PAGE市愛國衛(wèi)生工作獎懲制度一、總則（一）目的為加強本市愛國衛(wèi)生工作，提高城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際情況，制定本獎懲制度。（二）適用范圍本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個體工商戶及其他組織（以下統(tǒng)稱“單位”）和個人在愛國衛(wèi)生工作中的行為。（三）基本原則1.獎懲結(jié)合原則：對在愛國衛(wèi)生工作中表現(xiàn)突出的單位和個人給予獎勵，對違反愛國衛(wèi)生規(guī)定的單位和個人予以處罰。2.公平公正原則：獎懲標(biāo)準(zhǔn)明確、統(tǒng)一，確保公平公正地對待每一個單位和個人。3.教育與處罰并重原則：通過獎勵和處罰，引導(dǎo)單位和個人積極參與愛國衛(wèi)生工作，同時對違規(guī)行為起到教育和警示作用。二、獎勵（一）獎勵對象1.在愛國衛(wèi)生工作中成績顯著的單位。2.積極參與愛國衛(wèi)生活動，表現(xiàn)突出的個人。（二）獎勵條件1.單位獎勵條件認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和本市愛國衛(wèi)生工作方針、政策、法規(guī)，積極組織開展愛國衛(wèi)生活動，取得顯著成績的。在環(huán)境衛(wèi)生整治、病媒生物防制、健康教育等方面表現(xiàn)突出，本單位環(huán)境衛(wèi)生狀況良好，無衛(wèi)生死角，病媒生物密度控制在國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，職工健康知識知曉率和健康行為形成率達(dá)到較高水平的。積極參與愛國衛(wèi)生創(chuàng)建活動，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）、省級衛(wèi)生城市、省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣城）等榮譽稱號的。在愛國衛(wèi)生工作中勇于創(chuàng)新，提出合理化建議并被采納，取得良好效果的。2.個人獎勵條件積極宣傳愛國衛(wèi)生知識，帶頭參與愛國衛(wèi)生活動，在本單位或社區(qū)起到模范帶頭作用的。發(fā)現(xiàn)并制止損害環(huán)境衛(wèi)生、破壞愛國衛(wèi)生設(shè)施等行為，表現(xiàn)突出的。在病媒生物防制、環(huán)境衛(wèi)生整治等工作中，做出重要貢獻(xiàn)的。（三）獎勵種類1.榮譽稱號：授予“愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位”“愛國衛(wèi)生先進(jìn)個人”等榮譽稱號。2.物質(zhì)獎勵：對表現(xiàn)突出的單位和個人給予一定的物質(zhì)獎勵，如獎金、獎品等。3.表彰宣傳：通過本市主流媒體、政府網(wǎng)站等渠道對獲獎單位和個人進(jìn)行表彰宣傳，推廣其先進(jìn)經(jīng)驗和做法。（四）獎勵程序1.推薦申報：各單位和個人按照隸屬關(guān)系或?qū)俚毓芾碓瓌t，向所在地區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室（以下簡稱“愛衛(wèi)辦”）推薦申報獎勵。申報時需提交相關(guān)證明材料，如工作總結(jié)、事跡材料、榮譽證書等。2.審核評審：愛衛(wèi)辦對申報材料進(jìn)行審核，組織相關(guān)人員進(jìn)行評審，提出獎勵建議名單。3.公示表彰：獎勵建議名單在本市范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期為[X]個工作日。公示無異議后，由市愛國衛(wèi)生運動委員會作出表彰決定，頒發(fā)榮譽證書和物質(zhì)獎勵，并進(jìn)行宣傳報道。三、處罰（一）處罰對象違反本市愛國衛(wèi)生工作相關(guān)規(guī)定的單位和個人。（二）處罰種類1.警告：對違反愛國衛(wèi)生規(guī)定情節(jié)較輕的單位和個人，給予警告處分，并責(zé)令限期整改。2.罰款：對違反愛國衛(wèi)生規(guī)定情節(jié)較重的單位和個人，處以一定數(shù)額的罰款。罰款標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)具體違規(guī)行為和造成的危害程度確定。3.通報批評：對違反愛國衛(wèi)生規(guī)定且造成不良影響的單位和個人，在本市范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評。4.其他處罰：對拒不整改或整改不力的單位，可依法采取其他處罰措施，如暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、吊銷許可證等。（三）處罰情形1.環(huán)境衛(wèi)生方面單位或個人未按照規(guī)定履行環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔責(zé)任，存在垃圾堆積、污水橫流、雜物亂堆亂放等現(xiàn)象的。損壞、占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，如垃圾容器、果皮箱、公共廁所等，影響正常使用的。隨意丟棄、焚燒垃圾，造成環(huán)境污染的。2.病媒生物防制方面未按照要求開展病媒生物防制工作，病媒生物密度超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。拒絕、阻礙病媒生物防制監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)的。3.健康教育方面未按照規(guī)定開展健康教育活動，職工健康知識知曉率和健康行為形成率未達(dá)到要求的。發(fā)布虛假、有害的健康教育信息，誤導(dǎo)公眾的。4.愛國衛(wèi)生創(chuàng)建方面在愛國衛(wèi)生創(chuàng)建活動中，故意弄虛作假，影響創(chuàng)建工作的。對創(chuàng)建工作中提出的整改意見拒不執(zhí)行，影響創(chuàng)建成果的。（四）處罰程序1.立案調(diào)查：愛衛(wèi)辦或相關(guān)職能部門在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)單位或個人存在違反愛國衛(wèi)生規(guī)定的行為，予以立案調(diào)查。調(diào)查人員應(yīng)不少于[X]人，并出示執(zhí)法證件。2.告知聽證：調(diào)查終結(jié)后，愛衛(wèi)辦或相關(guān)職能部門應(yīng)向當(dāng)事人告知擬作出的處罰決定及事實、理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯，符合聽證條件的，有權(quán)要求舉行聽證。3.作出決定：愛衛(wèi)辦或相關(guān)職能部門根據(jù)調(diào)查結(jié)果和當(dāng)事人的陳述申辯情況，作出處罰決定。處罰決定書應(yīng)載明當(dāng)事人的基本信息（姓名或名稱、地址）、違法事實和證據(jù)、處罰種類和依據(jù)、處罰履行方式和期限、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。4.送達(dá)執(zhí)行：處罰決定書應(yīng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，應(yīng)在[X]日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)履行處罰決定。對罰款處罰，當(dāng)事人應(yīng)自收到處罰決定書之日起[X]日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。逾期不繳納的，每日按罰款數(shù)額的[X%]加處罰款。當(dāng)事人對處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。行政復(fù)議或行政訴訟期間，處罰決定不停止執(zhí)行，但法律另有規(guī)定的除外。四、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查主體市愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本市愛國衛(wèi)生工作的監(jiān)督檢查，各相關(guān)職能部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)單位和個人的愛國衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.單位和個人執(zhí)行愛國衛(wèi)生工作方針、政策、法規(guī)的情況。2.環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾處理、病媒生物防制、健康教育等工作的開展情況。3.愛國衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和使用情況。4.愛國衛(wèi)生創(chuàng)建工作的推進(jìn)情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：市愛衛(wèi)辦會同相關(guān)職能部門定期對本市愛國衛(wèi)生工作進(jìn)行全面檢查，檢查周期為[X]個月。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，對重點區(qū)域、重點單位進(jìn)行不定期抽查。3.專項檢查：針對愛國衛(wèi)生工作中的重點難點問題，開展專項檢查，如病媒生物防制專項檢查、環(huán)境衛(wèi)生整治專項檢查等。（四）信息公開市愛衛(wèi)辦應(yīng)