2026年城管執(zhí)法大隊工作計劃2026年，城管執(zhí)法大隊將深入貫徹落實城市管理“精細化、智慧化、人性化”發(fā)展要求，以“服務(wù)城市發(fā)展、提升民生品質(zhì)”為核心目標，聚焦市容環(huán)境優(yōu)化、違法建設(shè)治理、市政設(shè)施維護、執(zhí)法效能提升四大主線，系統(tǒng)推進“規(guī)范執(zhí)法、精準管理、溫情服務(wù)”三位一體工作模式，全力打造“干凈、有序、安全、宜居”的城市環(huán)境。具體工作計劃如下：一、深化市容環(huán)境綜合治理，打造精致城市風(fēng)貌以“重點區(qū)域提品質(zhì)、薄弱環(huán)節(jié)補短板、全域覆蓋促均衡”為路徑，構(gòu)建“日常管理+專項整治+長效保持”的市容環(huán)境治理體系。（一）精準實施重點區(qū)域?qū)ｍ椞嵘龂@城市“兩軸三片”（商業(yè)主軸、景觀軸，核心商業(yè)區(qū)、教育文化區(qū)、交通樞紐片區(qū)），制定“一區(qū)一策”整治方案。商業(yè)主軸（如XX大道）重點規(guī)范沿街商戶經(jīng)營行為，全面取締出店經(jīng)營、占道促銷，統(tǒng)一店招設(shè)置標準，試點“一店一景”特色店招改造，年內(nèi)完成300家商戶店招升級；景觀軸（如XX河濱步道）強化綠化養(yǎng)護與設(shè)施維護，每周開展2次專項巡查，重點清理違規(guī)設(shè)置的廣告燈箱、流動茶攤，確保步道無雜物、無占道、無亂貼；核心商業(yè)區(qū)（如XX廣場周邊）推行“錯時管理+高峰值守”，早7:00-9:00、晚17:00-20:00增派2組機動執(zhí)法力量，聯(lián)合商場物業(yè)引導(dǎo)消費者規(guī)范停車，協(xié)調(diào)市場監(jiān)管部門整治“流動快閃店”違規(guī)經(jīng)營問題；教育文化區(qū)（如XX學(xué)校、XX博物館周邊）在上下學(xué)時段、觀展高峰設(shè)置“護學(xué)崗”“文明引導(dǎo)崗”，重點治理流動食品攤點、散發(fā)小廣告行為，聯(lián)合學(xué)校開展“小手拉大手”市容維護宣傳活動，每月組織1次學(xué)生志愿者參與市容巡查；交通樞紐片區(qū)（如XX高鐵站、XX公交總站）建立“站管辦+執(zhí)法隊+志愿者”聯(lián)動機制，設(shè)置臨時便民候客區(qū)，規(guī)范網(wǎng)約車、出租車?？恐刃?，每季度聯(lián)合交通部門開展1次非法營運專項整治。（二）創(chuàng)新流動攤販管理模式堅持“疏堵結(jié)合、便民惠民”原則，在居民需求集中、交通影響較小的區(qū)域（如XX社區(qū)外圍、XX菜市場旁）新增5處便民疏導(dǎo)點，明確經(jīng)營時段（早6:00-9:00、晚17:00-20:00）、經(jīng)營范圍（僅限生鮮果蔬、早餐小吃），統(tǒng)一配置垃圾收運桶、防污地墊，與攤主簽訂《文明經(jīng)營承諾書》，實行“積分制”管理（違規(guī)擺攤扣3分/次，累計扣滿10分取消經(jīng)營資格）。對主次干道、學(xué)校醫(yī)院周邊等嚴管區(qū)域，推廣“非現(xiàn)場執(zhí)法”模式，通過監(jiān)控抓拍、群眾舉報固定證據(jù)，對首次違規(guī)攤主采取“警告+教育”，第二次違規(guī)依法處罰并納入“重點監(jiān)管名單”。全年計劃開展流動攤販專項整治行動12次，力爭嚴管區(qū)域流動攤點發(fā)生率同比下降40%，便民疏導(dǎo)點群眾滿意度達90%以上。（三）強化戶外廣告與招牌規(guī)范管理修訂《戶外廣告設(shè)置管理細則》，明確商業(yè)廣告、公益廣告比例（主干道公益廣告占比不低于30%），嚴格審批大型立柱廣告、電子屏廣告（高度不超過8米，亮度夜間不超過300cd/㎡）。開展“安全隱患清零”行動，對建成5年以上的高炮廣告、銹蝕燈箱進行全面排查，建立“一廣告一檔”，6月底前完成200處隱患廣告拆除或加固；對違規(guī)設(shè)置的“牛皮癬”小廣告，推廣“智能清除+溯源追責(zé)”，在重點區(qū)域安裝“小廣告識別抓拍系統(tǒng)”，通過噴碼追蹤廣告主信息，聯(lián)合通信部門對涉詐、涉黃小廣告實施號碼停機。全年計劃審批戶外廣告300件，拆除違規(guī)廣告450處，確保主次干道無違規(guī)懸掛、無安全隱患。二、攻堅違法建設(shè)治理，嚴守城市空間秩序堅持“控增量、減存量、強機制”，構(gòu)建“源頭預(yù)防-快速處置-長效監(jiān)管”全鏈條違建治理體系，全年力爭新增違建“零增長”，存量違建化解率達35%以上。（一）嚴密防控新增違法建設(shè)建立“三級網(wǎng)格+科技賦能”巡查機制：一級網(wǎng)格（社區(qū)網(wǎng)格員）每日巡查1次，重點關(guān)注新建小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部自建房；二級網(wǎng)格（街道執(zhí)法中隊）每周全覆蓋巡查2次，利用無人機對樓頂加建、院落擴建進行航拍監(jiān)測；三級網(wǎng)格（大隊機動組）每月開展“飛行檢查”，對群眾舉報集中區(qū)域進行重點核查。推廣“違建預(yù)警系統(tǒng)”，接入不動產(chǎn)登記、規(guī)劃審批、施工許可等數(shù)據(jù)，對超面積裝修、未批先建行為自動預(yù)警，24小時內(nèi)完成現(xiàn)場核查。對確認的新增違建，嚴格執(zhí)行“即查即拆”，48小時內(nèi)下達《責(zé)令改正通知書》，7日內(nèi)完成拆除（當事人配合的可縮短至3日），并通過“執(zhí)法公示平臺”公開拆除進展，接受社會監(jiān)督。（二）分類處置存量違法建設(shè)制定《存量違建分類化解方案》，按照“危害程度、群眾影響、整改難度”分為三類：一類為壓占管線、影響消防通道的“必須拆”違建，6月底前完成全部拆除（計劃拆除80處）；二類為侵占公共綠地、破壞歷史風(fēng)貌的“重點拆”違建，聯(lián)合自然資源、文旅部門制定拆除方案，9月底前完成60%（計劃拆除120處）；三類為居民自建的“協(xié)商拆”違建（如封閉陽臺、陽光房），通過“社區(qū)議事會”與業(yè)主協(xié)商整改方案，允許符合安全標準的部分保留，超標準部分限期拆除（計劃完成200處協(xié)商整改）。對主動自拆的當事人，給予“信用加分”（在社區(qū)服務(wù)、公共資源使用中優(yōu)先考慮）；對阻撓拆除的，依法申請法院強制執(zhí)行，并納入“失信名單”。（三）完善違建治理協(xié)同機制強化部門聯(lián)動，與自然資源局共享規(guī)劃審批數(shù)據(jù)，與住建局共享施工備案信息，與社區(qū)共享房屋租賃動態(tài)，形成“信息互通、問題共商”的聯(lián)席會制度（每月召開1次）。建立“違建治理群眾參與”機制，開通“隨手拍”舉報平臺（通過“XX城管”微信公眾號接入），對核實的有效舉報給予50-200元獎勵（年度最高獎勵2000元）。全年計劃開展違建治理宣傳活動24場，發(fā)放《違建危害告知書》2萬份，力爭群眾違建舉報準確率提升至85%以上。三、強化市政設(shè)施維護監(jiān)管，保障城市運行安全以“設(shè)施完好、功能正常、響應(yīng)及時”為目標，建立“巡查-維修-反饋”閉環(huán)管理機制，確保市政設(shè)施完好率達98%以上，群眾投訴處置及時率100%。（一）精細化管理道路與綠化設(shè)施道路維護方面，劃分“核心區(qū)、重點區(qū)、一般區(qū)”三級養(yǎng)護標準：核心區(qū)（商業(yè)中心、政府周邊）道路每日巡查2次，坑洼修補時限不超過4小時；重點區(qū)（學(xué)校、醫(yī)院周邊）每日巡查1次，修補時限不超過8小時；一般區(qū)（居民小區(qū)、背街小巷）每周巡查2次，修補時限不超過24小時。推廣“微修復(fù)”技術(shù)，對輕微破損的瀝青路面采用冷補料快速修補，對人行道松動道板采用灌漿加固，減少施工對市民的影響。綠化養(yǎng)護方面，制定《城市綠化養(yǎng)護作業(yè)標準》，明確喬木修剪（每年2次，主枝保留5-7根）、灌木造型（每季度1次）、草坪修剪（每月1次，高度控制在8cm以內(nèi)）等規(guī)范，對XX公園、XX廣場等重點綠地實施“一園一策”養(yǎng)護，新增2處“口袋公園”（XX社區(qū)、XX產(chǎn)業(yè)園），補植喬木500株、灌木1萬株。（二）規(guī)范化管理照明與排水設(shè)施照明設(shè)施實行“智能監(jiān)控+人工巡查”，將1.2萬盞路燈接入“智慧照明平臺”，實時監(jiān)測亮燈率、電壓值，對故障燈具自動定位（精度±5米），維修人員30分鐘內(nèi)抵達現(xiàn)場，4小時內(nèi)恢復(fù)照明（主干道）或8小時內(nèi)恢復(fù)（支路）。排水設(shè)施重點整治易澇點，對XX路、XX橋等5處歷史積水點進行管網(wǎng)改造（新增管徑800mm排水管道1500米），清淤疏通管網(wǎng)1.2萬公里，設(shè)置“防墜網(wǎng)”2000個，在暴雨預(yù)警期間（氣象部門發(fā)布黃色預(yù)警以上），安排專人24小時值守易澇點，提前放置抽水泵、警示錐。（三）標準化管理公共設(shè)施與便民設(shè)備對果皮箱、公共自行車樁、路名牌等公共設(shè)施，實行“顏色統(tǒng)一、標識清晰、布局合理”標準，年內(nèi)更換破損果皮箱800個（新增分類標識），調(diào)整公共自行車樁點位30處（向地鐵口、公交站集中），更新路名牌200塊（增加二維碼導(dǎo)航功能）。對早餐亭、快遞柜等便民設(shè)備，嚴格審批設(shè)置點位（不得占用人行道、消防通道），明確維護責(zé)任（業(yè)主單位每周清潔1次，執(zhí)法大隊每月檢查1次），對超期未維護、違規(guī)移位的設(shè)備，限期整改或拆除。四、推進執(zhí)法隊伍能力建設(shè)，鍛造高素質(zhì)城管鐵軍以“政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”為目標，實施“鑄魂、強基、提質(zhì)、正風(fēng)”四大工程，全面提升執(zhí)法隊伍專業(yè)化、規(guī)范化水平。（一）深化思想政治建設(shè)（鑄魂工程）開展“人民城管為人民”主題教育實踐活動，每月組織1次專題學(xué)習(xí)（重點學(xué)習(xí)黨的二十大精神、《城市管理執(zhí)法辦法》），每季度開展1次“城管開放日”（邀請市民代表參與執(zhí)法巡查、案件辦理），每半年組織1次“最美城管人”評選（從規(guī)范執(zhí)法、為民服務(wù)、創(chuàng)新工作等維度評選）。建立“黨員先鋒崗”，在重點任務(wù)中成立黨員突擊隊（如違建拆除、重大活動保障），發(fā)揮黨員示范帶頭作用。（二）強化業(yè)務(wù)能力提升（強基工程）制定《2026年執(zhí)法人員培訓(xùn)計劃》，分“基礎(chǔ)法律、專業(yè)技能、溝通技巧”三類課程：基礎(chǔ)法律培訓(xùn)（每季度1次）重點學(xué)習(xí)《行政處罰法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等，邀請法官、律師開展案例解析；專業(yè)技能培訓(xùn)（每月1次）包括無人機操作、執(zhí)法記錄儀使用、智慧平臺應(yīng)用等，通過“實操演練+考核認證”確保全員達標；溝通技巧培訓(xùn)（每兩月1次）采用情景模擬、角色扮演等方式，提升執(zhí)法人員“說理式執(zhí)法”能力（如對老人占道賣菜，需先了解困難，再引導(dǎo)至疏導(dǎo)點）。全年計劃開展培訓(xùn)36場，參訓(xùn)率達100%，考核合格率達95%以上。（三）優(yōu)化執(zhí)法規(guī)范管理（提質(zhì)工程）修訂《城管執(zhí)法操作手冊》，明確“亮證執(zhí)法、全程記錄、文明用語”三大規(guī)范：亮證執(zhí)法要求執(zhí)法時主動出示證件（《行政執(zhí)法證》），表明身份；全程記錄要求使用執(zhí)法記錄儀（清晰度1080P以上），對現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、文書送達等環(huán)節(jié)全程錄像，資料保存不少于6個月；文明用語制定《執(zhí)法溝通話術(shù)清單》（如“您好，這里是嚴管區(qū)域，請勿占道經(jīng)營，感謝配合”），禁止使用威脅、辱罵性語言。建立“執(zhí)法質(zhì)量評查”機制（每月抽查10%執(zhí)法案卷），重點評查程序合法性、證據(jù)充分性、文書規(guī)范性，評查結(jié)果與個人績效考核掛鉤（優(yōu)秀案卷獎勵200元/卷，不合格案卷扣100元/卷并重新整改）。（四）嚴格作風(fēng)紀律監(jiān)督（正風(fēng)工程）落實“一崗雙責(zé)”，大隊長與各中隊長、中隊長與隊員簽訂《廉潔執(zhí)法承諾書》，明確“十不準”要求（不準接受管理對象宴請、不準違規(guī)干預(yù)案件辦理等）。設(shè)立“作風(fēng)監(jiān)督崗”（由大隊紀檢員、市民代表組成），通過“隨機查崗、突擊檢查、群眾測評”三種方式監(jiān)督執(zhí)法紀律：隨機查崗每周2次，檢查執(zhí)法人員在崗在位、著裝規(guī)范情況；突擊檢查每月1次，