PAGE武功縣環(huán)境衛(wèi)生觀摩制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)武功縣環(huán)境衛(wèi)生管理，提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，促進(jìn)各部門、各區(qū)域之間的經(jīng)驗(yàn)交流與學(xué)習(xí)，特制定本環(huán)境衛(wèi)生觀摩制度。通過(guò)觀摩活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀做法，及時(shí)推廣應(yīng)用，查找存在的問(wèn)題與不足，采取有效措施加以改進(jìn)，推動(dòng)全縣環(huán)境衛(wèi)生整體水平不斷提高，為居民創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境。（二）適用范圍本制度適用于武功縣轄區(qū)內(nèi)所有涉及環(huán)境衛(wèi)生管理的部門、單位、社區(qū)、村鎮(zhèn)以及相關(guān)作業(yè)企業(yè)。（三）基本原則1.客觀公正原則：觀摩活動(dòng)應(yīng)基于真實(shí)的環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，確保評(píng)價(jià)結(jié)果客觀、公正，不受主觀因素干擾。2.注重實(shí)效原則：以解決實(shí)際問(wèn)題、提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重觀摩活動(dòng)對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)作用，避免形式主義。3.交流學(xué)習(xí)原則：鼓勵(lì)各部門、各區(qū)域之間相互交流經(jīng)驗(yàn)，分享好的做法和創(chuàng)新舉措，共同提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平。4.持續(xù)改進(jìn)原則：通過(guò)觀摩發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析原因，制定改進(jìn)措施，并跟蹤落實(shí)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的持續(xù)改進(jìn)。二、觀摩組織與安排（一）觀摩組織部門武功縣環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)組織全縣范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生觀摩活動(dòng)，成立專門的觀摩工作小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的策劃、實(shí)施、協(xié)調(diào)和總結(jié)等工作。（二）觀摩時(shí)間與頻率觀摩活動(dòng)定期開展，原則上每季度組織一次全縣性的觀摩活動(dòng)，根據(jù)實(shí)際情況可適當(dāng)調(diào)整。各部門、各區(qū)域內(nèi)部也應(yīng)定期組織觀摩交流活動(dòng)，每月不少于一次。（三）觀摩人員組成全縣性觀摩活動(dòng)參與人員包括環(huán)境衛(wèi)生管理部門領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員、各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)人、社區(qū)（村）代表、環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人等。各部門、各區(qū)域內(nèi)部觀摩活動(dòng)參與人員為本部門、本區(qū)域的相關(guān)工作人員。（四）觀摩區(qū)域與內(nèi)容1.觀摩區(qū)域涵蓋武功縣轄區(qū)內(nèi)的城市主次干道、背街小巷、居民小區(qū)、商業(yè)街區(qū)、公共廣場(chǎng)、公園綠地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等各類區(qū)域。2.觀摩內(nèi)容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理：包括垃圾桶、果皮箱、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所等設(shè)施的布局設(shè)置、建設(shè)質(zhì)量、日常維護(hù)等情況。環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量：道路清掃保潔、垃圾收集運(yùn)輸、水域環(huán)境衛(wèi)生、公廁保潔等作業(yè)的規(guī)范程度、作業(yè)效果等。環(huán)境衛(wèi)生管理措施：環(huán)境衛(wèi)生管理制度的建立與執(zhí)行情況，環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制的運(yùn)行情況，環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育工作開展情況等。環(huán)境衛(wèi)生整治成果：對(duì)衛(wèi)生死角、亂堆亂放、亂貼亂畫等問(wèn)題的整治情況，以及老舊小區(qū)、背街小巷等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生改善情況。環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)新舉措：各部門、各區(qū)域在環(huán)境衛(wèi)生管理方面的創(chuàng)新做法、特色亮點(diǎn)及取得的成效。三、觀摩流程（一）觀摩準(zhǔn)備1.制定觀摩方案觀摩工作小組根據(jù)本季度環(huán)境衛(wèi)生管理工作重點(diǎn)和實(shí)際情況，制定詳細(xì)的觀摩方案，明確觀摩目的、時(shí)間、地點(diǎn)、人員、內(nèi)容、流程等。2.確定觀摩點(diǎn)位按照觀摩內(nèi)容和區(qū)域要求，選取具有代表性的觀摩點(diǎn)位。觀摩點(diǎn)位應(yīng)涵蓋不同類型的區(qū)域，包括環(huán)境衛(wèi)生管理較好的典型區(qū)域和存在問(wèn)題較多的重點(diǎn)區(qū)域。3.通知觀摩人員提前將觀摩活動(dòng)的相關(guān)信息通知到參與觀摩的人員，包括觀摩時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、注意事項(xiàng)等，確保觀摩人員按時(shí)參加。（二）實(shí)地觀摩1.現(xiàn)場(chǎng)查看觀摩人員按照預(yù)定的觀摩路線和點(diǎn)位，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生管理措施、環(huán)境衛(wèi)生整治成果、環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)新舉措等方面進(jìn)行實(shí)地查看。在查看過(guò)程中，可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)、查閱資料、拍照記錄等方式，全面了解各點(diǎn)位的環(huán)境衛(wèi)生狀況。2.聽取匯報(bào)各觀摩點(diǎn)位的責(zé)任單位或部門向觀摩人員介紹本點(diǎn)位的環(huán)境衛(wèi)生管理工作情況，包括工作措施、取得的成效、存在的問(wèn)題及下一步工作計(jì)劃等。匯報(bào)應(yīng)簡(jiǎn)潔明了、重點(diǎn)突出，突出本點(diǎn)位的特色和亮點(diǎn)。（三）交流討論1.集中交流觀摩活動(dòng)結(jié)束后，組織觀摩人員進(jìn)行集中交流討論。各觀摩人員分享自己在觀摩過(guò)程中的所見所聞、所思所想，對(duì)各點(diǎn)位的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出意見和建議。2.分組討論：根據(jù)觀摩人員的工作領(lǐng)域和職責(zé)，進(jìn)行分組討論。重點(diǎn)圍繞環(huán)境衛(wèi)生管理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，以及如何進(jìn)一步提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量等方面展開深入討論，形成小組討論意見。（四）總結(jié)評(píng)價(jià)1.撰寫觀摩總結(jié)觀摩工作小組根據(jù)實(shí)地觀摩和交流討論情況，撰寫觀摩總結(jié)報(bào)告?？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)客觀、全面地反映本次觀摩活動(dòng)的整體情況，包括觀摩的基本情況、取得的成效、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、提出的建議等。2.進(jìn)行評(píng)價(jià)打分制定詳細(xì)的環(huán)境衛(wèi)生觀摩評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各觀摩點(diǎn)位的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行量化打分。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)涵蓋環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生管理措施、環(huán)境衛(wèi)生整治成果、環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)新舉措等各個(gè)方面，確保評(píng)價(jià)結(jié)果科學(xué)、準(zhǔn)確。3.通報(bào)觀摩結(jié)果將觀摩總結(jié)報(bào)告和評(píng)價(jià)打分結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理工作表現(xiàn)優(yōu)秀的部門、單位或區(qū)域進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)存在問(wèn)題較多的部門、單位或區(qū)域提出整改要求。同時(shí)，將觀摩結(jié)果作為年度環(huán)境衛(wèi)生管理工作考核的重要依據(jù)之一。四、觀摩成果應(yīng)用（一）經(jīng)驗(yàn)推廣1.整理優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)對(duì)在觀摩活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀做法進(jìn)行整理和提煉，形成可推廣、可復(fù)制的工作模式和方法。2.組織經(jīng)驗(yàn)交流通過(guò)召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、印發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)、在微信公眾號(hào)等平臺(tái)發(fā)布信息等方式，廣泛宣傳推廣優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)各部門、各區(qū)域之間相互學(xué)習(xí)借鑒，共同提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平。（二）問(wèn)題整改1.明確整改責(zé)任對(duì)觀摩活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐一明確整改責(zé)任部門、責(zé)任人及整改期限，確保整改工作落到實(shí)處。2.跟蹤整改落實(shí)建立問(wèn)題整改跟蹤機(jī)制，對(duì)整改情況進(jìn)行定期檢查和通報(bào)。對(duì)整改不力的部門、責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，確保問(wèn)題得到有效解決。（三）完善制度1.分析制度缺陷結(jié)合觀摩活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)現(xiàn)有的環(huán)境衛(wèi)生管理制度進(jìn)行全面分析，查找制度存在設(shè)計(jì)缺陷和執(zhí)行漏洞。2.修訂完善制度根據(jù)分析結(jié)果，及時(shí)修訂完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度，進(jìn)一步明確工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范工作流程、強(qiáng)化監(jiān)督考核，確保制度的科學(xué)性、合理性和有效性。五、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生管理工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、創(chuàng)新獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，對(duì)在環(huán)境衛(wèi)生管理工作中表現(xiàn)突出的部門、單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)與方式先進(jìn)單位：根據(jù)觀摩評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)年度環(huán)境衛(wèi)生管理工作成績(jī)優(yōu)異的部門、單位授予“環(huán)境衛(wèi)生管理工作先進(jìn)單位”稱號(hào)，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。先進(jìn)個(gè)人：對(duì)在環(huán)境衛(wèi)生管理工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、成績(jī)顯著的個(gè)人授予“環(huán)境衛(wèi)生管理工作先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)，并給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。創(chuàng)新獎(jiǎng)：對(duì)在環(huán)境衛(wèi)生管理方面有創(chuàng)新舉措、取得顯著成效的部門、單位或個(gè)人，授予“創(chuàng)新獎(jiǎng)”，并給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品等。（二）懲罰1.明確懲罰情形對(duì)在環(huán)境衛(wèi)生管理工作中存在問(wèn)題較多、整改不力，影響全縣環(huán)境衛(wèi)生整體形象的部門、單位和個(gè)人進(jìn)行懲罰。懲罰情形包括但不限于環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理不達(dá)標(biāo)、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量差、環(huán)境衛(wèi)生管理措施落實(shí)不到位、環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)展緩慢等。2.懲罰措施通報(bào)批評(píng)：對(duì)存在問(wèn)題的部門、單位進(jìn)行全縣通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改。經(jīng)濟(jì)處罰：根據(jù)問(wèn)題的嚴(yán)重程度，對(duì)責(zé)任部門、單位或個(gè)人給予一定的