PAGE衛(wèi)生行業(yè)糾四風制度規(guī)定一、總則（一）目的為深入貫徹落實黨中央關于加強作風建設的決策部署，堅決糾正衛(wèi)生行業(yè)存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風（以下簡稱“四風”），切實加強衛(wèi)生行業(yè)黨風廉政建設，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務質量和水平，保障人民群眾健康權益，特制定本制度規(guī)定。（二）適用范圍本制度規(guī)定適用于各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構及其工作人員。（三）基本原則1.堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。強化黨組織主體責任，把糾“四風”工作貫穿于衛(wèi)生行業(yè)各項工作全過程。2.堅持問題導向。聚焦衛(wèi)生行業(yè)存在的突出“四風”問題，精準發(fā)力，標本兼治，切實加以解決。3.堅持長效機制建設。建立健全制度體系，加強監(jiān)督檢查，確保制度執(zhí)行到位，形成常態(tài)化、長效化工作機制。4.堅持教育引導。加強思想政治教育，提高衛(wèi)生行業(yè)工作人員的黨性修養(yǎng)和職業(yè)道德水平，自覺抵制“四風”。二、形式主義問題整治規(guī)定（一）嚴禁文山會海1.嚴格控制會議數(shù)量、規(guī)模和時間。能不開的會議堅決不開，可合并召開的會議合并召開。確需召開的會議，要提前制定會議計劃，明確會議主題、內容、參會人員等，嚴格按照計劃組織實施。2.精簡文件簡報。減少文件數(shù)量，提高文件質量，可通過內部辦公系統(tǒng)、電子郵件等方式傳達的事項，不再印發(fā)紙質文件。嚴格控制文件篇幅，倡導短文新風。（二）杜絕不切實際的“形象工程”1.醫(yī)療衛(wèi)生機構在基本建設、設備購置等方面要從實際出發(fā)，充分考慮業(yè)務發(fā)展需求和群眾就醫(yī)需求，科學規(guī)劃，合理安排。2.嚴禁盲目追求高標準、高規(guī)格，搞脫離實際的“政績工程”“面子工程”。對于重大建設項目和設備購置，要進行充分的可行性論證和效益分析，確保資源合理利用。（三）反對工作中的形式主義1.工作人員要真抓實干，認真履行崗位職責，杜絕只重形式、不重實效的工作作風。各項工作要注重實際效果，做到有部署、有落實、有檢查、有反饋。2.嚴格規(guī)范各類檢查、考核、評比活動。減少不必要的檢查頻次，優(yōu)化檢查方式，注重檢查結果的運用?？己嗽u比要注重工作實績，避免形式主義的指標設置。三、官僚主義問題整治規(guī)定（一）杜絕高高在上、脫離群眾1.醫(yī)療衛(wèi)生機構領導干部要深入基層、深入群眾，了解群眾就醫(yī)需求和困難，主動為群眾辦實事、解難題。定期開展調研活動，廣泛聽取群眾意見和建議。2.建立領導干部聯(lián)系基層制度，明確聯(lián)系對象、聯(lián)系內容和聯(lián)系頻次，確保聯(lián)系工作落到實處。（二）嚴禁推諉扯皮、不作為1.工作人員要認真履行工作職責，對職責范圍內的工作要積極主動辦理，不得推諉扯皮、敷衍塞責。建立健全首問負責制、限時辦結制等工作制度。2.對于群眾反映的問題和訴求，要及時受理、認真處理，做到事事有回音、件件有著落。對不作為、慢作為的行為要嚴肅問責。（三）反對特權思想和特權現(xiàn)象1.全體工作人員要嚴格遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，不得利用職務之便謀取私利，不得搞特殊化。2.嚴禁在就醫(yī)、診療、藥品采購等方面為親屬、朋友等謀取不正當利益。加強對工作人員的廉潔自律教育，強化監(jiān)督制約機制。四、享樂主義問題整治規(guī)定（一）嚴禁貪圖安逸、追求享受1.工作人員要保持艱苦奮斗的作風，樹立正確的價值觀和消費觀，反對鋪張浪費、追求奢華的生活方式。2.嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，嚴禁接受管理和服務對象的禮品、禮金、消費卡等，嚴禁參加可能影響公正執(zhí)行公務的宴請、旅游、娛樂等活動。（二）杜絕工作中敷衍塞責、得過且過1.工作人員要以高度的責任心和敬業(yè)精神對待工作，認真履行崗位職責，積極主動完成各項工作任務。2.加強對工作人員的績效考核，建立健全激勵約束機制，對工作敷衍塞責、得過且過的人員要進行批評教育，情節(jié)嚴重的要給予相應的紀律處分。五、奢靡之風問題整治規(guī)定（一）嚴格控制公務接待1.嚴格執(zhí)行公務接待管理規(guī)定，明確接待標準、范圍和審批程序。嚴禁超標準接待、超范圍接待和無公函接待。2.簡化接待形式，注重接待實效，不得安排與公務活動無關的參觀游覽等活動。（二）嚴禁違規(guī)使用辦公用房1.嚴格按照規(guī)定標準配備辦公用房，不得超標準占用辦公用房。嚴禁擅自改變辦公用房用途。2.加強對辦公用房使用情況的監(jiān)督檢查，對違規(guī)行為要及時糾正，嚴肅處理。（三）杜絕違規(guī)配備使用公務用車1.嚴格執(zhí)行公務用車配備使用管理規(guī)定，嚴禁超編制、超標準配備公務用車，嚴禁公車私用、私車公養(yǎng)。2.加強對公務用車的日常管理，建立健全公務用車使用登記、油耗統(tǒng)計、維修保養(yǎng)等制度，確保公務用車規(guī)范使用。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督主體1.各級衛(wèi)生健康行政部門負責對所屬醫(yī)療衛(wèi)生機構的糾“四風”工作進行監(jiān)督檢查。2.醫(yī)療衛(wèi)生機構內部要建立健全監(jiān)督機制，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門、內部審計部門等的監(jiān)督作用，加強對工作人員的日常監(jiān)督。（二）監(jiān)督方式1.定期檢查。各級衛(wèi)生健康行政部門定期組織對醫(yī)療衛(wèi)生機構的糾“四風”工作進行檢查，重點檢查制度執(zhí)行情況、問題整改情況等。2.不定期抽查。采取不打招呼、不定時間的方式，對醫(yī)療衛(wèi)生機構進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.群眾監(jiān)督。暢通群眾監(jiān)督渠道，設立舉報電話、郵箱等，鼓勵群眾對衛(wèi)生行業(yè)“四風”問題進行舉報。對群眾舉報的問題要及時受理、認真核實，嚴肅處理。（三）結果運用1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在“四風”問題的醫(yī)療衛(wèi)生機構和工作人員，要責令限期整改。整改不到位的，要進行嚴肅問責。2.將糾“四風”工作情況納入醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核和黨風廉政建設責任制考核內容，與評先評優(yōu)、職稱晉升等掛鉤。七、責任追究（一）責任界定1.對于違反本制度規(guī)定的行為，根據(jù)情節(jié)輕重和責任大小，分別追究直接責任人員、主要領導責任人員和重要領導責任人員的責任。2.對于集體決策導致的“四風”問題，要追究參與決策的領導班子成員的責任。（二）追究方式1.批評教育。對情節(jié)較輕的“四風”問題，給予批評教育，責令作出書面檢查。2.誡勉談話。對情節(jié)較重的“四風”問題，進行誡勉談話，要求限期整改。3.紀律處分。對情節(jié)嚴重、造成不良影