生產(chǎn)安全事故報(bào)告應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度_第1頁
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文檔簡介

生產(chǎn)安全事故報(bào)告應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度生產(chǎn)安全事故報(bào)告事故報(bào)告主體與職責(zé)現(xiàn)場作業(yè)人員是事故發(fā)生后的第一報(bào)告人,在發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的第一時(shí)間,應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)全面組織、協(xié)調(diào)事故的初步調(diào)查和損失預(yù)估等工作,并按規(guī)定向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。若現(xiàn)場作業(yè)人員因受傷等特殊情況無法及時(shí)報(bào)告,附近其他人員應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)報(bào)告責(zé)任。事故報(bào)告時(shí)限對(duì)于一般事故(未造成人員死亡或者重傷,且直接經(jīng)濟(jì)損失較小的事故),現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)在事故發(fā)生后10分鐘內(nèi)報(bào)告給單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在接報(bào)后30分鐘內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。較大事故(造成3人以下輕傷或者10萬元以上50萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故),現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)在5分鐘內(nèi)報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在20分鐘內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告,并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告至縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。重大事故(造成3人以上10人以下重傷、2人以下死亡或者50萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故),現(xiàn)場作業(yè)人員立即報(bào)告,單位負(fù)責(zé)人在10分鐘內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告,同時(shí)在30分鐘內(nèi)報(bào)告至縣級(jí)及以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。特別重大事故(造成10人以上重傷、3人以上死亡或者100萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故),現(xiàn)場人員立即報(bào)告,單位負(fù)責(zé)人在5分鐘內(nèi)完成逐級(jí)報(bào)告,確保相關(guān)監(jiān)管部門第一時(shí)間掌握情況。事故報(bào)告內(nèi)容首報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、初步判斷的事故類型、簡要經(jīng)過以及現(xiàn)場人員傷亡和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失情況。續(xù)報(bào)內(nèi)容要根據(jù)事故救援和調(diào)查進(jìn)展,詳細(xì)報(bào)告事故發(fā)展態(tài)勢、搶險(xiǎn)救援情況、人員傷亡的準(zhǔn)確信息、事故現(xiàn)場環(huán)境變化、采取的應(yīng)急處置措施及效果等。終報(bào)要呈現(xiàn)事故的最終處理結(jié)果、事故原因分析結(jié)論、事故責(zé)任認(rèn)定及處理情況、防范和整改措施等。應(yīng)急救援應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)成立以單位主要負(fù)責(zé)人為組長的應(yīng)急救援指揮中心,全面負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的指揮、協(xié)調(diào)和決策工作。下設(shè)搶險(xiǎn)救援組,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援行動(dòng),如滅火、救人、搶修設(shè)備等;醫(yī)療救護(hù)組,對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn);后勤保障組,提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金支持;治安保衛(wèi)組,維護(hù)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序,防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場。各小組明確分工,密切配合,確保應(yīng)急救援工作高效有序進(jìn)行。應(yīng)急救援預(yù)案制定與演練應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)特點(diǎn)、工藝流程、可能發(fā)生的事故類型等因素制定,具有針對(duì)性和可操作性。預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施、物資儲(chǔ)備等內(nèi)容。定期組織應(yīng)急救援演練,包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式。桌面演練每半年進(jìn)行一次,主要檢驗(yàn)應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和各部門之間的協(xié)調(diào)配合能力。實(shí)戰(zhàn)演練每年至少進(jìn)行一次,模擬真實(shí)事故場景,檢驗(yàn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和應(yīng)急物資裝備的可用性。應(yīng)急救援物資與設(shè)備保障建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲(chǔ)備庫,配備足夠數(shù)量的消防器材、防護(hù)用品、急救藥品、通訊設(shè)備、照明設(shè)備等。對(duì)儲(chǔ)備的物資和設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和更新,確保其性能良好、數(shù)量充足。同時(shí),與周邊的物資供應(yīng)商建立應(yīng)急物資供應(yīng)協(xié)議,確保在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)補(bǔ)充所需物資。應(yīng)急救援響應(yīng)與處置接收到事故報(bào)告后,應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。搶險(xiǎn)救援組迅速到達(dá)事故現(xiàn)場,采取有效的搶險(xiǎn)救援措施,如控制危險(xiǎn)源、搶救受傷人員等。醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治,必要時(shí)聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步治療。后勤保障組及時(shí)提供救援所需的物資和設(shè)備,并做好運(yùn)輸保障工作。治安保衛(wèi)組設(shè)置警戒線,維護(hù)現(xiàn)場秩序。在應(yīng)急救援過程中,要及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告救援進(jìn)展情況。事故調(diào)查處理事故調(diào)查組的組成對(duì)于一般事故,由本單位組織相關(guān)人員成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。較大事故由縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。重大事故由設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織調(diào)查。特別重大事故由省級(jí)及以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)等相關(guān)人員。必要時(shí),可以邀請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查。事故調(diào)查的程序與內(nèi)容事故調(diào)查組應(yīng)在成立后,立即開展調(diào)查工作。首先,對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)和勘查,收集有關(guān)證據(jù),包括物證、書證、證人證言等。然后,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行詢問和調(diào)查,了解事故發(fā)生的經(jīng)過和原因。同時(shí),查閱有關(guān)文件、記錄、檔案等資料,核實(shí)事故單位的安全生產(chǎn)管理情況。調(diào)查事故的直接原因和間接原因,包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素和管理上的缺陷等。明確事故的性質(zhì)和責(zé)任,確定事故責(zé)任人員和責(zé)任單位。事故處理與整改根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員依法依規(guī)進(jìn)行處理。對(duì)責(zé)任單位給予警告、罰款、停產(chǎn)整頓等處罰;對(duì)責(zé)任人員給予行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。事故發(fā)生單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告提

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