PAGE村衛(wèi)生室社會監(jiān)督制度一、總則（一）目的為加強村衛(wèi)生室管理，規(guī)范醫(yī)療服務行為，提高醫(yī)療服務質量，保障村民健康權益，促進村衛(wèi)生室持續(xù)健康發(fā)展，特制定本社會監(jiān)督制度。通過建立健全社會監(jiān)督機制，廣泛接受社會各界監(jiān)督，確保村衛(wèi)生室依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范服務、廉潔行醫(yī)，提升村衛(wèi)生室的社會公信力。（二）適用范圍本制度適用于轄區(qū)內所有村衛(wèi)生室及其從業(yè)人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵循國家法律法規(guī)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標準及相關政策要求，確保監(jiān)督工作合法合規(guī)。2.公開透明原則：監(jiān)督內容、程序、結果等信息應向社會公開，接受公眾監(jiān)督，保障公眾知情權。3.客觀公正原則：以事實為依據，客觀評價村衛(wèi)生室服務質量，公正處理監(jiān)督中發(fā)現的問題。4.社會參與原則：鼓勵村民、患者、社會組織等積極參與監(jiān)督，形成全社會共同監(jiān)督的良好氛圍。二、監(jiān)督主體與職責（一）村民監(jiān)督1.監(jiān)督權利：村民有權對村衛(wèi)生室的醫(yī)療服務質量、收費情況、藥品供應等方面進行監(jiān)督，提出意見和建議。2.監(jiān)督方式：村民可通過現場反饋、電話、信函、電子郵件等方式向村衛(wèi)生室或上級主管部門反映問題。3.監(jiān)督反饋處理：村衛(wèi)生室應及時受理村民監(jiān)督反饋，認真調查核實，對存在問題限期整改，并將處理結果及時反饋村民。（二）患者監(jiān)督1.監(jiān)督權利：患者在接受村衛(wèi)生室醫(yī)療服務過程中，有權對醫(yī)療行為的合理性、合法性、安全性進行監(jiān)督，對不滿意的服務提出投訴。2.監(jiān)督方式：患者可在就醫(yī)過程中直接向村衛(wèi)生室醫(yī)務人員提出意見，也可在就醫(yī)后通過填寫滿意度調查問卷、撥打投訴電話等方式進行投訴。3.監(jiān)督反饋處理：村衛(wèi)生室應設立專門的投訴受理渠道，對患者投訴及時登記、調查處理，在規(guī)定時間內給予患者答復，并將處理結果記錄存檔。（三）社會組織監(jiān)督1.監(jiān)督權利：各類社會組織有權對村衛(wèi)生室的運行管理、服務質量等情況進行監(jiān)督，提出改進建議和意見。2.監(jiān)督方式：社會組織可通過開展調查研究、組織專項檢查、參與行風評議等方式進行監(jiān)督。3.監(jiān)督反饋處理：社會組織應將監(jiān)督結果以書面報告等形式反饋給村衛(wèi)生室及其上級主管部門，村衛(wèi)生室應根據反饋意見制定整改措施，認真落實整改。（四）政府部門監(jiān)督1.衛(wèi)生健康行政部門監(jiān)督職責：負責制定村衛(wèi)生室監(jiān)督管理政策、規(guī)范和標準，組織開展轄區(qū)內村衛(wèi)生室的日常監(jiān)督檢查、定期考核評估，依法查處違法違規(guī)行為。監(jiān)督方式：通過現場檢查、查閱資料、抽查病歷、核實藥品器械等方式進行監(jiān)督。監(jiān)督反饋處理：對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題下達整改通知書，要求村衛(wèi)生室限期整改，并跟蹤整改落實情況。對違法違規(guī)行為依法依規(guī)進行嚴肅處理。2.其他相關部門監(jiān)督職責：如市場監(jiān)管部門負責村衛(wèi)生室藥品、醫(yī)療器械質量監(jiān)督，物價部門負責醫(yī)療服務收費監(jiān)督等，按照各自職責開展相關監(jiān)督工作。監(jiān)督方式：依據部門職能，采取專項檢查、聯合執(zhí)法等方式進行監(jiān)督。監(jiān)督反饋處理：將監(jiān)督結果及時通報衛(wèi)生健康行政部門及村衛(wèi)生室，涉及違法違規(guī)的依法進行處理，同時配合衛(wèi)生健康行政部門做好相關整改工作的跟蹤落實。三、監(jiān)督內容（一）執(zhí)業(yè)資質1.村衛(wèi)生室是否持有《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》，并按規(guī)定進行校驗。2.從業(yè)人員是否具備相應的執(zhí)業(yè)資格證書，是否在注冊地點執(zhí)業(yè)。（二）醫(yī)療服務質量1.診療行為是否規(guī)范，是否嚴格執(zhí)行診療常規(guī)和技術操作規(guī)范。2.醫(yī)療文書書寫是否規(guī)范、完整，包括門診日志、處方、病歷等。3.醫(yī)療安全管理是否到位，有無醫(yī)療差錯、事故發(fā)生，急救藥品、設備是否完好備用。（三）藥品管理1.藥品采購渠道是否合法，是否從具有合法資質的企業(yè)購進藥品。2.藥品儲存條件是否符合要求，有無過期、變質藥品。3.藥品使用是否規(guī)范，有無超劑量、超范圍用藥等情況。（四）收費管理1.醫(yī)療服務收費是否符合物價部門規(guī)定的標準，有無亂收費現象。2.收費項目和標準是否在村衛(wèi)生室顯著位置公示。（五）醫(yī)德醫(yī)風1.醫(yī)務人員服務態(tài)度是否熱情、周到，有無推諉、刁難患者等行為。2.是否存在收受紅包、回扣、開單提成等違法違紀行為。四、監(jiān)督程序（一）監(jiān)督信息收集1.設立舉報信箱：在村衛(wèi)生室顯著位置設立舉報信箱，方便村民、患者等投遞監(jiān)督信件。2.公布舉報電話和郵箱：通過村公告欄、網站等渠道向社會公布村衛(wèi)生室及上級主管部門的舉報電話和郵箱地址。3.定期收集反饋：監(jiān)督主體定期收集村民、患者、社會組織及政府部門的監(jiān)督反饋信息，進行分類整理。（二）監(jiān)督檢查實施1.日常巡查衛(wèi)生健康行政部門及相關部門定期對村衛(wèi)生室進行日常巡查，檢查內容涵蓋監(jiān)督內容的各個方面。巡查人員應不少于2人，現場填寫檢查記錄，對發(fā)現的問題進行拍照、錄像等證據留存。2.專項檢查根據群眾反映的熱點問題、投訴舉報線索或行業(yè)管理需要，適時開展專項檢查。專項檢查可聯合多部門進行，集中力量對重點問題進行深入調查核實。3.定期考核評估衛(wèi)生健康行政部門制定村衛(wèi)生室考核評估標準，定期組織對村衛(wèi)生室進行全面考核評估?？己嗽u估可采取現場檢查、查閱資料、問卷調查、數據分析等方式進行，考核結果作為村衛(wèi)生室評優(yōu)評先、財政補助等的重要依據。（三）問題調查核實1.對于收集到的監(jiān)督信息及檢查中發(fā)現的問題，監(jiān)督部門應及時組織人員進行調查核實。2.通過與村衛(wèi)生室負責人、醫(yī)務人員談話，查閱相關資料，走訪患者及周邊群眾等方式，全面了解情況，確定問題的真實性和嚴重程度。（四）結果反饋與處理1.結果反饋監(jiān)督部門將監(jiān)督檢查結果以書面形式反饋給村衛(wèi)生室及其上級主管部門。對于存在問題的村衛(wèi)生室，明確指出問題所在，提出整改要求和期限。2.整改處理村衛(wèi)生室接到反饋結果后，應立即制定整改方案，明確整改措施、責任人和整改期限。整改方案報上級主管部門備案，整改過程中定期向上級主管部門匯報整改進展情況。監(jiān)督部門對整改情況進行跟蹤檢查，對整改不力的村衛(wèi)生室加大監(jiān)督力度，直至整改到位。對于違法違規(guī)行為，依法依規(guī)給予警告、罰款、吊銷執(zhí)業(yè)許可證等處罰；對相關責任人依法給予行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。五、監(jiān)督結果運用（一）與村衛(wèi)生室績效考核掛鉤1.將監(jiān)督考核結果納入村衛(wèi)生室年度績效考核體系，根據考核得分確定村衛(wèi)生室的績效等級。2.績效等級分為優(yōu)秀、合格、不合格，不同等級對應不同的績效獎勵和補助標準。優(yōu)秀等級的村衛(wèi)生室給予適當獎勵，不合格等級的村衛(wèi)生室責令限期整改，整改仍不合格的，視情節(jié)輕重給予相應處罰。（二）與財政補助掛鉤1.根據監(jiān)督考核結果調整財政補助額度。對服務質量好、群眾滿意度高的村衛(wèi)生室，適當增加財政補助；對存在較多問題、考核不合格的村衛(wèi)生室，減少或暫停財政補助。2.財政補助資金的發(fā)放與村衛(wèi)生室整改落實情況掛鉤，整改到位且經復查合格的，恢復正常補助；整改不力的，繼續(xù)停發(fā)或減少補助資金。（三）作為村衛(wèi)生室評先評優(yōu)依據1.在評選優(yōu)秀村衛(wèi)生室、示范村衛(wèi)生室等榮譽稱號時，優(yōu)先考慮監(jiān)督考核結果優(yōu)秀的村衛(wèi)生室。2.對存在嚴重違法違規(guī)行為或監(jiān)督考核連續(xù)不合格的村衛(wèi)生室，取消當年評先評優(yōu)資格，并向社會公布。六、信息公開（一）公開內容1.村衛(wèi)生室基本信息：包括名稱、地址、負責人、診療科目、聯系電話等。2.監(jiān)督檢查結果：定期公布村衛(wèi)生室監(jiān)督檢查情況，包括存在的問題、整改情況及處理結果。3.投訴舉報處理情況：公開投訴舉報受理及處理情況，包括投訴舉報事項、調查核實情況、處理結果等。（二）公開方式1.村衛(wèi)生室公示欄：在村衛(wèi)生室顯著位置設立公示欄，定期張貼公開信息。2.政府網站：通過當地政府衛(wèi)生健康部門網站向社會公開村衛(wèi)生室相關監(jiān)督信息。3.村公