PAGE衛(wèi)生院醫(yī)藥購(gòu)銷廉政制度一、總則1.目的為加強(qiáng)衛(wèi)生院醫(yī)藥購(gòu)銷活動(dòng)的廉政建設(shè)，規(guī)范醫(yī)藥采購(gòu)行為，防止不正當(dāng)交易和腐敗現(xiàn)象發(fā)生，確保衛(wèi)生院醫(yī)藥采購(gòu)工作合法、公正、廉潔、透明，保障患者利益，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院所有涉及醫(yī)藥購(gòu)銷活動(dòng)的部門、科室及工作人員，包括藥品采購(gòu)人員、醫(yī)療器械采購(gòu)人員、財(cái)務(wù)人員以及參與醫(yī)藥購(gòu)銷決策的管理人員等。3.基本原則依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)政策以及藥品、醫(yī)療器械采購(gòu)的各項(xiàng)規(guī)定。公正透明原則：醫(yī)藥購(gòu)銷活動(dòng)應(yīng)公開、公平、公正，采購(gòu)信息透明，接受各方監(jiān)督。廉潔自律原則：工作人員應(yīng)自覺遵守廉潔自律要求，杜絕收受回扣、紅包、禮品等不正當(dāng)利益。質(zhì)量?jī)?yōu)先原則：在保證藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量的前提下，進(jìn)行合理采購(gòu)。二、醫(yī)藥采購(gòu)管理1.采購(gòu)計(jì)劃制定根據(jù)衛(wèi)生院的醫(yī)療需求、庫存情況以及臨床用藥指南等，由各臨床科室提出藥品、醫(yī)療器械采購(gòu)申請(qǐng)，經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核后報(bào)藥劑科或設(shè)備科匯總。藥劑科、設(shè)備科結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，綜合考慮藥品、醫(yī)療器械的使用頻率、市場(chǎng)供應(yīng)情況等因素，制定年度、季度采購(gòu)計(jì)劃，并提交院領(lǐng)導(dǎo)審批。2.供應(yīng)商選擇與管理建立合格供應(yīng)商名錄，通過公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)等方式，從名錄中選擇具備合法資質(zhì)、信譽(yù)良好、產(chǎn)品質(zhì)量可靠、價(jià)格合理的供應(yīng)商。對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、藥品生產(chǎn)許可證、醫(yī)療器械注冊(cè)證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等相關(guān)證件，并定期進(jìn)行復(fù)審。與供應(yīng)商簽訂質(zhì)量保證協(xié)議、廉潔購(gòu)銷協(xié)議等合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，特別是關(guān)于廉潔自律方面的條款。3.采購(gòu)流程采購(gòu)人員根據(jù)審批后的采購(gòu)計(jì)劃，向選定的供應(yīng)商發(fā)送采購(gòu)訂單，訂單內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)準(zhǔn)確，包括藥品、醫(yī)療器械的名稱、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間等。供應(yīng)商按照訂單要求及時(shí)組織發(fā)貨，采購(gòu)人員負(fù)責(zé)驗(yàn)收貨物，核對(duì)貨物的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等是否與訂單一致。驗(yàn)收合格后，采購(gòu)人員填寫驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并將相關(guān)憑證提交財(cái)務(wù)部門進(jìn)行付款結(jié)算。付款應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定執(zhí)行，確保資金支付安全、合規(guī)。三、醫(yī)藥銷售管理1.醫(yī)藥代表管理嚴(yán)格限制醫(yī)藥代表進(jìn)入衛(wèi)生院開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，確有必要的，應(yīng)提前向衛(wèi)生院提交申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)入。要求醫(yī)藥代表提供身份證明、授權(quán)委托書、產(chǎn)品資質(zhì)證明等相關(guān)資料，并進(jìn)行登記備案。衛(wèi)生院工作人員不得與醫(yī)藥代表私下接觸，不得接受醫(yī)藥代表的宴請(qǐng)、禮品、回扣等不正當(dāng)利益。醫(yī)藥代表在衛(wèi)生院內(nèi)的活動(dòng)應(yīng)全程接受監(jiān)督，并遵守衛(wèi)生院的相關(guān)規(guī)定。2.銷售行為規(guī)范藥品、醫(yī)療器械供應(yīng)商及其銷售人員不得以任何形式向衛(wèi)生院工作人員行賄或者給予其他不正當(dāng)利益，不得采用虛開價(jià)格、虛列數(shù)量、虛增費(fèi)用等手段套取現(xiàn)金，用于商業(yè)賄賂。衛(wèi)生院工作人員不得為供應(yīng)商或醫(yī)藥代表謀取不正當(dāng)利益，不得泄露采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)價(jià)格、采購(gòu)數(shù)量等敏感信息，不得利用職務(wù)之便干預(yù)正常的醫(yī)藥購(gòu)銷活動(dòng)。四、廉政監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制成立衛(wèi)生院廉政監(jiān)督小組，成員包括紀(jì)檢監(jiān)察人員、財(cái)務(wù)人員、職工代表等，負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督。定期對(duì)醫(yī)藥采購(gòu)合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、付款憑證等進(jìn)行審查，檢查采購(gòu)過程是否合規(guī)，有無違反廉潔自律規(guī)定的行為。設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，鼓勵(lì)全體職工對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷活動(dòng)中的違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，并嚴(yán)格保護(hù)舉報(bào)人權(quán)益。2.外部監(jiān)督合作積極配合衛(wèi)生行政部門、藥品監(jiān)管部門等相關(guān)外部機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供醫(yī)藥購(gòu)銷活動(dòng)的相關(guān)資料和信息。主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，通過衛(wèi)生院網(wǎng)站、公示欄等渠道，定期公開醫(yī)藥采購(gòu)信息，包括藥品、醫(yī)療器械的采購(gòu)品種、數(shù)量、價(jià)格、供應(yīng)商等，接受患者和社會(huì)公眾的監(jiān)督。五、違規(guī)處理與責(zé)任追究1.違規(guī)行為界定明確以下行為屬于醫(yī)藥購(gòu)銷活動(dòng)中的違規(guī)行為：采購(gòu)人員收受供應(yīng)商或醫(yī)藥代表的回扣、紅包、禮品等不正當(dāng)利益。供應(yīng)商或醫(yī)藥代表以不正當(dāng)手段影響衛(wèi)生院醫(yī)藥采購(gòu)決策。工作人員泄露采購(gòu)敏感信息，為他人謀取利益。在醫(yī)藥購(gòu)銷活動(dòng)中弄虛作假，虛報(bào)價(jià)格、數(shù)量等。違反采購(gòu)流程，擅自采購(gòu)未經(jīng)審批的藥品、醫(yī)療器械。2.處理措施對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理：對(duì)違規(guī)工作人員進(jìn)行批評(píng)教育、警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等行政處分。涉及經(jīng)濟(jì)違法的，依法追繳違法所得，并追究法律責(zé)任。對(duì)違規(guī)供應(yīng)商，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、暫停供貨、取消供應(yīng)商資格等處理。3.責(zé)任追究建立責(zé)任追究制度，對(duì)于因違規(guī)行為給衛(wèi)生院造成經(jīng)濟(jì)損失的，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)違規(guī)行為的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，按照管理權(quán)限進(jìn)行問責(zé)。六、教育培訓(xùn)與宣傳1.廉政教育培訓(xùn)定期組織衛(wèi)生院工作人員參加廉政教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)廉政規(guī)定以及本單位的廉政制度等內(nèi)容。通過案例分析、專題講座、警示教育片等形式，增強(qiáng)工作人員的廉潔自律意識(shí)和法律意識(shí)，提高防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的能力。2.宣傳工作利用多種渠道，廣泛宣傳衛(wèi)生院醫(yī)藥購(gòu)銷廉政制度，包括在內(nèi)部會(huì)議、宣傳欄、網(wǎng)站等進(jìn)行宣傳，使全體工作人員知曉制度內(nèi)容和要求。向患者和社會(huì)公眾宣傳廉政制度的意義和作用，提高社會(huì)對(duì)衛(wèi)生院廉潔采購(gòu)工作的信任度。七、附