PAGE青島市衛(wèi)生費收費制度一、總則（一）制定目的為加強青島市環(huán)境衛(wèi)生管理，規(guī)范衛(wèi)生費收費行為，保障城市環(huán)境衛(wèi)生服務質(zhì)量，維護公共利益，根據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本市實際情況，制定本收費制度。（二）適用范圍本制度適用于青島市行政區(qū)域內(nèi)各類產(chǎn)生環(huán)境衛(wèi)生費用的單位和個人，包括但不限于居民、商業(yè)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、機關事業(yè)單位等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格按照國家法律法規(guī)和本市相關規(guī)定收取衛(wèi)生費，確保收費行為合法合規(guī)。2.公平合理原則：根據(jù)不同類型的收費對象、產(chǎn)生的環(huán)境衛(wèi)生量及成本等因素，合理確定收費標準，保證收費公平公正。3.?？顚Ｓ迷瓌t：衛(wèi)生費收入應專項用于環(huán)境衛(wèi)生設施建設、維護、保潔作業(yè)及相關管理工作，不得挪作他用。4.公開透明原則：收費標準、收費依據(jù)、收費方式等信息應向社會公開，接受公眾監(jiān)督。二、收費對象及分類（一）居民指在青島市居住的自然人，包括常住居民和暫住居民。（二）商業(yè)企業(yè)涵蓋各類從事商業(yè)經(jīng)營活動的企業(yè)，如商場、超市、店鋪、餐飲企業(yè)、娛樂場所等。（三）工業(yè)企業(yè)包括在本市從事工業(yè)生產(chǎn)的各類企業(yè)，如制造業(yè)、加工業(yè)等。（四）機關事業(yè)單位本市各級黨政機關、事業(yè)單位、社會團體等。三、收費標準（一）居民收費標準1.按建筑面積計費普通住宅：根據(jù)房屋建筑面積，每月每平方米收取[X]元。別墅及高檔住宅：每月每平方米收取[X]元，具體標準可根據(jù)房屋實際情況及周邊環(huán)境適當調(diào)整。2.按人口計費對于居住人口較多且建筑面積較小的家庭，可按實際居住人口計費，每人每月收取[X]元。（二）商業(yè)企業(yè)收費標準1.商場、超市根據(jù)營業(yè)面積大小計費，營業(yè)面積在[X]平方米以下的，每月收取[X]元；營業(yè)面積在[X]平方米至[X]平方米之間的，每月收取[X]元；營業(yè)面積超過[X]平方米的，超出部分每平方米每月加收[X]元。同時，可根據(jù)商場、超市的客流量、經(jīng)營品類等因素進行適當調(diào)整。2.店鋪臨街店鋪：根據(jù)店鋪面積及所處街道等級計費。一般街道店鋪，每平方米每月收取[X]元；主要商業(yè)街店鋪，每平方米每月收取[X]元。非臨街店鋪：收費標準可適當?shù)陀谂R街店鋪，具體由各區(qū)根據(jù)實際情況確定。3.餐飲企業(yè)根據(jù)經(jīng)營規(guī)模和座位數(shù)計費。座位數(shù)在[X]個以下的，每月收取[X]元；座位數(shù)在[X]個至[X]個之間的，每月收取[X]元；座位數(shù)超過[X]個的，超出部分每個座位每月加收[X]元。同時，考慮餐飲企業(yè)的油煙排放、垃圾產(chǎn)生量等因素，可適當上浮收費標準。4.娛樂場所根據(jù)經(jīng)營面積和營業(yè)時間計費。營業(yè)面積在[X]平方米以下的，每晚收取[X]元；營業(yè)面積在[X]平方米至[X]平方米之間的，每晚收取[X]元；營業(yè)面積超過[X]平方米的，超出部分每平方米每晚加收[X]元。對于營業(yè)時間較長或客流量較大的娛樂場所，可適當提高收費標準。（三）工業(yè)企業(yè)收費標準1.根據(jù)占地面積計費占地面積在[X]平方米以下的工業(yè)企業(yè)，每月每平方米收取[X]元；占地面積在[X]平方米至[X]平方米之間的，每月每平方米收取[X]元；占地面積超過[X]平方米的，超出部分每平方米每月加收[X]元。2.根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模計費根據(jù)企業(yè)的年產(chǎn)值、月產(chǎn)量等生產(chǎn)規(guī)模指標，劃分不同檔次進行收費。年產(chǎn)值在[X]萬元以下的，每月收取[X]元；年產(chǎn)值在[X]萬元至[X]萬元之間的，每月收取[X]元；年產(chǎn)值超過[X]萬元的，超出部分每萬元年產(chǎn)值每月加收[X]元。（四）機關事業(yè)單位收費標準根據(jù)單位辦公面積及人員數(shù)量計費，辦公面積在[X]平方米以下且人員數(shù)量在[X]人以下的，每月收取[X]元；辦公面積在[X]平方米至[X]平方米之間或人員數(shù)量在[X]人至[X]人之間的，每月收取[X]元；辦公面積超過[X]平方米或人員數(shù)量超過[X]人的，超出部分按相應標準加收費用。四、收費方式（一）上門收取對于部分收費對象，如居民、小型商業(yè)企業(yè)等，由環(huán)境衛(wèi)生管理部門安排專人上門收取衛(wèi)生費。收費人員應佩戴工作證件，開具正規(guī)收費票據(jù)，并告知收費對象收費標準、依據(jù)及相關權(quán)利義務。（二）委托代收1.委托社區(qū)居委會、物業(yè)管理公司等相關單位代收居民衛(wèi)生費。代收單位應與環(huán)境衛(wèi)生管理部門簽訂委托代收協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務，按照規(guī)定的收費標準和方式進行代收，并及時將代收款項上繳至指定賬戶。2.對于商業(yè)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)等，可委托銀行代收衛(wèi)生費。企業(yè)應與銀行簽訂代收協(xié)議，環(huán)境衛(wèi)生管理部門定期將收費信息提供給銀行，由銀行從企業(yè)賬戶中代扣衛(wèi)生費，并出具代收憑證。（三）網(wǎng)上繳費開通網(wǎng)上繳費平臺，收費對象可通過青島市環(huán)境衛(wèi)生管理部門官方網(wǎng)站或指定的繳費APP進行衛(wèi)生費繳納。網(wǎng)上繳費應提供便捷的操作流程和安全的支付方式，確保繳費信息準確無誤。五、收費管理（一）收費票據(jù)管理1.環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一印制衛(wèi)生費收費票據(jù)，票據(jù)應包含收費項目、收費標準、收費金額、收費日期、收費單位等信息。2.收費人員在收取衛(wèi)生費時，必須向收費對象開具正規(guī)收費票據(jù)。收費票據(jù)存根應妥善保存，保存期限不少于[X]年，以備核查。（二）收費臺賬管理1.建立健全衛(wèi)生費收費臺賬，詳細記錄收費對象的基本信息、收費金額、收費時間、收費方式等內(nèi)容。2.收費臺賬應定期進行核對和更新，確保賬賬相符、賬實相符。同時，應按照規(guī)定的格式和要求進行歸檔管理，便于查詢和統(tǒng)計分析。（三）收費監(jiān)督檢查1.環(huán)境衛(wèi)生管理部門應加強對衛(wèi)生費收費工作的監(jiān)督檢查，定期對收費人員的收費行為、票據(jù)使用、臺賬記錄等情況進行檢查，確保收費工作規(guī)范有序。2.設立舉報投訴電話和郵箱，接受社會公眾對衛(wèi)生費收費問題的舉報投訴。對于舉報投訴事項，應及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報人。（四）欠費追繳1.對于逾期未繳納衛(wèi)生費的收費對象，環(huán)境衛(wèi)生管理部門應及時發(fā)出催繳通知，告知其欠費金額、繳費期限及逾期后果。2.經(jīng)催繳仍不繳納衛(wèi)生費的，環(huán)境衛(wèi)生管理部門可依法采取相應措施，如申請人民法院強制執(zhí)行等，確保衛(wèi)生費足額收繳。六、資金使用管理（一）資金用途1.環(huán)境衛(wèi)生設施建設與維護，包括垃圾處理設施、污水處理設施、公共廁所等的新建、改建、擴建及日常維護。2.保潔作業(yè)費用，支付道路清掃、垃圾清運、水域保潔等環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的工資、福利及相關費用。3.環(huán)境衛(wèi)生管理費用，包括管理人員薪酬、辦公費用、設備購置及維護費用等。4.環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動費用，用于應對突發(fā)環(huán)境衛(wèi)生問題或開展專項整治行動的支出。（二）資金預算管理1.每年年初，環(huán)境衛(wèi)生管理部門應根據(jù)本市環(huán)境衛(wèi)生工作實際需求，編制衛(wèi)生費資金預算，明確各項資金用途及金額。2.資金預算應報經(jīng)財政部門審核批準后執(zhí)行，并嚴格按照預算安排使用資金，不得擅自調(diào)整預算。（三）資金核算與監(jiān)督1.建立衛(wèi)生費資金核算制度，對資金的收入、支出進行明細核算，確保資金使用情況清晰準確。2.財政部門、審計部門應加強對衛(wèi)生費資金的監(jiān)督檢查，定期對資金使用情況進行審計，確保資金?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。七、減免政策（一）特殊困難群體減免1.對于享受城市最低生活保障待遇的居民家庭，憑相關證明材料，可申請減免衛(wèi)生費。經(jīng)審核批準后，可給予一定比例的減免或全額減免。2.對于殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬等優(yōu)撫對象家庭，憑有效證件，可享受衛(wèi)生費減免政策。（二）其他減免情形1.因自然災害、突發(fā)事件等不可抗力因素導致無法正常經(jīng)營或生活困難，并經(jīng)相關部門認定的單