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PAGE村級(jí)長(zhǎng)效衛(wèi)生管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理,營(yíng)造整潔、優(yōu)美、宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境,提高村民生活質(zhì)量,特制定本村級(jí)長(zhǎng)效衛(wèi)生管理制度。本制度旨在建立一套科學(xué)、規(guī)范、可持續(xù)的衛(wèi)生管理機(jī)制,確保村級(jí)衛(wèi)生工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化開展。(二)適用范圍本制度適用于本村行政區(qū)域內(nèi)的所有公共場(chǎng)所、村民聚居區(qū)、道路、河道、公共設(shè)施等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理。(三)基本原則1.以人為本原則:以保障村民身體健康、滿足村民對(duì)良好生活環(huán)境的需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)村民參與衛(wèi)生管理的積極性和主動(dòng)性。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則:在村黨支部和村委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確各部門和人員職責(zé),形成齊抓共管的工作格局。3.科學(xué)管理原則:運(yùn)用先進(jìn)的管理理念和方法,結(jié)合本村實(shí)際情況,制定合理的衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)和流程,提高管理效率和質(zhì)量。4.長(zhǎng)效運(yùn)行原則:建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保衛(wèi)生管理工作持續(xù)、穩(wěn)定、有效開展,防止問(wèn)題反彈。(四)引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)本制度嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī),如《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》等。同時(shí),參照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),如《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治技術(shù)規(guī)范》等,確保制度的合法性、科學(xué)性和規(guī)范性。二、組織管理(一)成立村級(jí)衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成人員村黨支部書記擔(dān)任組長(zhǎng),村委會(huì)主任擔(dān)任副組長(zhǎng),成員包括村兩委成員、村民小組長(zhǎng)、保潔員代表等。2.職責(zé)分工組長(zhǎng)職責(zé):全面領(lǐng)導(dǎo)村級(jí)衛(wèi)生管理工作,制定衛(wèi)生管理工作目標(biāo)和計(jì)劃,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。副組長(zhǎng)職責(zé):協(xié)助組長(zhǎng)開展工作,負(fù)責(zé)組織實(shí)施衛(wèi)生管理各項(xiàng)工作任務(wù),監(jiān)督檢查工作落實(shí)情況。成員職責(zé):按照分工負(fù)責(zé)各自區(qū)域的衛(wèi)生管理工作,組織發(fā)動(dòng)村民參與衛(wèi)生整治活動(dòng),及時(shí)反饋衛(wèi)生管理中存在的問(wèn)題。(二)明確各部門及人員職責(zé)1.村委會(huì)負(fù)責(zé)制定和完善村級(jí)衛(wèi)生管理制度,組織實(shí)施衛(wèi)生管理工作。協(xié)調(diào)各部門和單位之間的關(guān)系,保障衛(wèi)生管理工作順利開展?;I集衛(wèi)生管理所需資金,合理安排經(jīng)費(fèi)使用。2.村民小組組織本小組村民開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),督促村民做好自家房前屋后的衛(wèi)生保潔。及時(shí)向村委會(huì)反饋本小組衛(wèi)生管理情況,協(xié)助解決存在的問(wèn)題。3.保潔員按照規(guī)定的作業(yè)范圍和標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所、道路、河道等區(qū)域的日常清掃、保潔工作。及時(shí)清理垃圾,確保垃圾日產(chǎn)日清,保持環(huán)境整潔。維護(hù)公共衛(wèi)生設(shè)施,發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)報(bào)告。4.村民自覺遵守衛(wèi)生管理制度,積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),保持自家及周邊環(huán)境整潔。不得隨意丟棄垃圾,不得向河道、道路等公共場(chǎng)所傾倒污水、雜物。有權(quán)對(duì)違反衛(wèi)生管理制度的行為進(jìn)行勸阻和舉報(bào)。三、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(一)公共場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.道路路面保持整潔,無(wú)雜物、無(wú)積水、無(wú)明顯坑洼。道路兩側(cè)無(wú)亂堆亂放、無(wú)雜草。及時(shí)清理道路上的垃圾、渣土等廢棄物。2.廣場(chǎng)、公園等休閑場(chǎng)所地面干凈整潔,無(wú)果皮、紙屑、煙蒂等垃圾。綠化植被養(yǎng)護(hù)良好,無(wú)死株、缺株現(xiàn)象。公共設(shè)施完好無(wú)損,定期進(jìn)行清潔和維護(hù)。3.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位擺放整齊,商品擺放有序。地面無(wú)污水、垃圾,定期進(jìn)行沖洗消毒。配備垃圾收集容器,及時(shí)清理攤位垃圾。市場(chǎng)周邊環(huán)境整潔,無(wú)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。(二)村民聚居區(qū)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.房前屋后保持整潔,無(wú)亂堆亂放柴草、雜物。畜禽圈舍干凈衛(wèi)生,定期清理糞便和污水。無(wú)露天糞坑,生活污水排放規(guī)范。2.庭院院內(nèi)地面干凈,無(wú)垃圾、無(wú)積水。物品擺放整齊,綠化美化良好。保持室內(nèi)清潔衛(wèi)生,通風(fēng)良好。(三)河道衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.河面無(wú)漂浮物,如塑料瓶、包裝袋、水草等。河水無(wú)異味,水質(zhì)清澈。2.河岸無(wú)垃圾、無(wú)雜物堆積。護(hù)坡完好,無(wú)損壞、坍塌現(xiàn)象。定期清理河道內(nèi)的淤泥和雜物。(四)公共設(shè)施衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.垃圾收集設(shè)施垃圾桶、垃圾池等設(shè)施完好無(wú)損,定期進(jìn)行清理和消毒。垃圾收集容器周邊無(wú)散落垃圾,垃圾及時(shí)清運(yùn),無(wú)積存現(xiàn)象。2.污水處理設(shè)施污水處理設(shè)備正常運(yùn)行,水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。定期清理污水處理設(shè)施內(nèi)的雜物和污泥,確保設(shè)施暢通。3.公共廁所保持清潔衛(wèi)生,無(wú)異味。設(shè)施完好,定期進(jìn)行消毒和維護(hù)。及時(shí)清理糞便,做到日產(chǎn)日清。四、衛(wèi)生保潔作業(yè)規(guī)范(一)清掃作業(yè)1.作業(yè)時(shí)間保潔員每天定時(shí)進(jìn)行清掃作業(yè),夏季上午[具體時(shí)間1][具體時(shí)間2],下午[具體時(shí)間3][具體時(shí)間4];冬季上午[具體時(shí)間5][具體時(shí)間6],下午[具體時(shí)間7][具體時(shí)間8]。2.作業(yè)范圍按照劃分的責(zé)任區(qū)域,對(duì)道路、公共場(chǎng)所、河道等進(jìn)行全面清掃。重點(diǎn)清掃路面垃圾、樹葉、雜物等,確保無(wú)衛(wèi)生死角。3.作業(yè)要求清掃時(shí)要做到全面、細(xì)致,不留遺漏。清掃工具使用規(guī)范,避免對(duì)地面造成損傷。及時(shí)清理清掃過(guò)程中產(chǎn)生的垃圾,裝入垃圾袋或垃圾收集容器。(二)保潔作業(yè)1.巡回保潔保潔員在清掃作業(yè)完成后,要進(jìn)行巡回保潔,及時(shí)清理新產(chǎn)生的垃圾。重點(diǎn)時(shí)段要增加巡回保潔頻次,如村民集中活動(dòng)時(shí)段、集市日等。2.垃圾清理每天定時(shí)收集垃圾,確保垃圾日產(chǎn)日清。垃圾收集過(guò)程中要做到密閉運(yùn)輸,防止垃圾散落和異味擴(kuò)散。將收集的垃圾運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)所,進(jìn)行分類處理。3.特殊情況處理如遇突發(fā)污染事件或自然災(zāi)害等特殊情況,要及時(shí)組織力量進(jìn)行清理,確保環(huán)境盡快恢復(fù)整潔。(三)衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)1.定期檢查保潔員每天對(duì)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)垃圾桶損壞、垃圾池滲漏、公共廁所設(shè)施故障等問(wèn)題,要及時(shí)報(bào)告。2.維修保養(yǎng)對(duì)于一般性的衛(wèi)生設(shè)施損壞,村委會(huì)要及時(shí)安排人員進(jìn)行維修;對(duì)于較大規(guī)模的維修或更換,要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu),確保設(shè)施維修質(zhì)量。3.更新補(bǔ)充根據(jù)實(shí)際需求,適時(shí)更新補(bǔ)充衛(wèi)生設(shè)施,如增加垃圾桶數(shù)量、更換垃圾運(yùn)輸車輛等,以滿足衛(wèi)生管理工作需要。五、垃圾處理與污水治理(一)垃圾處理1.分類收集引導(dǎo)村民對(duì)垃圾進(jìn)行分類,分為可回收垃圾、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾。設(shè)置相應(yīng)的垃圾收集容器,分別收集各類垃圾。2.轉(zhuǎn)運(yùn)處置定期將收集的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)或其他指定的處理場(chǎng)所。對(duì)于可回收垃圾,聯(lián)系廢品回收企業(yè)進(jìn)行回收利用;對(duì)于有害垃圾,按照環(huán)保要求進(jìn)行專門處理;對(duì)于廚余垃圾,可采用堆肥等方式進(jìn)行資源化利用;對(duì)于其他垃圾,進(jìn)行無(wú)害化處理。3.垃圾處理監(jiān)督建立垃圾處理監(jiān)督機(jī)制,定期檢查垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處理情況,確保垃圾得到妥善處理,防止二次污染。(二)污水治理1.污水排放管理加強(qiáng)對(duì)村民生活污水排放的管理,引導(dǎo)村民合理排放污水,嚴(yán)禁隨意傾倒污水。2.污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行根據(jù)本村實(shí)際情況,建設(shè)完善污水處理設(shè)施,如化糞池、污水處理站等。確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行,定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和檢測(cè),保證污水達(dá)標(biāo)排放。3.污水治理宣傳教育通過(guò)多種形式向村民宣傳污水治理的重要性和相關(guān)知識(shí),提高村民環(huán)保意識(shí),引導(dǎo)村民積極參與污水治理工作。六、環(huán)境衛(wèi)生檢查與考核(一)檢查方式1.日常巡查村級(jí)衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織人員對(duì)本村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。2.專項(xiàng)檢查針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段或突出問(wèn)題,開展專項(xiàng)檢查,集中力量進(jìn)行整治。3.村民監(jiān)督鼓勵(lì)村民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督,設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱,及時(shí)受理村民舉報(bào),并對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。(二)考核標(biāo)準(zhǔn)制定詳細(xì)的環(huán)境衛(wèi)生考核標(biāo)準(zhǔn),從環(huán)境衛(wèi)生狀況、衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)、垃圾處理與污水治理等方面進(jìn)行量化考核??己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。(三)考核結(jié)果運(yùn)用1.與保潔員績(jī)效掛鉤根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)保潔員進(jìn)行績(jī)效獎(jiǎng)懲。對(duì)考核優(yōu)秀的保潔員給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不合格的保潔員進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令限期整改,連續(xù)兩次考核不合格的予以辭退。2.與村民小組評(píng)優(yōu)掛鉤將環(huán)境衛(wèi)生考核結(jié)果納入村民小組評(píng)優(yōu)指標(biāo)體系,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理工作成績(jī)突出的村民小組進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。3.作為改進(jìn)工作的依據(jù)通過(guò)考核結(jié)果分析,總結(jié)環(huán)境衛(wèi)生管理工作中存在的問(wèn)題和不足,及時(shí)調(diào)整工作措施和方法,不斷改進(jìn)工作,提高管理水平。七、宣傳教育與村民參與(一)宣傳教育1.宣傳內(nèi)容環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)。本村環(huán)境衛(wèi)生管理制度和要求。環(huán)境衛(wèi)生整治工作的意義和成果。2.宣傳方式利用村廣播、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)行廣泛宣傳。組織開展環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)講座、培訓(xùn)等活動(dòng),提高村民環(huán)保意識(shí)和衛(wèi)生素質(zhì)。通過(guò)微信公眾號(hào)、村民微信群等新媒體平臺(tái)發(fā)布環(huán)境衛(wèi)生信息,引導(dǎo)村民關(guān)注和參與。(二)村民參與1.組織村民志愿者活動(dòng)成立村民環(huán)境衛(wèi)生志愿者隊(duì)伍,定期組織開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),如清理河道、清掃道路、整治衛(wèi)生死角等。2.鼓勵(lì)村民自治引導(dǎo)村民制定村規(guī)民約,規(guī)范村民環(huán)境衛(wèi)生行為,鼓勵(lì)村民自我
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