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PAGE公共衛(wèi)生證照管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司公共衛(wèi)生管理,規(guī)范公共衛(wèi)生證照的申請、審批、使用、續(xù)期、變更及注銷等流程,確保公司經(jīng)營活動符合國家公共衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),保障公眾健康與安全,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部涉及公共衛(wèi)生領(lǐng)域的所有部門、場所及相關(guān)業(yè)務(wù)活動,包括但不限于生產(chǎn)車間、辦公區(qū)域、食堂、宿舍、公共場所設(shè)施等。(三)相關(guān)職責(zé)1.行政部門負(fù)責(zé)牽頭組織公共衛(wèi)生證照的申請、續(xù)期、變更及注銷等工作,協(xié)調(diào)與政府相關(guān)部門的溝通與聯(lián)系。建立公共衛(wèi)生證照管理檔案,記錄證照的申請、審批、使用、續(xù)期、變更及注銷等情況。定期對公司公共衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查與評估,督促各部門落實公共衛(wèi)生管理措施。2.各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)本部門公共衛(wèi)生管理工作,按照國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,落實各項公共衛(wèi)生措施。配合行政部門做好公共衛(wèi)生證照的申請、續(xù)期、變更及注銷等相關(guān)工作,提供所需的資料和信息。對本部門員工進(jìn)行公共衛(wèi)生知識培訓(xùn),提高員工的公共衛(wèi)生意識。3.財務(wù)部門負(fù)責(zé)保障公共衛(wèi)生管理工作所需的經(jīng)費,確保證照申請、續(xù)期、檢測、培訓(xùn)等費用的及時支付。對公共衛(wèi)生管理費用進(jìn)行核算與監(jiān)督,確保費用使用合理合規(guī)。(四)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家公共衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保公司公共衛(wèi)生管理活動合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則:強(qiáng)化公共衛(wèi)生預(yù)防措施,從源頭控制公共衛(wèi)生風(fēng)險,預(yù)防公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。3.全面覆蓋原則:涵蓋公司所有涉及公共衛(wèi)生的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),確保公共衛(wèi)生管理無死角。4.責(zé)任明確原則:明確各部門及人員在公共衛(wèi)生證照管理中的職責(zé),做到責(zé)任到人。二、公共衛(wèi)生證照分類及要求(一)衛(wèi)生許可證1.適用范圍:適用于從事食品生產(chǎn)經(jīng)營、公共場所經(jīng)營、飲用水供水單位等活動的公司。2.申請條件具有與經(jīng)營規(guī)模、項目相適應(yīng)的食品經(jīng)營和貯存場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。3.申請材料食品經(jīng)營許可申請書。營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。食品經(jīng)營和貯存場所的平面布局圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品經(jīng)營操作流程等文件。食品經(jīng)營主要設(shè)備、設(shè)施清單。食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的,代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。(二)公共場所衛(wèi)生許可證1.適用范圍:適用于公司內(nèi)的住宿場所、沐浴場所、美容美發(fā)場所、游泳場所等公共場所。2.申請條件經(jīng)營場所選址、設(shè)計、布局、裝修、衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備等符合國家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。有健全的衛(wèi)生管理制度,包括衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、人員崗位職責(zé)、衛(wèi)生檢查制度、衛(wèi)生培訓(xùn)制度、公共用品用具清洗消毒保潔制度、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗消毒制度、水質(zhì)衛(wèi)生管理制度等。從業(yè)人員取得有效健康合格證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明。公共用品用具、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)、水質(zhì)等符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。3.申請材料公共場所衛(wèi)生許可申請書。營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖。公共場所衛(wèi)生檢測或者評價報告。公共場所衛(wèi)生管理制度。從業(yè)人員健康合格證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明。采用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的,還應(yīng)當(dāng)提供集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測或者評價報告。(三)飲用水衛(wèi)生許可證1.適用范圍:適用于公司內(nèi)的生活飲用水供水單位。2.申請條件水源選擇符合衛(wèi)生要求,取水點應(yīng)設(shè)在城市和工礦企業(yè)的上游,遠(yuǎn)離污染源。有與供水規(guī)模相適應(yīng)的凈水設(shè)備、消毒設(shè)備及水質(zhì)檢測儀器設(shè)備。有水質(zhì)凈化消毒設(shè)施及必要的水質(zhì)檢驗儀器、設(shè)備和人員,能對水質(zhì)進(jìn)行日常性檢驗,并向當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門和供水主管部門報送檢測資料。有保證飲用水安全的管理制度,包括水源保護(hù)制度、水質(zhì)檢驗制度、供水設(shè)施清洗消毒制度、從業(yè)人員健康管理制度等。3.申請材料飲用水衛(wèi)生許可申請書。營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。水源情況及衛(wèi)生防護(hù)措施。制水工藝流程圖、水質(zhì)檢測設(shè)備清單。水質(zhì)檢驗人員的資質(zhì)證明。供水單位衛(wèi)生管理制度。三、公共衛(wèi)生證照申請與審批流程(一)申請準(zhǔn)備1.各業(yè)務(wù)部門根據(jù)經(jīng)營活動需要,確定需申請的公共衛(wèi)生證照類別,并按照相應(yīng)要求準(zhǔn)備申請材料。2.申請材料應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整,由部門負(fù)責(zé)人審核簽字后提交至行政部門。(二)申請?zhí)峤恍姓块T對申請材料進(jìn)行初步審核,確認(rèn)無誤后,在規(guī)定時間內(nèi)將申請材料提交至當(dāng)?shù)卣l(wèi)生行政部門或相關(guān)審批機(jī)構(gòu)。(三)審批受理政府衛(wèi)生行政部門或相關(guān)審批機(jī)構(gòu)收到申請材料后,對材料進(jìn)行形式審查,符合要求的予以受理,并出具受理通知書;不符合要求的,一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。(四)現(xiàn)場審查審批機(jī)構(gòu)受理申請后,將安排工作人員對公司經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場審查,主要審查內(nèi)容包括:1.場所布局、設(shè)施設(shè)備是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。2.衛(wèi)生管理制度是否健全并有效執(zhí)行。3.從業(yè)人員健康狀況及衛(wèi)生知識培訓(xùn)情況。4.公共衛(wèi)生設(shè)施的運(yùn)行及維護(hù)情況。5.其他相關(guān)衛(wèi)生要求的落實情況。(五)審批決定1.審批機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)場審查結(jié)果,結(jié)合申請材料,作出審批決定。2.對符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的,予以批準(zhǔn),頒發(fā)公共衛(wèi)生許可證;對不符合要求的,書面通知申請人并說明理由,申請人可在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改后重新申請。(六)領(lǐng)證與存檔1.行政部門在收到批準(zhǔn)頒發(fā)的公共衛(wèi)生許可證后,及時通知相關(guān)業(yè)務(wù)部門領(lǐng)取,并做好登記備案。2.將公共衛(wèi)生許可證原件及申請材料復(fù)印件等相關(guān)資料整理歸檔,建立公共衛(wèi)生證照管理檔案。四、公共衛(wèi)生證照使用與管理(一)證照懸掛1.取得公共衛(wèi)生許可證后,各業(yè)務(wù)部門應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置懸掛許可證原件,以便公眾監(jiān)督。2.許可證應(yīng)保持清晰、完整,不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、出租、出借衛(wèi)生許可證。(二)日常檢查1.行政部門定期對公司公共衛(wèi)生狀況及證照使用情況進(jìn)行檢查,每月至少進(jìn)行一次全面檢查,并做好檢查記錄。2.各業(yè)務(wù)部門應(yīng)每日對本部門公共衛(wèi)生情況進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并將自查情況報告行政部門。(三)信息更新1.公司名稱、法定代表人、地址、許可項目等事項發(fā)生變更時,行政部門應(yīng)及時向當(dāng)?shù)卣l(wèi)生行政部門申請辦理變更手續(xù),并在規(guī)定時間內(nèi)完成變更登記。2.變更申請材料及審批流程按照新申請公共衛(wèi)生許可證的要求執(zhí)行。(四)遺失補(bǔ)辦1.公共衛(wèi)生許可證遺失的,行政部門應(yīng)及時向當(dāng)?shù)卣l(wèi)生行政部門掛失,并申請補(bǔ)辦。2.補(bǔ)辦申請材料包括遺失聲明、補(bǔ)辦申請書等,具體要求按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門規(guī)定執(zhí)行。五、公共衛(wèi)生證照續(xù)期與注銷(一)續(xù)期1.公共衛(wèi)生許可證有效期屆滿前30日,行政部門應(yīng)組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行續(xù)期申請準(zhǔn)備工作。2.續(xù)期申請材料與首次申請材料基本一致,但需提供近一年內(nèi)的衛(wèi)生檢測報告等相關(guān)證明材料。3.行政部門按照申請與審批流程辦理續(xù)期手續(xù),確保許可證在有效期屆滿前完成續(xù)期。(二)注銷1.公司因歇業(yè)、關(guān)閉、破產(chǎn)等原因不再從事相關(guān)公共衛(wèi)生經(jīng)營活動的,行政部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)到當(dāng)?shù)卣l(wèi)生行政部門辦理公共衛(wèi)生許可證注銷手續(xù)。2.注銷申請材料包括注銷申請書、營業(yè)執(zhí)照注銷證明等,經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核后,予以注銷,并收回公共衛(wèi)生許可證原件。六、培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)計劃1.行政部門制定年度公共衛(wèi)生知識培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間及培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括國家公共衛(wèi)生法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公司公共衛(wèi)生管理制度、衛(wèi)生操作規(guī)范、食品安全知識、傳染病防控知識等。(二)培訓(xùn)實施1.根據(jù)培訓(xùn)計劃,組織相關(guān)人員參加公共衛(wèi)生知識培訓(xùn),培訓(xùn)可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部專家講座、在線學(xué)習(xí)等多種方式。2.對新入職員工應(yīng)進(jìn)行上崗前公共衛(wèi)生知識培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。3.定期對從業(yè)人員進(jìn)行公共衛(wèi)生知識復(fù)訓(xùn),確保其掌握最新的法律法規(guī)和衛(wèi)生知識。(三)宣傳教育1.通過公司內(nèi)部宣傳欄、電子顯示屏、微信公眾號等多種渠道,宣傳公共衛(wèi)生知識和公司公共衛(wèi)生管理要求。2.組織開展公共衛(wèi)生宣傳活動,如食品安全宣傳周、愛國衛(wèi)生月等活動,提高員工及公眾的公共衛(wèi)生意識。七、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.政府衛(wèi)生行政部門及相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)有權(quán)對公司公共衛(wèi)生狀況及證照管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,公司應(yīng)積極配合。2.行政部門定期對各業(yè)務(wù)部門公共衛(wèi)生管理工作進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達(dá)整改通知,督促相關(guān)部門限期整改。(二)考核機(jī)制1.建立公共衛(wèi)生管理工作考核機(jī)制,將公共衛(wèi)生證照管理情況納入部門及個人績效考核內(nèi)

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