PAGE衛(wèi)生院供應(yīng)商準(zhǔn)入制度一、總則1.目的為加強(qiáng)衛(wèi)生院物資采購管理，規(guī)范供應(yīng)商準(zhǔn)入行為，確保所采購物資的質(zhì)量、價(jià)格合理，保障衛(wèi)生院醫(yī)療工作的正常開展，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于向衛(wèi)生院提供各類物資（包括但不限于藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、辦公用品、后勤物資等）的所有供應(yīng)商。3.基本原則合法合規(guī)原則：供應(yīng)商必須遵守國(guó)家法律法規(guī)，具備合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，所提供的物資符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。質(zhì)量?jī)?yōu)先原則：優(yōu)先選擇能夠提供高質(zhì)量物資的供應(yīng)商，確保衛(wèi)生院醫(yī)療安全和服務(wù)質(zhì)量。公平公正原則：在供應(yīng)商準(zhǔn)入過程中，遵循公平、公正的原則，不偏袒任何一方，確保競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的公平性。誠實(shí)守信原則：鼓勵(lì)供應(yīng)商誠實(shí)守信，履行合同約定，共同維護(hù)良好的合作關(guān)系。二、供應(yīng)商資質(zhì)要求1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照供應(yīng)商應(yīng)具有合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋所供應(yīng)物資類別。營(yíng)業(yè)執(zhí)照需在有效期內(nèi)，且每年按時(shí)進(jìn)行年檢。2.生產(chǎn)許可證或經(jīng)營(yíng)許可證生產(chǎn)企業(yè)需具備相應(yīng)的生產(chǎn)許可證，證明其具備生產(chǎn)所供應(yīng)物資的資質(zhì)和能力。經(jīng)營(yíng)企業(yè)需持有有效的經(jīng)營(yíng)許可證，經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)與所供應(yīng)物資相符。許可證應(yīng)在有效期內(nèi)，并按規(guī)定進(jìn)行年度審核。3.產(chǎn)品注冊(cè)證所供應(yīng)的藥品、醫(yī)療器械等產(chǎn)品必須具有國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門或相關(guān)部門頒發(fā)的產(chǎn)品注冊(cè)證。注冊(cè)證應(yīng)涵蓋所供應(yīng)產(chǎn)品的規(guī)格、型號(hào)等詳細(xì)信息，且在有效期內(nèi)。4.質(zhì)量體系認(rèn)證供應(yīng)商應(yīng)具備有效的質(zhì)量管理體系認(rèn)證，如ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證等。通過質(zhì)量體系認(rèn)證表明供應(yīng)商具備完善的質(zhì)量管理流程和控制措施，能夠保證所供應(yīng)物資的質(zhì)量穩(wěn)定性。5.稅務(wù)登記證供應(yīng)商應(yīng)持有合法有效的稅務(wù)登記證，能夠按照國(guó)家稅收法規(guī)進(jìn)行納稅申報(bào)和繳納稅款。6.法定代表人身份證明供應(yīng)商需提供法定代表人身份證明復(fù)印件，確保在合作過程中能夠明確責(zé)任主體。若委托代理人參與業(yè)務(wù)活動(dòng)，還需提供法定代表人授權(quán)委托書及代理人身份證明。7.信譽(yù)及業(yè)績(jī)供應(yīng)商應(yīng)具有良好的商業(yè)信譽(yù)，無不良經(jīng)營(yíng)記錄。在過去的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，未出現(xiàn)過因產(chǎn)品質(zhì)量問題、合同違約等導(dǎo)致的重大糾紛或行政處罰。具有一定的業(yè)績(jī)證明，如提供類似物資給其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)或企業(yè)的相關(guān)合同、發(fā)票等，以證明其供應(yīng)能力和服務(wù)水平。三、供應(yīng)商準(zhǔn)入流程1.供應(yīng)商申請(qǐng)有意向成為衛(wèi)生院供應(yīng)商者，需向衛(wèi)生院提交《供應(yīng)商準(zhǔn)入申請(qǐng)表》。申請(qǐng)表應(yīng)詳細(xì)填寫供應(yīng)商基本信息、所供應(yīng)物資類別、規(guī)格、型號(hào)、價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)承諾等內(nèi)容。同時(shí)，附上營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證或經(jīng)營(yíng)許可證、產(chǎn)品注冊(cè)證、質(zhì)量體系認(rèn)證、稅務(wù)登記證、法定代表人身份證明等資質(zhì)證明文件復(fù)印件，并加蓋公章。2.資質(zhì)審核衛(wèi)生院采購管理部門收到供應(yīng)商申請(qǐng)后，對(duì)提交的資質(zhì)證明文件進(jìn)行初審。初審內(nèi)容包括文件的完整性、有效性、經(jīng)營(yíng)范圍與所供應(yīng)物資的匹配性等。對(duì)于初審合格的供應(yīng)商，采購管理部門將組織相關(guān)人員進(jìn)行實(shí)地考察。實(shí)地考察內(nèi)容包括供應(yīng)商的生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、生產(chǎn)設(shè)備、質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況、倉儲(chǔ)物流條件等?？疾烊藛T應(yīng)填寫《供應(yīng)商實(shí)地考察報(bào)告》，詳細(xì)記錄考察情況，并給出考察結(jié)論。采購管理部門根據(jù)初審和實(shí)地考察結(jié)果，對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)進(jìn)行綜合評(píng)估。評(píng)估結(jié)果分為合格、不合格兩類。對(duì)于評(píng)估合格的供應(yīng)商，進(jìn)入下一輪篩選環(huán)節(jié)；對(duì)于不合格的供應(yīng)商，采購管理部門應(yīng)及時(shí)通知其申請(qǐng)未通過，并說明原因。3.產(chǎn)品評(píng)估對(duì)于資質(zhì)審核合格的供應(yīng)商，采購管理部門將抽取其所供應(yīng)的部分產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。檢驗(yàn)方式可包括委托第三方專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)、衛(wèi)生院內(nèi)部質(zhì)量控制部門自行檢測(cè)等。除質(zhì)量檢驗(yàn)外，還應(yīng)對(duì)產(chǎn)品的價(jià)格、性能、售后服務(wù)等方面進(jìn)行評(píng)估。價(jià)格評(píng)估應(yīng)參考市場(chǎng)同類產(chǎn)品價(jià)格水平，確保衛(wèi)生院采購價(jià)格合理；性能評(píng)估應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)、使用效果等進(jìn)行綜合考量；售后服務(wù)評(píng)估應(yīng)考察供應(yīng)商的售后服務(wù)響應(yīng)時(shí)間、維修保養(yǎng)能力、退換貨政策等。根據(jù)產(chǎn)品評(píng)估結(jié)果，采購管理部門對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分類管理。對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量可靠、價(jià)格合理、售后服務(wù)良好的供應(yīng)商，列為優(yōu)先合作對(duì)象；對(duì)于產(chǎn)品存在一定問題，但經(jīng)過整改后能夠滿足要求的供應(yīng)商，列為觀察合作對(duì)象；對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量或其他方面存在嚴(yán)重問題，無法滿足衛(wèi)生院要求的供應(yīng)商，取消其準(zhǔn)入資格。4.合同簽訂經(jīng)過資質(zhì)審核和產(chǎn)品評(píng)估后，確定為合格的供應(yīng)商，采購管理部門將與其簽訂采購合同。采購合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等條款。合同簽訂前，采購管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)合同條款進(jìn)行審核，確保合同內(nèi)容合法合規(guī)、明確具體、公平合理。審核通過后，由衛(wèi)生院法定代表人或授權(quán)代表與供應(yīng)商簽訂合同。合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行各自的義務(wù)。四、供應(yīng)商日常管理1.定期評(píng)估衛(wèi)生院采購管理部門應(yīng)定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估周期為每年一次。評(píng)估內(nèi)容包括供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、交貨及時(shí)性、價(jià)格合理性、售后服務(wù)等方面。評(píng)估方式可采用問卷調(diào)查、實(shí)地考察、數(shù)據(jù)分析等多種形式。采購管理部門應(yīng)收集各使用科室對(duì)供應(yīng)商的反饋意見，結(jié)合實(shí)際采購數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，形成《供應(yīng)商年度評(píng)估報(bào)告》。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分類調(diào)整。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的供應(yīng)商，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并在后續(xù)采購中優(yōu)先考慮；對(duì)于表現(xiàn)不佳的供應(yīng)商，采購管理部門應(yīng)與其溝通，要求其限期整改。若整改后仍不符合要求，可暫?；蚪K止合作關(guān)系。2.質(zhì)量跟蹤衛(wèi)生院應(yīng)對(duì)所采購物資的質(zhì)量進(jìn)行全程跟蹤。采購管理部門應(yīng)建立物資質(zhì)量檔案，記錄所采購物資的名稱、規(guī)格、型號(hào)、供應(yīng)商、采購日期、質(zhì)量檢驗(yàn)情況、使用科室反饋等信息。對(duì)于出現(xiàn)質(zhì)量問題的物資，采購管理部門應(yīng)及時(shí)通知供應(yīng)商，要求其采取措施進(jìn)行處理。供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供解決方案，并負(fù)責(zé)更換或處理不合格物資。同時(shí)，采購管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)質(zhì)量問題進(jìn)行調(diào)查分析，并采取相應(yīng)的改進(jìn)措施，防止類似問題再次發(fā)生。3.交貨管理供應(yīng)商應(yīng)按照采購合同約定的交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)及時(shí)交付物資。采購管理部門應(yīng)提前與供應(yīng)商溝通交貨計(jì)劃，確保雙方協(xié)調(diào)一致。在物資交付時(shí)，供應(yīng)商應(yīng)提供送貨清單、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)文件。采購管理部門應(yīng)組織人員對(duì)物資的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量等進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，辦理入庫手續(xù)；驗(yàn)收不合格的物資，采購管理部門應(yīng)及時(shí)通知供應(yīng)商進(jìn)行退換貨處理。4.價(jià)格管理采購管理部門應(yīng)定期關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，對(duì)所采購物資的價(jià)格進(jìn)行分析比較。對(duì)于價(jià)格波動(dòng)較大的物資，采購管理部門應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商協(xié)商調(diào)整價(jià)格。在與供應(yīng)商簽訂采購合同時(shí)，應(yīng)明確價(jià)格調(diào)整條款。如遇市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)，雙方可根據(jù)約定的價(jià)格調(diào)整機(jī)制進(jìn)行協(xié)商，確保衛(wèi)生院采購價(jià)格合理。同時(shí)，采購管理部門應(yīng)建立價(jià)格信息庫，收集整理各類物資的市場(chǎng)價(jià)格信息，為價(jià)格決策提供參考依據(jù)。五、供應(yīng)商退出機(jī)制1.主動(dòng)退出供應(yīng)商因自身經(jīng)營(yíng)策略調(diào)整、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型等原因，主動(dòng)提出退出與衛(wèi)生院的合作關(guān)系，應(yīng)提前[X]個(gè)月書面通知衛(wèi)生院采購管理部門。在通知期內(nèi)，供應(yīng)商應(yīng)妥善處理好與衛(wèi)生院的未完成業(yè)務(wù)，包括物資交付、貨款結(jié)算、售后服務(wù)等事項(xiàng)。采購管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)供應(yīng)商的退出申請(qǐng)進(jìn)行審核，確保雙方的權(quán)益得到保障。2.被動(dòng)退出若供應(yīng)商出現(xiàn)以下情形之一，衛(wèi)生院采購管理部門有權(quán)終止與其的合作關(guān)系，要求其退出：提供的物資存在嚴(yán)重質(zhì)量問題，經(jīng)多次整改仍無法滿足要求，影響衛(wèi)生院醫(yī)療工作正常開展。違反采購合同約定，如交貨延遲、價(jià)格欺詐、售后服務(wù)不到位等，且拒不整改或整改后仍不符合要求。在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中出現(xiàn)重大違法違規(guī)行為，被相關(guān)部門查處。商業(yè)信譽(yù)嚴(yán)重受損，如存在大量債務(wù)糾紛、拖欠員工工資等情況，影響其正常履行合同能力。對(duì)于被動(dòng)退出的供應(yīng)商，采購管理部門應(yīng)及時(shí)通知其停止供貨，并清理與衛(wèi)生院的往來賬目。同時(shí)，采購管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)供應(yīng)商退出后的后續(xù)事宜進(jìn)行妥善處理，如尋找新的供應(yīng)商、對(duì)庫存物資進(jìn)行評(píng)估處理等，確保衛(wèi)生院物資供應(yīng)不受影響。3.退出程序無論供應(yīng)商是主動(dòng)退出還是被動(dòng)退出，采購管理部門均應(yīng)按照以下程序辦理：發(fā)出通知：采購管理部門向供應(yīng)商發(fā)出《供應(yīng)商退出通知》，明確退出原因、退出時(shí)間及相關(guān)要求。清理賬目：雙方對(duì)往來賬目進(jìn)行核對(duì)清理，確保貨款結(jié)算清晰。供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)開具發(fā)票，結(jié)清所有應(yīng)付款項(xiàng)。物資處理：對(duì)于供應(yīng)商庫存的未交付物資，采購管理部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行處理。如物資質(zhì)量合格且衛(wèi)生院仍有需求，可協(xié)商繼續(xù)采購；如物資已無使用價(jià)值，可要求供應(yīng)商自行