PAGE村衛(wèi)生室協(xié)議管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)村衛(wèi)生室的規(guī)范化管理，保障農(nóng)村居民基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的有效提供，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本村衛(wèi)生室實(shí)際情況，制定本協(xié)議管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本村衛(wèi)生室全體工作人員以及與村衛(wèi)生室相關(guān)的各類合作、服務(wù)協(xié)議涉及的各方。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)、政策以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保村衛(wèi)生室各項(xiàng)工作合法合規(guī)開展。2.質(zhì)量第一原則始終將醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量放在首位，保障村民的健康權(quán)益。3.公平公正原則在協(xié)議簽訂、執(zhí)行、監(jiān)督等過程中，遵循公平公正原則，維護(hù)各方合法權(quán)益。4.持續(xù)改進(jìn)原則不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，持續(xù)提升村衛(wèi)生室的管理水平和服務(wù)能力。二、協(xié)議簽訂管理（一）協(xié)議主體1.村衛(wèi)生室與上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)（如鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等）簽訂業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)支持、藥品供應(yīng)等相關(guān)協(xié)議。2.村衛(wèi)生室與村集體簽訂房屋使用、設(shè)備維護(hù)等方面的協(xié)議。3.村衛(wèi)生室與工作人員簽訂勞動聘用、績效考核等協(xié)議。4.村衛(wèi)生室與藥品供應(yīng)商簽訂藥品采購協(xié)議。（二）協(xié)議內(nèi)容1.業(yè)務(wù)指導(dǎo)協(xié)議上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)提供定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)助村衛(wèi)生室提高醫(yī)療技術(shù)水平。明確培訓(xùn)內(nèi)容、方式、頻率以及技術(shù)指導(dǎo)的具體要求。規(guī)定雙方在信息共享、疑難病例會診等方面的責(zé)任和義務(wù)。2.房屋使用協(xié)議村集體應(yīng)提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的村衛(wèi)生室用房，并確保其正常使用。約定房屋的修繕、維護(hù)責(zé)任，以及村衛(wèi)生室對房屋的合理使用范圍。明確房屋使用期限、租金（如有）及支付方式等。3.勞動聘用協(xié)議明確工作人員的崗位職責(zé)、工作時間、勞動報酬、福利待遇等。規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工作紀(jì)律、職業(yè)安全保障等。約定勞動聘用期限、試用期、解除和終止協(xié)議的條件及程序。4.藥品采購協(xié)議藥品供應(yīng)商應(yīng)提供質(zhì)量合格、價格合理的藥品，并確保藥品供應(yīng)的及時性。明確藥品的品種、規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等。規(guī)定雙方在藥品質(zhì)量問題處理、退貨換貨、付款結(jié)算等方面的責(zé)任。（三）簽訂程序1.協(xié)議起草由相關(guān)部門或人員根據(jù)實(shí)際工作需要起草協(xié)議初稿，明確協(xié)議的主要條款和內(nèi)容。2.審核修改協(xié)議初稿提交至村衛(wèi)生室管理小組進(jìn)行審核，對條款的合法性、合理性、完整性進(jìn)行審查，提出修改意見，修改后形成協(xié)議送審稿。3.協(xié)商簽訂協(xié)議送審稿經(jīng)雙方協(xié)商一致后，由雙方負(fù)責(zé)人簽字蓋章，正式簽訂協(xié)議。簽訂后的協(xié)議一式多份，雙方各執(zhí)一份，并報相關(guān)部門備案。三、協(xié)議執(zhí)行管理（一）上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)協(xié)議執(zhí)行1.上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照協(xié)議要求，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋臨床診療技能、公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范、醫(yī)療質(zhì)量管理等方面。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場指導(dǎo)、遠(yuǎn)程教學(xué)等多種形式。2.技術(shù)指導(dǎo)人員應(yīng)定期到村衛(wèi)生室進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，協(xié)助解決醫(yī)療技術(shù)難題，參與疑難病例討論和會診。村衛(wèi)生室應(yīng)積極配合，及時向技術(shù)指導(dǎo)人員反饋工作中遇到的問題。3.雙方應(yīng)按照協(xié)議約定，及時共享醫(yī)療信息、公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)等，確保信息的準(zhǔn)確性和及時性，以便更好地開展工作。（二）房屋使用協(xié)議執(zhí)行1.村衛(wèi)生室應(yīng)按照協(xié)議約定合理使用房屋，不得擅自改變房屋用途或進(jìn)行違規(guī)改造。2.村集體應(yīng)按照協(xié)議要求，及時對房屋進(jìn)行修繕和維護(hù)，確保村衛(wèi)生室的正常使用。如因房屋問題影響村衛(wèi)生室工作開展，村衛(wèi)生室有權(quán)要求村集體及時解決。3.雙方應(yīng)定期對房屋使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)商解決，并做好記錄。（三）勞動聘用協(xié)議執(zhí)行1.工作人員應(yīng)按照崗位職責(zé)和工作要求，認(rèn)真履行工作職責(zé)，遵守村衛(wèi)生室的各項(xiàng)規(guī)章制度。2.村衛(wèi)生室應(yīng)按照協(xié)議約定支付工作人員勞動報酬，提供相應(yīng)的福利待遇，并為工作人員繳納社會保險等費(fèi)用。3.雙方應(yīng)按照協(xié)議約定，定期對工作人員進(jìn)行績效考核，考核結(jié)果作為薪酬調(diào)整、獎勵懲罰、崗位晉升等的依據(jù)。4.如工作人員違反勞動聘用協(xié)議約定，村衛(wèi)生室有權(quán)按照協(xié)議規(guī)定進(jìn)行處理；如村衛(wèi)生室違反協(xié)議約定，工作人員有權(quán)依法維護(hù)自身權(quán)益。（四）藥品采購協(xié)議執(zhí)行1.藥品供應(yīng)商應(yīng)按照協(xié)議約定，按時、按質(zhì)、按量供應(yīng)藥品，并提供相關(guān)的藥品資質(zhì)證明文件。2.村衛(wèi)生室應(yīng)按照協(xié)議要求對采購的藥品進(jìn)行驗(yàn)收，檢查藥品的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量等是否符合要求。如發(fā)現(xiàn)藥品質(zhì)量問題，應(yīng)及時與供應(yīng)商聯(lián)系，按照協(xié)議約定進(jìn)行處理。3.雙方應(yīng)按照協(xié)議約定的付款方式和結(jié)算周期進(jìn)行付款結(jié)算，確保資金流轉(zhuǎn)的順暢。四、協(xié)議監(jiān)督管理（一）監(jiān)督主體成立由村衛(wèi)生室管理小組、村民代表等組成的協(xié)議監(jiān)督小組。監(jiān)督小組負(fù)責(zé)對村衛(wèi)生室各類協(xié)議的簽訂、執(zhí)行情況進(jìn)行全程監(jiān)督。（二）監(jiān)督內(nèi)容1.協(xié)議簽訂的合法性、合規(guī)性，是否符合雙方意愿和相關(guān)法律法規(guī)要求。2.協(xié)議執(zhí)行情況，包括雙方是否按照協(xié)議約定履行各自的責(zé)任和義務(wù)；工作質(zhì)量、服務(wù)水平是否達(dá)到協(xié)議要求。3.協(xié)議執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題及處理情況，是否及時協(xié)商解決，有無損害雙方利益的行為。（三）監(jiān)督方式及頻率1.定期檢查每月對協(xié)議執(zhí)行情況進(jìn)行一次全面檢查，查閱相關(guān)記錄、資料，實(shí)地查看工作開展情況等。2.不定期抽查根據(jù)工作需要，不定期對協(xié)議執(zhí)行的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位進(jìn)行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.群眾監(jiān)督設(shè)立意見箱，廣泛收集村民對村衛(wèi)生室協(xié)議執(zhí)行情況的意見和建議，對群眾反映的問題及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給群眾。（四）監(jiān)督結(jié)果處理1.對于協(xié)議執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的一般性問題，監(jiān)督小組應(yīng)及時向責(zé)任方提出整改意見，要求其限期整改，并跟蹤整改落實(shí)情況。2.對于違反協(xié)議約定、損害雙方利益或造成嚴(yán)重后果的行為，監(jiān)督小組應(yīng)及時介入調(diào)查，按照協(xié)議規(guī)定和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。3.定期對協(xié)議監(jiān)督情況進(jìn)行總結(jié)分析，針對存在的共性問題，提出改進(jìn)措施和建議，完善協(xié)議管理制度，防止類似問題再次發(fā)生。五、協(xié)議變更與解除管理（一）協(xié)議變更1.在協(xié)議履行過程中，如因政策調(diào)整、實(shí)際工作需要等原因，確需變更協(xié)議內(nèi)容的，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。2.變更協(xié)議應(yīng)明確變更的內(nèi)容、原因、生效時間等，確保變更后的協(xié)議合法有效，不影響雙方的正常工作開展。（二）協(xié)議解除1.經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以解除協(xié)議。協(xié)議解除應(yīng)簽訂書面解除協(xié)議，并明確解除的原因、時間以及雙方的權(quán)利義務(wù)處理方式等。2.如因一方嚴(yán)重違反協(xié)議約定，另一方有權(quán)按照協(xié)議規(guī)定或相關(guān)法律法規(guī)解除協(xié)議，并要求違約方承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。3.協(xié)議解除后，雙方應(yīng)按照約定或相關(guān)規(guī)定進(jìn)行善后處理，包括工作交接、費(fèi)用結(jié)算、資料歸檔等，確保村衛(wèi)生室工作的平穩(wěn)過渡。六、協(xié)議檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.各類協(xié)議文本原件及復(fù)印件。2.協(xié)議簽訂、變更、解除過程中的相關(guān)文件、記錄，如協(xié)商記錄、會議紀(jì)要、審批文件等。3.協(xié)議執(zhí)行過程中的檢查記錄、考核結(jié)果、問題處理情況等資料。4.與協(xié)議相關(guān)的其他資料，如藥品采購清單、培訓(xùn)記錄、技術(shù)指導(dǎo)報告等。（二）檔案整理1.按照協(xié)議類別、簽訂時間等進(jìn)行分類整理，建立檔案目錄，便于查找和管理。2.對每份協(xié)議及相關(guān)資料進(jìn)行編號，確保檔案的唯一性和系統(tǒng)性。3.將紙質(zhì)檔案和電子檔案同步管理，電子檔案應(yīng)進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。（三）檔案保管1.設(shè)立專門的檔案保管場所，確保檔案存放安全，具備防火、防潮、防蟲、防盜等條件。2.明確檔案保管期限，一般重要協(xié)議檔案應(yīng)長期保存。對于超過保管期限的檔案，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行銷毀處理，并做好記錄。3.檔案管理人員應(yīng)定期對檔案進(jìn)行檢查、核對，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。（四）檔案查閱1.嚴(yán)格檔案查閱制度，未經(jīng)授權(quán)，任何人不得擅自查閱檔案。2.因工作需要查閱檔案的，應(yīng)填寫查閱申請表，注明查閱