批等方面,對獲獎單位給予優(yōu)先支持和便利,幫助其更好地發(fā)展。六、處罰與問責(zé)(一)處罰措施1.警告:對首次出現(xiàn)一般性衛(wèi)生問題且整改不力的衛(wèi)生單位,給予警告處分,并要求其在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。2.罰款:對多次違反衛(wèi)生規(guī)定、衛(wèi)生狀況嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的單位,視情節(jié)輕重處以一定金額的罰款。罰款金額根據(jù)具體問題和造成的影響確定,罰款上繳街道財政專戶。3.停業(yè)整頓:對存在嚴(yán)重衛(wèi)生安全隱患、拒不整改或整改后仍不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的單位,責(zé)令其停業(yè)整頓,直至達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求方可恢復(fù)營業(yè)。停業(yè)整頓期間,相關(guān)部門將加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保整改工作落實(shí)到位。(二)問責(zé)機(jī)制1.對單位負(fù)責(zé)人的問責(zé):衛(wèi)生單位出現(xiàn)嚴(yán)重衛(wèi)生問題,除對單位進(jìn)行處罰外,將視情節(jié)對單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。問責(zé)方
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