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農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案記錄制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理辦法》等行業(yè)法規(guī)及集團(tuán)母公司關(guān)于生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、風(fēng)險(xiǎn)防控體系化的相關(guān)要求,結(jié)合企業(yè)內(nèi)部提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全流程管控能力、防范質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際需求制定。制度的實(shí)施旨在規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案記錄工作,確保數(shù)據(jù)真實(shí)性、完整性與可追溯性,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)的有效識(shí)別與管控,符合行業(yè)質(zhì)量管理體系要求,推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)持續(xù)合規(guī)。第二條本制度適用于公司各部門、下屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及全體員工,覆蓋農(nóng)產(chǎn)品從種植(養(yǎng)殖)環(huán)節(jié)到加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流及銷售全鏈條的檔案記錄管理活動(dòng),包括但不限于生產(chǎn)計(jì)劃制定、農(nóng)事操作記錄、投入品使用監(jiān)管、病蟲害防治、采收加工、質(zhì)量檢測(cè)、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸及銷售信息等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)記錄。第三條本制度下列術(shù)語(yǔ)定義如下:(一)“農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案專項(xiàng)管理”指企業(yè)圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程,建立系統(tǒng)性檔案記錄制度,通過(guò)規(guī)范化的記錄、存儲(chǔ)、審核與運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)活動(dòng)可追溯、風(fēng)險(xiǎn)可識(shí)別、問(wèn)題可追溯的管理機(jī)制。(二)“生產(chǎn)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)”指在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)中可能影響產(chǎn)品質(zhì)量安全、造成資源浪費(fèi)或引發(fā)安全事故的潛在因素,如農(nóng)藥殘留超標(biāo)、疫病傳播、設(shè)備故障等。(三)“XX合規(guī)”指檔案記錄管理活動(dòng)必須符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)內(nèi)部制度要求,確保記錄內(nèi)容真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,可依法依規(guī)用于質(zhì)量追溯、責(zé)任認(rèn)定等場(chǎng)景。第四條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案專項(xiàng)管理應(yīng)遵循“全面覆蓋、責(zé)任到人、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的核心原則:(一)全面覆蓋原則:檔案記錄必須覆蓋生產(chǎn)活動(dòng)的所有關(guān)鍵環(huán)節(jié),不留管理空白;(二)責(zé)任到人原則:明確各級(jí)組織及崗位的檔案記錄責(zé)任,建立責(zé)任追溯體系;(三)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向原則:聚焦高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)強(qiáng)化記錄管理,實(shí)施差異化管控措施;(四)持續(xù)改進(jìn)原則:定期評(píng)估檔案管理有效性,優(yōu)化記錄流程與技術(shù)手段。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案專項(xiàng)管理負(fù)總責(zé),承擔(dān)制度建設(shè)、資源投入及重大風(fēng)險(xiǎn)處置的最終決策責(zé)任;分管生產(chǎn)、質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)專項(xiàng)管理制度的具體組織實(shí)施與監(jiān)督考核。第六條公司設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),成員包括生產(chǎn)、質(zhì)量、技術(shù)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等部門負(fù)責(zé)人及下屬單位代表。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌檔案管理制度建設(shè)、跨部門協(xié)調(diào)、重大風(fēng)險(xiǎn)決策及年度工作督導(dǎo),每月召開(kāi)例會(huì)研究解決重點(diǎn)問(wèn)題。第七條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)管理辦公室,掛靠生產(chǎn)部,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、信息匯總、制度宣貫及監(jiān)督考核,具體職能包括:(一)制定和完善檔案記錄管理細(xì)則;(二)組織定期風(fēng)險(xiǎn)排查與檔案記錄質(zhì)量抽查;(三)協(xié)調(diào)解決跨部門記錄管理爭(zhēng)議;(四)匯總上報(bào)年度管理報(bào)告。第八條牽頭部門(生產(chǎn)部)職責(zé):(一)統(tǒng)籌檔案管理制度建設(shè),組織編制各環(huán)節(jié)記錄標(biāo)準(zhǔn);(二)建立檔案記錄模板庫(kù),推廣標(biāo)準(zhǔn)化記錄工具;(三)定期開(kāi)展記錄質(zhì)量審核,實(shí)施“紅黃藍(lán)”預(yù)警機(jī)制(紅:嚴(yán)重缺失,黃:部分缺漏,藍(lán):基本達(dá)標(biāo));(四)組織全員檔案管理培訓(xùn),確保記錄規(guī)范執(zhí)行。第九條專責(zé)部門(質(zhì)量部)職責(zé):(一)審核檔案記錄與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的符合性,建立記錄不合格整改臺(tái)賬;(二)參與關(guān)鍵環(huán)節(jié)記錄流程優(yōu)化,如投入品使用記錄電子化改造;(三)牽頭開(kāi)展記錄相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)處置,如因記錄缺失導(dǎo)致的批次召回事件分析;(四)提供技術(shù)支持,推廣記錄自動(dòng)化采集設(shè)備(如智能傳感器)。第十條業(yè)務(wù)部門/下屬單位職責(zé):(一)生產(chǎn)單位:嚴(yán)格執(zhí)行檔案記錄標(biāo)準(zhǔn),確保每日記錄及時(shí)、準(zhǔn)確;(二)加工單位:規(guī)范加工過(guò)程記錄,關(guān)聯(lián)原料批次與成品流向;(三)倉(cāng)儲(chǔ)物流單位:記錄存儲(chǔ)溫濕度、出庫(kù)批次等信息;(四)定期自評(píng)記錄管理情況,形成月度報(bào)告報(bào)專項(xiàng)辦備案。第十一條基層執(zhí)行崗位責(zé)任:(一)崗位人員須簽署《檔案記錄合規(guī)承諾書》,承諾按標(biāo)準(zhǔn)操作;(二)發(fā)現(xiàn)記錄異?;驖撛陲L(fēng)險(xiǎn)時(shí),須在X日內(nèi)上報(bào)至直接主管;(三)檔案記錄需經(jīng)主管審核簽字,重要記錄須經(jīng)雙重復(fù)核;(四)離職時(shí)須完成檔案交接,不得擅自帶走或銷毀記錄材料。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條生產(chǎn)計(jì)劃與農(nóng)事操作記錄管理:(一)要求:記錄應(yīng)包含作物品種、種植面積、播種/移栽日期、施肥/用藥方案、田間管理措施等,采用標(biāo)準(zhǔn)化表格或電子臺(tái)賬形式;(二)禁止:嚴(yán)禁編造記錄或修改歷史數(shù)據(jù),禁止將多批次操作混記;(三)風(fēng)險(xiǎn)防控:重點(diǎn)監(jiān)控高毒農(nóng)藥使用記錄,確保休藥期達(dá)標(biāo)。第十三條投入品使用監(jiān)管記錄管理:(一)要求:建立投入品(種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥等)臺(tái)賬,記錄批號(hào)、生產(chǎn)廠、使用量、有效期等,實(shí)現(xiàn)“一品一檔”;(二)禁止:嚴(yán)禁使用無(wú)資質(zhì)供應(yīng)商產(chǎn)品或過(guò)期投入品,禁止記錄內(nèi)容與實(shí)際使用不符;(三)風(fēng)險(xiǎn)防控:監(jiān)控獸藥使用記錄,防止藥物殘留超標(biāo)。第十四條病蟲害防治記錄管理:(一)要求:記錄病蟲害發(fā)生時(shí)間、種類、防治措施、效果評(píng)估等信息,與農(nóng)事操作記錄關(guān)聯(lián);(二)禁止:嚴(yán)禁隱瞞病蟲害發(fā)生情況,禁止將預(yù)防措施記錄為實(shí)際防治記錄;(三)風(fēng)險(xiǎn)防控:建立重大病蟲害預(yù)警記錄,及時(shí)上報(bào)疫情信息。第十五條采收與初加工記錄管理:(一)要求:記錄采收日期、批次、數(shù)量、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、加工工藝參數(shù)等,實(shí)現(xiàn)原料與成品批次可追溯;(二)禁止:嚴(yán)禁將不同批次產(chǎn)品混裝后記錄,禁止修改采收日期;(三)風(fēng)險(xiǎn)防控:監(jiān)控加工過(guò)程中微生物污染風(fēng)險(xiǎn),記錄檢測(cè)數(shù)據(jù)。第十六條質(zhì)量檢測(cè)記錄管理:(一)要求:完整記錄內(nèi)檢/外檢項(xiàng)目、參數(shù)、結(jié)果、判定結(jié)論,檢測(cè)記錄需雙人簽字;(二)禁止:嚴(yán)禁偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)或篡改檢測(cè)報(bào)告,禁止將臨期產(chǎn)品檢測(cè)記錄提前歸檔;(三)風(fēng)險(xiǎn)防控:建立異常檢測(cè)結(jié)果閉環(huán)管理機(jī)制,記錄處置過(guò)程。第十七條倉(cāng)儲(chǔ)與物流記錄管理:(一)要求:記錄存儲(chǔ)溫濕度、出入庫(kù)批次、運(yùn)輸路線、時(shí)效等信息,冷鏈產(chǎn)品須全程監(jiān)控;(二)禁止:嚴(yán)禁超溫超時(shí)存儲(chǔ),禁止將不同批次產(chǎn)品混裝后記錄;(三)風(fēng)險(xiǎn)防控:監(jiān)控冷鏈設(shè)備運(yùn)行記錄,防止溫度異常。第十八條銷售與追溯信息管理:(一)要求:記錄銷售渠道、客戶名稱、產(chǎn)品批次、數(shù)量、日期等信息,與生產(chǎn)檔案建立唯一關(guān)聯(lián)碼;(二)禁止:嚴(yán)禁虛構(gòu)銷售記錄或銷售信息與實(shí)際不符;(三)風(fēng)險(xiǎn)防控:建立追溯信息異常預(yù)警機(jī)制,定期抽檢銷售記錄完整性。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十九條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制:(一)每年X月組織評(píng)估,根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》修訂、行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)、集團(tuán)政策調(diào)整等修訂制度;(二)重大業(yè)務(wù)變革(如引進(jìn)智能化種植設(shè)備)須同步調(diào)整記錄要求;(三)修訂后須發(fā)布實(shí)施通知,并組織全員培訓(xùn)。第二十條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制:(一)每月開(kāi)展檔案記錄風(fēng)險(xiǎn)排查,重點(diǎn)檢查記錄缺失率、數(shù)據(jù)異常率;(二)建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn):一般風(fēng)險(xiǎn)(記錄不規(guī)范)、重大風(fēng)險(xiǎn)(數(shù)據(jù)造假);(三)發(fā)布《風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)》,要求責(zé)任單位X日內(nèi)整改。第二十一條合規(guī)審查機(jī)制:(一)將檔案記錄合規(guī)性審查嵌入業(yè)務(wù)流程:采購(gòu)環(huán)節(jié)審查供應(yīng)商資質(zhì)記錄、生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽查農(nóng)事操作記錄、銷售環(huán)節(jié)驗(yàn)證追溯信息;(二)規(guī)定“無(wú)合規(guī)記錄不得實(shí)施”:采購(gòu)、加工、出庫(kù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)須有完整記錄方可操作;(三)審查不合格的,須形成《合規(guī)問(wèn)題整改通知書》,跟蹤閉環(huán)。第二十二條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制:(一)一般風(fēng)險(xiǎn):責(zé)任單位限期整改,專項(xiàng)辦跟蹤驗(yàn)證;(二)重大風(fēng)險(xiǎn):立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,如產(chǎn)品召回需同步核查記錄完整性;(三)明確責(zé)任協(xié)同:生產(chǎn)部牽頭、質(zhì)量部技術(shù)支持、法務(wù)部合規(guī)把關(guān)。第二十三條責(zé)任追究機(jī)制:(一)違規(guī)情形與處罰標(biāo)準(zhǔn):1.記錄缺失或偽造,處X萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重移送司法;2.違規(guī)操作導(dǎo)致質(zhì)量事故,追究主管領(lǐng)導(dǎo)連帶責(zé)任;3.拒絕檢查或阻撓整改,取消年度評(píng)優(yōu)資格。(二)處罰程序:事實(shí)調(diào)查→聽(tīng)證→決定→執(zhí)行。第二十四條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制:(一)每年X月開(kāi)展年度評(píng)估,通過(guò)記錄完整率、差錯(cuò)率、追溯成功率等指標(biāo)衡量有效性;(二)針對(duì)評(píng)估問(wèn)題編制《改進(jìn)方案》,明確責(zé)任人及完成時(shí)限;(三)將評(píng)估結(jié)果納入部門績(jī)效考核。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十五條組織保障:(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部須簽署《檔案記錄管理責(zé)任書》,落實(shí)“一崗雙責(zé)”;(二)建立橫向協(xié)同機(jī)制,生產(chǎn)、質(zhì)量、IT等部門成立專項(xiàng)工作組,每季度會(huì)商解決問(wèn)題。第二十六條考核激勵(lì)機(jī)制:(一)納入績(jī)效考核:記錄完整率、差錯(cuò)率等指標(biāo)占部門年度得分X%;(二)正向激勵(lì):設(shè)立“檔案管理標(biāo)桿單位”,獎(jiǎng)勵(lì)年度達(dá)標(biāo)單位;(三)處罰聯(lián)動(dòng):因記錄問(wèn)題導(dǎo)致質(zhì)量事故的,取消相關(guān)責(zé)任人評(píng)優(yōu)資格。第二十七條培訓(xùn)宣傳機(jī)制:(一)管理層:每半年組織合規(guī)履職培訓(xùn),內(nèi)容涵蓋政策法規(guī)、責(zé)任體系;(二)業(yè)務(wù)骨干:每月開(kāi)展實(shí)操培訓(xùn),重點(diǎn)講解高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)記錄要點(diǎn);(三)一線員工:新員工入職須接受檔案管理考核,合格后方可上崗。第二十八條信息化支撐:(一)建設(shè)“農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案云平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、實(shí)時(shí)監(jiān)控;(二)推廣移動(dòng)端記錄APP,支持現(xiàn)場(chǎng)拍照上傳、語(yǔ)音錄入;(三)利用大數(shù)據(jù)分析,實(shí)現(xiàn)異常記錄自動(dòng)預(yù)警。第二十九條文化建設(shè):(一)編制《檔案管理合規(guī)手冊(cè)》,配發(fā)所有員工;(二)設(shè)立“合規(guī)光榮榜”,宣傳典型案例;(三)開(kāi)展“誠(chéng)信記錄承諾月”活動(dòng),增強(qiáng)全員意識(shí)。第三十條報(bào)告制度:(一)月報(bào):各業(yè)務(wù)單位每月X日前提交記錄管理簡(jiǎn)報(bào),內(nèi)容包括檢查情況、問(wèn)題整改;(二)年報(bào):專項(xiàng)辦負(fù)責(zé)編制年度管理報(bào)告,涵蓋合規(guī)率、風(fēng)險(xiǎn)處置、改進(jìn)措施;(三)重大事件即時(shí)報(bào)告:記錄造假、重大質(zhì)量事故須24小時(shí)內(nèi)上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組。

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