PAGE公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生員制度一、總則（一）目的為有效應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件，規(guī)范衛(wèi)生員隊(duì)伍的管理與運(yùn)作，提高公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力，保障公眾健康與安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于在公共衛(wèi)生事件期間，參與相關(guān)應(yīng)急工作的各類衛(wèi)生員，包括但不限于醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、企事業(yè)單位內(nèi)部衛(wèi)生員等。（三）基本原則1.預(yù)防為主強(qiáng)化公共衛(wèi)生事件的預(yù)防意識(shí)，通過健康教育、監(jiān)測預(yù)警等措施，降低事件發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。2.快速反應(yīng)建立高效的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保在公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，衛(wèi)生員隊(duì)伍能夠迅速集結(jié)、投入工作。3.科學(xué)規(guī)范依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范衛(wèi)生員的工作流程、操作規(guī)范，確保應(yīng)急工作科學(xué)、有序開展。4.協(xié)同合作加強(qiáng)衛(wèi)生員與其他應(yīng)急救援力量、相關(guān)部門之間的協(xié)同合作，形成應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件的合力。二、衛(wèi)生員職責(zé)（一）疫情防控職責(zé)1.在公共衛(wèi)生事件期間，負(fù)責(zé)所在區(qū)域或單位的疫情監(jiān)測與報(bào)告。及時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、呼吸困難等疑似癥狀人員，并按照規(guī)定流程進(jìn)行登記、報(bào)告。2.協(xié)助開展人員排查工作，對(duì)密切接觸者、次密切接觸者等進(jìn)行追蹤、登記，配合相關(guān)部門做好隔離管控措施。3.參與環(huán)境消毒工作，按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，對(duì)辦公場所、公共場所、居住區(qū)域等進(jìn)行定期消毒，確保環(huán)境清潔衛(wèi)生。4.指導(dǎo)公眾正確佩戴口罩、勤洗手、保持社交距離等個(gè)人防護(hù)措施，開展疫情防控知識(shí)宣傳教育。（二）醫(yī)療救治協(xié)助職責(zé)1.在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)，協(xié)助醫(yī)護(hù)人員開展患者護(hù)理工作，包括協(xié)助患者進(jìn)行基本生活護(hù)理、病情觀察等。2.配合醫(yī)療團(tuán)隊(duì)進(jìn)行標(biāo)本采集、送檢等工作，確保標(biāo)本采集的規(guī)范、準(zhǔn)確，及時(shí)送達(dá)檢測機(jī)構(gòu)。3.在緊急情況下，按照醫(yī)護(hù)人員的指導(dǎo)，進(jìn)行簡單的急救操作，如心肺復(fù)蘇、傷口包扎等，為患者爭取救治時(shí)間。（三）信息收集與報(bào)送職責(zé)1.收集、整理公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，包括事件發(fā)生情況、人員健康狀況、防控措施落實(shí)情況等，并及時(shí)向所在單位或上級(jí)主管部門報(bào)告。2.協(xié)助做好信息統(tǒng)計(jì)工作，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，為決策提供可靠依據(jù)。三、衛(wèi)生員資質(zhì)與培訓(xùn)管理（一）資質(zhì)要求1.具備基本的醫(yī)學(xué)知識(shí)和技能，熟悉常見疾病的癥狀、體征及處理方法。2.經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)，取得衛(wèi)生員培訓(xùn)合格證書。3.身體健康，能夠勝任公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.公共衛(wèi)生事件相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，明確衛(wèi)生員在應(yīng)急工作中的法律責(zé)任與義務(wù)。2.疫情防控知識(shí)與技能包括新型冠狀病毒等傳染病的防控知識(shí)、個(gè)人防護(hù)用品的正確使用、環(huán)境消毒技術(shù)、流行病學(xué)調(diào)查方法等。3.醫(yī)療急救技能如心肺復(fù)蘇術(shù)、創(chuàng)傷急救、常見急癥的處理等。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)定期組織衛(wèi)生員參加集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課，系統(tǒng)學(xué)習(xí)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)與技能。2.在線學(xué)習(xí)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供在線學(xué)習(xí)資源，方便衛(wèi)生員隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)，及時(shí)更新知識(shí)。3.實(shí)踐操作培訓(xùn)通過模擬演練、現(xiàn)場實(shí)操等方式，讓衛(wèi)生員在實(shí)踐中掌握應(yīng)急處理技能，提高實(shí)際操作能力。（四）培訓(xùn)考核1.培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)衛(wèi)生員進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括理論知識(shí)和實(shí)踐操作。2.考核合格者頒發(fā)衛(wèi)生員培訓(xùn)合格證書，不合格者進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)。3.建立衛(wèi)生員培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)情況、考核成績等信息，作為衛(wèi)生員資質(zhì)管理的依據(jù)。四、衛(wèi)生員工作流程與規(guī)范（一）疫情監(jiān)測與報(bào)告流程1.日常監(jiān)測衛(wèi)生員每日對(duì)所在區(qū)域或單位人員進(jìn)行健康監(jiān)測，詢問是否有發(fā)熱、咳嗽等癥狀，測量體溫并做好記錄。2.疑似癥狀發(fā)現(xiàn)如發(fā)現(xiàn)有疑似癥狀人員，立即引導(dǎo)其至相對(duì)獨(dú)立的臨時(shí)觀察區(qū)域，避免與他人接觸，并再次測量體溫，詳細(xì)詢問癥狀出現(xiàn)時(shí)間、接觸史等情況。3.報(bào)告與登記及時(shí)向所在單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，填寫《公共衛(wèi)生事件疑似癥狀人員登記表》，內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、聯(lián)系方式、癥狀表現(xiàn)、接觸史等信息。4.轉(zhuǎn)診與追蹤按照規(guī)定流程，協(xié)助將疑似癥狀人員轉(zhuǎn)診至附近的發(fā)熱門診或定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并配合做好后續(xù)的追蹤工作，了解診斷結(jié)果和治療情況。（二）環(huán)境消毒規(guī)范1.消毒原則遵循“先清潔、后消毒，由上至下、由左至右”的原則，確保消毒全面、徹底。2.消毒劑選擇根據(jù)不同的消毒對(duì)象和要求，選擇合適的消毒劑，如含氯消毒劑（84消毒液）、過氧乙酸等，并嚴(yán)格按照說明書進(jìn)行配制。3.消毒方法采用擦拭、噴灑、浸泡等消毒方法，對(duì)地面、墻壁、桌椅、門把手等物體表面進(jìn)行消毒，作用時(shí)間應(yīng)符合規(guī)定要求。4.消毒記錄每次消毒后，做好消毒記錄，包括消毒時(shí)間、地點(diǎn)、消毒劑名稱、濃度、消毒人員等信息。（三）個(gè)人防護(hù)規(guī)范1.防護(hù)用品配備根據(jù)工作需要，配備合適的個(gè)人防護(hù)用品，如醫(yī)用口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡、手套、鞋套等。2.穿戴順序按照“先下后上、先里后外”的順序穿戴防護(hù)用品，確保穿戴正確、完整。3.脫卸順序脫卸防護(hù)用品時(shí)，應(yīng)注意避免污染，按照規(guī)定順序依次脫下，脫下后及時(shí)進(jìn)行手部消毒。4.防護(hù)用品使用管理建立防護(hù)用品管理制度，定期檢查防護(hù)用品的質(zhì)量和有效期，確保其性能良好、安全可靠。五、衛(wèi)生員工作保障與激勵(lì)機(jī)制（一）工作保障1.物資保障為衛(wèi)生員配備必要的工作物資，如防護(hù)用品、消毒設(shè)備、檢測試劑、藥品等，確保應(yīng)急工作順利開展。2.后勤保障提供良好的工作環(huán)境和后勤支持，包括休息場所、飲食供應(yīng)等，保障衛(wèi)生員的身體健康和工作積極性。3.技術(shù)支持建立專家咨詢機(jī)制，為衛(wèi)生員在工作中遇到的問題提供技術(shù)指導(dǎo)和支持，確保應(yīng)急措施科學(xué)、有效。（二）激勵(lì)機(jī)制1.表彰獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出的衛(wèi)生員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，如頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。2.職業(yè)發(fā)展支持將衛(wèi)生員的工作表現(xiàn)納入個(gè)人職業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，在職稱評(píng)定、晉升等方面給予優(yōu)先考慮，為其提供更多的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。3.人文關(guān)懷關(guān)注衛(wèi)生員的身心健康，定期組織心理輔導(dǎo)、健康體檢等活動(dòng)，緩解工作壓力，增強(qiáng)其應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件的信心和能力。六、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.所在單位或部門應(yīng)建立健全衛(wèi)生員工作監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)衛(wèi)生員的工作情況進(jìn)行檢查，包括疫情監(jiān)測報(bào)告、環(huán)境消毒、個(gè)人防護(hù)等工作的落實(shí)情況。2.設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話或郵箱，鼓勵(lì)公眾對(duì)衛(wèi)生員的工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。（二）外部監(jiān)管1.衛(wèi)生健康行政部門等相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生員隊(duì)伍的監(jiān)管，定期組織開展專項(xiàng)檢查，確保衛(wèi)生員制度的有效執(zhí)行。2.對(duì)違反法律法規(guī)和本制度的衛(wèi)生員，