PAGE衛(wèi)生局工作秘密管理制度一、總則（一）目的為加強衛(wèi)生局工作秘密管理，確保工作秘密信息的安全，維護衛(wèi)生局正常工作秩序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本局實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生局機關(guān)各科室、直屬事業(yè)單位及全體工作人員。（三）工作秘密定義工作秘密是指衛(wèi)生局在履行職能過程中產(chǎn)生的，不屬于國家秘密而又不宜公開的事項，一旦泄露可能損害國家、集體或個人的合法權(quán)益，影響工作正常開展。（四）管理原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，確保工作秘密管理活動合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則：強化對工作秘密的源頭管控，采取有效措施防止泄露事件發(fā)生。3.最小化原則：嚴(yán)格限定知悉范圍，確保工作秘密信息僅在必要的范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)和使用。4.全程管控原則：對工作秘密的產(chǎn)生、傳遞、存儲、使用、銷毀等全過程進行嚴(yán)格管理。二、工作秘密范圍界定（一）業(yè)務(wù)工作類1.尚未公開的衛(wèi)生規(guī)劃、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、疫情監(jiān)測信息等，可能影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局或引發(fā)社會不穩(wěn)定因素的。2.正在研究討論的醫(yī)療衛(wèi)生政策、改革方案等，在正式發(fā)布前屬于工作秘密。3.涉及特定醫(yī)療機構(gòu)、企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)管信息，如未公開的檢查結(jié)果、整改措施等，可能影響其正常運營或市場競爭的。（二）人事管理類1.內(nèi)部人事考核、任免、獎懲等相關(guān)信息，在規(guī)定范圍內(nèi)未公開的。2.工作人員的個人隱私信息，如健康狀況、家庭住址等，因工作需要知悉但需保密的。（三）財務(wù)管理類1.未公開的財務(wù)預(yù)算、決算報告，以及涉及資金使用的敏感信息，可能影響資金安全和正常運轉(zhuǎn)的。2.財務(wù)審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況，在未完成相關(guān)程序前屬于工作秘密。（四）技術(shù)資料類1.醫(yī)療衛(wèi)生科研項目的未公開研究成果、技術(shù)方案等，具有知識產(chǎn)權(quán)價值的。2.衛(wèi)生信息系統(tǒng)的技術(shù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)接口等敏感信息，可能影響系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的。（五）其他類1.與上級部門、其他單位的工作溝通中，明確要求保密的事項。2.因工作需要臨時確定為工作秘密的其他事項。三、工作秘密產(chǎn)生與確定（一）產(chǎn)生環(huán)節(jié)1.各科室、直屬事業(yè)單位在工作開展過程中，對涉及工作秘密的事項要及時識別。2.承辦人員在起草文件、處理業(yè)務(wù)、開展調(diào)研等工作中，應(yīng)明確標(biāo)注可能涉及工作秘密的內(nèi)容。（二）確定程序1.由承辦人員提出工作秘密初步意見，填寫《工作秘密確定申請表》，詳細說明事項內(nèi)容、密級建議、知悉范圍等。2.所在科室負責(zé)人對申請事項進行審核，簽署審核意見后報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作實際情況，確定工作秘密事項及密級、知悉范圍等，并簽署審批意見。（三）變更與解除1.工作秘密事項在保密期限內(nèi)，因工作需要變更密級、知悉范圍的，由承辦科室重新填寫《工作秘密變更申請表》，按確定程序辦理。2.工作秘密事項符合解密條件的，承辦科室應(yīng)填寫《工作秘密解除申請表》，說明解除理由，經(jīng)審核、審批后予以解除。四、工作秘密知悉范圍與管理（一）知悉范圍確定1.根據(jù)工作需要，嚴(yán)格限定工作秘密的知悉人員范圍，原則上僅限于直接參與相關(guān)工作、確需知悉的人員。2.知悉范圍應(yīng)明確具體人員名單或崗位類別，不得隨意擴大。（二）人員管理1.對知悉工作秘密的人員進行登記備案，建立《工作秘密知悉人員名冊》。2.與知悉人員簽訂保密承諾書，明確其保密義務(wù)和責(zé)任。3.加強對知悉人員的保密教育，定期組織培訓(xùn)，提高保密意識和技能。（三）文件資料管理1.工作秘密文件資料應(yīng)按照密級進行標(biāo)識，注明“內(nèi)部資料，注意保密”等字樣。2.嚴(yán)格控制工作秘密文件資料的印制數(shù)量，多余份數(shù)應(yīng)及時銷毀。3.借閱工作秘密文件資料需履行審批手續(xù)，借閱人應(yīng)妥善保管，按時歸還。（四）電子信息管理1.存儲工作秘密的電子設(shè)備應(yīng)設(shè)置密碼保護，定期更新密碼。2.傳輸工作秘密信息應(yīng)采用加密技術(shù)，確保信息安全。3.對工作秘密電子文檔要進行分類存儲，嚴(yán)格權(quán)限管理，防止非法訪問和數(shù)據(jù)泄露。五、工作秘密傳遞與交換（一）傳遞方式1.工作秘密文件資料一般通過機要通信、專人送達等方式傳遞，嚴(yán)禁通過普通郵政、快遞等方式傳遞涉及工作秘密的文件資料。2.傳遞工作秘密信息的人員應(yīng)具備保密意識和責(zé)任心，確保信息安全。（二）交換管理1.與其他單位交換工作秘密信息時，應(yīng)簽訂保密協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)和保密責(zé)任。2.對交換的工作秘密信息進行登記，記錄信息內(nèi)容、來源、去向等。3.嚴(yán)格控制交換信息的范圍和數(shù)量，確保工作秘密信息不被非法獲取或泄露。六、工作秘密存儲與保管（一）存儲場所1.設(shè)立專門的工作秘密存儲場所，如保密檔案室、保密機房等，確保場所安全可靠。2.存儲場所應(yīng)具備防盜、防火、防潮、防蟲、防磁等安全設(shè)施。（二）存儲方式1.工作秘密文件資料應(yīng)分類存放，建立索引目錄，便于查找和管理。2.電子工作秘密信息應(yīng)存儲在專用存儲設(shè)備上，并進行備份，備份數(shù)據(jù)應(yīng)異地存放。（三）保管措施1.安排專人負責(zé)工作秘密存儲場所的日常管理，定期進行檢查和維護。2.對存儲的工作秘密信息進行定期盤點，確保賬物相符。3.存儲場所應(yīng)安裝監(jiān)控設(shè)備，對人員出入和信息流轉(zhuǎn)進行全程監(jiān)控。七、工作秘密使用與審批（一）使用原則1.工作秘密的使用應(yīng)嚴(yán)格遵循“必需、最小化”原則，僅限于工作需要，不得用于其他目的。2.使用工作秘密信息應(yīng)確保信息安全，防止泄露。（二）審批程序1.因工作需要使用工作秘密信息的，使用部門應(yīng)填寫《工作秘密使用申請表》，說明使用目的、內(nèi)容、期限等。2.經(jīng)所在科室負責(zé)人審核，報分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，方可使用。3.涉及重要工作秘密信息的使用，需經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（三）使用記錄1.對工作秘密信息的使用情況進行詳細記錄，包括使用時間、內(nèi)容、用途、使用人等。2.使用記錄應(yīng)妥善保存，以備查詢和審計。八、工作秘密銷毀與處置（一）銷毀范圍1.超過保密期限或已失去使用價值的工作秘密文件資料。2.因工作調(diào)整不再需要留存的工作秘密信息。（二）銷毀程序1.由承辦科室提出銷毀申請，填寫《工作秘密銷毀申請表》，說明銷毀事項的內(nèi)容、數(shù)量、銷毀方式等。2.經(jīng)所在科室負責(zé)人審核，報分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，安排專人進行銷毀。3.銷毀工作秘密文件資料應(yīng)采用粉碎、焚燒等符合保密要求的方式，確保信息無法恢復(fù)。4.對銷毀過程進行記錄，包括銷毀時間、地點、方式、監(jiān)銷人員等，記錄應(yīng)存檔保存。（三）電子信息處置1.存儲工作秘密的電子設(shè)備在報廢前，應(yīng)進行數(shù)據(jù)清除或格式化處理，確保數(shù)據(jù)無法恢復(fù)。2.報廢的電子設(shè)備應(yīng)按照規(guī)定進行回收處理，防止信息泄露。九、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.成立工作秘密管理監(jiān)督小組，定期對各科室、直屬事業(yè)單位的工作秘密管理情況進行檢查。2.監(jiān)督小組應(yīng)重點檢查工作秘密管理制度的執(zhí)行情況、知悉人員管理情況、文件資料和電子信息管理情況等。（二）違規(guī)處理1.對違反本制度，泄露工作秘密的單位和個人，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過、撤職等處分。2.因泄露工作秘密給國家、集體或個人造成損失的，依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。（三）整改措施1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達整改通知書，要求責(zé)任單位限期整改。2.責(zé)任單位應(yīng)制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人及整改期限，并將整改情況及時報告監(jiān)督小組。十、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計劃1.制定年度工作秘密管理培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、方式、時間安排等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)覆蓋全體工作人員，確保培訓(xùn)的針對性和實效性。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國家保密法律法規(guī)和政策文件。2.工作秘密管理制度和操作規(guī)程。3.保密意識和技能培訓(xùn)，如文件管理、信息安全