對外宣傳信息報送制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)信息安全管理法》《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國反不正當競爭法》等相關(guān)國家法律法規(guī)，參照行業(yè)規(guī)范及集團母公司關(guān)于企業(yè)風險防控、合規(guī)經(jīng)營的管理要求，結(jié)合企業(yè)實際發(fā)展需要，為規(guī)范對外宣傳信息的報送、審核與發(fā)布行為，防控信息傳播風險，維護企業(yè)聲譽與合法權(quán)益，特制定本制度。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工在業(yè)務(wù)活動、市場營銷、品牌推廣、新聞發(fā)布等場景下對外宣傳信息的產(chǎn)生、報送、審核、發(fā)布及后續(xù)管理。任何單位或個人在對外傳播信息時，均須遵守本制度相關(guān)規(guī)定。第三條本制度中的核心術(shù)語定義如下：（一）“對外宣傳專項管理”指企業(yè)為實現(xiàn)信息傳播合規(guī)、有效、安全，對各類對外宣傳信息的策劃、制作、審核、發(fā)布等全流程實施系統(tǒng)性管控的活動。（二）“專項風險”指因?qū)ν庑麄餍畔?nèi)容不當、流程違規(guī)、發(fā)布渠道不合規(guī)等可能導(dǎo)致企業(yè)法律糾紛、聲譽受損、監(jiān)管處罰或經(jīng)濟損失的潛在危害。（三）“合規(guī)”指對外宣傳信息的產(chǎn)生、傳播、處置等環(huán)節(jié)均符合國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、企業(yè)內(nèi)部制度及社會公序良俗的要求。第四條對外宣傳專項管理應(yīng)遵循“全面覆蓋、責任到人、風險導(dǎo)向、持續(xù)改進”的核心原則。（一）全面覆蓋：確保所有對外宣傳信息均納入管理范圍，無遺漏。（二）責任到人：明確各層級、各崗位在信息報送、審核、發(fā)布等環(huán)節(jié)的責任主體。（三）風險導(dǎo)向：聚焦高風險領(lǐng)域與環(huán)節(jié)，優(yōu)先防控重大風險。（四）持續(xù)改進：定期評估管理效果，優(yōu)化制度流程與技術(shù)手段。第二章管理組織機構(gòu)與職責第五條公司主要負責人為對外宣傳專項管理工作的第一責任人，對信息傳播的合規(guī)性、安全性負總責；分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責任人，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督落實專項管理工作。第六條設(shè)立對外宣傳專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負責人牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，各部門負責人、專責部門代表及下屬單位代表組成。領(lǐng)導(dǎo)小組職責包括：（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全公司對外宣傳專項管理工作，制定年度管理計劃。（二）審議重大信息發(fā)布的決策方案，審批跨部門、跨單位的信息傳播活動。（三）監(jiān)督評估專項管理制度的執(zhí)行情況，定期通報管理成效。第七條設(shè)立對外宣傳專項管理辦公室（以下簡稱“辦公室”），掛靠在[牽頭部門名稱]，承擔領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，具體職責包括：（一）組織制定、修訂專項管理制度及操作細則。（二）開展專項風險排查與評估，發(fā)布風險預(yù)警。（三）審核各部門、下屬單位的對外宣傳方案及內(nèi)容。第八條牽頭部門職責：（一）統(tǒng)籌專項管理制度建設(shè)，推動制度落地執(zhí)行。（二）定期組織風險識別，完善管控措施。（三）監(jiān)督考核各部門、下屬單位的管理成效，開展培訓(xùn)宣貫。第九條專責部門職責：（一）負責專項領(lǐng)域的業(yè)務(wù)合規(guī)審核，優(yōu)化流程規(guī)范。（二）監(jiān)督風險處置過程，提供專業(yè)咨詢支持。（三）參與重大事件的調(diào)查處置，提出改進建議。第十條業(yè)務(wù)部門/下屬單位職責：（一）落實本領(lǐng)域?qū)ν庑麄餍畔⒌墓芾硪?，開展日常風險防控。（二）組織員工學習制度規(guī)定，強化合規(guī)意識。（三）及時上報風險事件，配合調(diào)查處置。第十一條基層執(zhí)行崗職責：（一）遵守崗位合規(guī)操作規(guī)范，簽署合規(guī)承諾書。（二）發(fā)現(xiàn)風險線索或違規(guī)行為時，主動上報至直接主管或辦公室。（三）參與信息報送、審核等流程時，確保內(nèi)容真實、合規(guī)。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十二條信息策劃環(huán)節(jié)：對外宣傳信息策劃前需進行合規(guī)性評估，明確傳播目的、受眾范圍、內(nèi)容基調(diào)及潛在風險，形成《對外宣傳方案報備表》經(jīng)部門負責人審核后報送辦公室備案。第十三條信息制作環(huán)節(jié)：（一）宣傳材料（文字、圖片、音頻、視頻等）需經(jīng)內(nèi)容創(chuàng)作者、部門負責人、專責部門三級審核，確保信息真實、準確、合法。（二）嚴禁使用涉及國家敏感、社會爭議、商業(yè)詆毀等內(nèi)容，不得侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)。第十四條信息審核環(huán)節(jié)：（一）重大信息發(fā)布前需由辦公室組織專題評審，必要時邀請外部法律顧問參與。（二）審核要點包括：事實依據(jù)、法律合規(guī)性、社會影響等，不符合要求的不得發(fā)布。第十五條信息發(fā)布環(huán)節(jié)：（一）線上發(fā)布需通過公司指定平臺，線下傳播需經(jīng)辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)。（二）發(fā)布前需在[指定發(fā)布渠道]留存記錄，并標注審核人、發(fā)布人及時間。第十六條關(guān)鍵信息管理：（一）涉及重大經(jīng)營決策、政策解讀、危機公關(guān)等信息，需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。（二）敏感信息（如財務(wù)數(shù)據(jù)、客戶名單）不得對外披露，確需使用的需報備監(jiān)管機構(gòu)。第十七條禁止性行為：（一）嚴禁以虛假、夸大方式宣傳產(chǎn)品或服務(wù)，不得誤導(dǎo)公眾。（二）嚴禁未經(jīng)授權(quán)使用公司或他人名義發(fā)布信息，不得實施不正當競爭。（三）嚴禁泄露商業(yè)秘密或個人隱私，不得侵犯合法權(quán)益。第十八條專項風險防控：（一）數(shù)據(jù)領(lǐng)域：重點防控信息泄露、濫用風險，確保數(shù)據(jù)采集、存儲、使用全流程合規(guī)。（二）安全領(lǐng)域：定期開展發(fā)布渠道的漏洞排查，防范黑客攻擊、惡意篡改等風險。第四章專項管理運行機制第十九條制度動態(tài)更新機制：辦公室根據(jù)法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整、風險事件等，每年至少修訂一次專項制度，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后發(fā)布。第二十條風險識別預(yù)警機制：（一）定期開展專項風險排查，每季度組織一次全面評估，形成《風險清單》。（二）對高風險事項發(fā)布預(yù)警通知，要求相關(guān)單位限期整改。第二十一條合規(guī)審查機制：（一）將信息審核嵌入業(yè)務(wù)決策、合同簽訂、項目啟動等關(guān)鍵節(jié)點，實行“未經(jīng)審查不得實施”原則。（二）專責部門對審查結(jié)果負監(jiān)督責任，重大爭議事項由領(lǐng)導(dǎo)小組裁決。第二十二條風險應(yīng)對機制：（一）一般風險由業(yè)務(wù)部門自行處置，重大風險需啟動應(yīng)急預(yù)案，由辦公室協(xié)調(diào)處置。（二）風險事件發(fā)生后，責任單位須在[X]小時內(nèi)上報，經(jīng)調(diào)查后形成《處置報告》。第二十三條責任追究機制：（一）違規(guī)情形包括但不限于：信息泄露、虛假宣傳、未按規(guī)定審核發(fā)布等。（二）處罰標準：輕微違規(guī)通報批評，嚴重違規(guī)扣減績效，涉嫌違法的移交司法機關(guān)。第二十四條評估改進機制：（一）每年開展專項管理有效性評估，重點考核風險防控成效。（二）根據(jù)評估結(jié)果優(yōu)化制度流程，完善技術(shù)工具（如發(fā)布審核系統(tǒng)）。第五章專項管理保障措施第二十五條組織保障：（一）各級領(lǐng)導(dǎo)須簽署《專項管理責任書》，明確管控目標。（二）辦公室每半年向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報管理進展，確保制度執(zhí)行。第二十六條考核激勵機制：（一）將專項合規(guī)情況納入部門年度考核，與評優(yōu)、晉升掛鉤。（二）對風險管理成效突出的團隊或個人給予獎勵。第二十七條培訓(xùn)宣傳機制：（一）管理層需接受合規(guī)履職培訓(xùn)，每半年考核一次。（二）一線員工需完成崗位操作規(guī)范培訓(xùn)，考核合格后方可參與信息制作。第二十八條信息化支撐：（一）通過信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)報送、審核、發(fā)布全流程留痕，支持風險實時監(jiān)控。（二）引入AI文本審核工具，自動識別違規(guī)詞句及敏感信息。第二十九條文化建設(shè)：（一）編制《對外宣傳合規(guī)手冊》，發(fā)布至全公司學習。（二）每年開展合規(guī)承諾活動，員工簽署承諾書。第三十條報告制度：（一）風險事件須在[X]小時內(nèi)上報至辦公室，經(jīng)調(diào)