PAGE社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員工作制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督管理，規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員的執(zhí)法行為，提高社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作質(zhì)量，保障社區(qū)居民的健康權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本工作制度。（二）適用范圍本制度適用于本社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生監(jiān)督員在社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作中的各項(xiàng)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法監(jiān)督原則：嚴(yán)格依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)督工作，確保監(jiān)督行為合法、公正、有效。2.科學(xué)規(guī)范原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，規(guī)范監(jiān)督程序和行為，提高監(jiān)督工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。3.公開公正原則：監(jiān)督工作過(guò)程和結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督，確保公正執(zhí)法。4.服務(wù)與監(jiān)督并重原則：在監(jiān)督過(guò)程中，注重為社區(qū)居民提供衛(wèi)生健康知識(shí)宣傳和指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生水平的提高。二、工作職責(zé)（一）社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)1.根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，制定本社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃和方案，并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)內(nèi)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法行為。3.開展社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作，收集、整理、分析衛(wèi)生監(jiān)督信息，及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。4.組織開展社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)和宣傳教育活動(dòng)，提高衛(wèi)生監(jiān)督員業(yè)務(wù)水平和社區(qū)居民的衛(wèi)生意識(shí)。5.受理社區(qū)居民對(duì)衛(wèi)生違法行為的投訴舉報(bào)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并反饋處理結(jié)果。（二）衛(wèi)生監(jiān)督員職責(zé)1.遵守國(guó)家法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，依法履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。2.按照規(guī)定的程序和要求，對(duì)被監(jiān)督單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并制作檢查記錄。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生違法行為，依法進(jìn)行調(diào)查取證，提出處理意見(jiàn)，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門。4.負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行衛(wèi)生健康知識(shí)宣傳和指導(dǎo)，解答居民的衛(wèi)生疑問(wèn)。5.參與社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作，協(xié)助收集、整理、分析衛(wèi)生監(jiān)督信息。6.保守在監(jiān)督工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。三、工作程序（一）監(jiān)督檢查計(jì)劃制定1.社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本社區(qū)衛(wèi)生狀況、上級(jí)部門工作要求以及群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，制定年度、季度和月度監(jiān)督檢查計(jì)劃。2.監(jiān)督檢查計(jì)劃應(yīng)明確監(jiān)督檢查的對(duì)象、內(nèi)容、方法、時(shí)間安排以及責(zé)任人等。（二）現(xiàn)場(chǎng)檢查1.衛(wèi)生監(jiān)督員在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查前，應(yīng)向被監(jiān)督單位出示有效執(zhí)法證件，說(shuō)明檢查目的、內(nèi)容和要求。2.按照檢查計(jì)劃和相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)被監(jiān)督單位的衛(wèi)生管理情況、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、人員健康狀況等進(jìn)行全面檢查，并制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄。3.現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄應(yīng)如實(shí)記錄檢查時(shí)間、地點(diǎn)、檢查人員、被檢查單位名稱、檢查內(nèi)容及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題等，并由被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。（三）調(diào)查取證1.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生違法行為，衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查取證。2.調(diào)查取證的方法包括詢問(wèn)當(dāng)事人、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)拍照、錄像、采樣檢測(cè)等。3.詢問(wèn)當(dāng)事人應(yīng)制作詢問(wèn)筆錄，詢問(wèn)筆錄應(yīng)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確，并由被詢問(wèn)人簽字確認(rèn)。查閱資料應(yīng)注明資料來(lái)源，并由提供資料的單位或個(gè)人簽字蓋章?，F(xiàn)場(chǎng)拍照、錄像應(yīng)注明拍攝時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等。采樣檢測(cè)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行操作，并出具檢測(cè)報(bào)告。（四）案件處理1.衛(wèi)生監(jiān)督員根據(jù)調(diào)查取證結(jié)果，對(duì)衛(wèi)生違法行為進(jìn)行定性，并提出處理意見(jiàn)。2.對(duì)于一般違法行為，可當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定；對(duì)于復(fù)雜、重大違法行為，應(yīng)報(bào)經(jīng)上級(jí)部門批準(zhǔn)后，依法作出行政處罰決定。3.行政處罰決定書應(yīng)載明當(dāng)事人的基本情況、違法事實(shí)、處罰依據(jù)、處罰種類和幅度、處罰履行方式和期限、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容，并加蓋本社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)印章。4.當(dāng)事人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)履行行政處罰決定。對(duì)于逾期不履行的，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。（五）監(jiān)督監(jiān)測(cè)1.社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期開展社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作，包括公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)測(cè)等。2.監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作應(yīng)制定詳細(xì)的監(jiān)測(cè)方案，明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)方法、監(jiān)測(cè)頻率、采樣地點(diǎn)等。3.監(jiān)測(cè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)測(cè)方案和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行采樣、檢測(cè)，并出具監(jiān)測(cè)報(bào)告。4.對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生存在的問(wèn)題，并采取相應(yīng)的措施加以解決。（六）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立專門的投訴舉報(bào)電話和郵箱，受理社區(qū)居民對(duì)衛(wèi)生違法行為的投訴舉報(bào)。2.接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記，并安排專人進(jìn)行調(diào)查處理。3.調(diào)查處理結(jié)果應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)反饋給投訴舉報(bào)人，并將處理情況記錄在案。四、工作紀(jì)律（一）遵守法律法規(guī)衛(wèi)生監(jiān)督員必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法履行職責(zé)，不得超越法定權(quán)限和程序執(zhí)法。（二）公正廉潔執(zhí)法1.堅(jiān)持公正、公平、公開的原則，對(duì)待被監(jiān)督單位和當(dāng)事人一視同仁，不得偏袒、歧視。2.廉潔自律，不得接受被監(jiān)督單位的財(cái)物、宴請(qǐng)或其他利益，不得利用職務(wù)之便謀取私利。（三）保守工作秘密1.對(duì)在監(jiān)督工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，應(yīng)嚴(yán)格保密，不得泄露。2.妥善保管監(jiān)督工作中獲得的各類資料和信息，防止丟失、泄露。（四）遵守工作程序嚴(yán)格按照規(guī)定的工作程序開展監(jiān)督工作，不得擅自簡(jiǎn)化或省略程序，確保監(jiān)督工作的合法性和規(guī)范性。（五）文明執(zhí)法1.執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)著裝整齊、舉止端莊、語(yǔ)言文明，樹立良好的執(zhí)法形象。2.尊重被監(jiān)督單位和當(dāng)事人的合法權(quán)益，耐心聽(tīng)取其陳述和申辯，不得粗暴執(zhí)法。五、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.定期組織衛(wèi)生監(jiān)督員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法技能、職業(yè)道德等方面。2.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、案例分析、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等多種形式，提高培訓(xùn)效果。3.鼓勵(lì)衛(wèi)生監(jiān)督員參加上級(jí)部門組織的各類培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，不斷更新知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平。（二）考核1.建立衛(wèi)生監(jiān)督員考核制度，定期對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員的工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括監(jiān)督檢查任務(wù)完成情況、案件辦理質(zhì)量、群眾滿意度等方面。3.考核結(jié)果作為衛(wèi)生監(jiān)督員獎(jiǎng)懲、晉升、續(xù)聘的重要依據(jù)。對(duì)考核優(yōu)秀的衛(wèi)生監(jiān)督員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不合格的衛(wèi)生監(jiān)督員，進(jìn)行批評(píng)教育、離崗培訓(xùn)或調(diào)整崗位。六、信息管理（一）信息收集1.衛(wèi)生監(jiān)督員在監(jiān)督工作中應(yīng)及時(shí)收集各類衛(wèi)生監(jiān)督信息，包括被監(jiān)督單位基本情況、監(jiān)督檢查記錄、調(diào)查取證資料、行政處罰決定書等。2.社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立信息收集渠道，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、投訴舉報(bào)、監(jiān)測(cè)報(bào)告等方式，廣泛收集衛(wèi)生監(jiān)督信息。（二）信息整理1.對(duì)收集到的衛(wèi)生監(jiān)督信息進(jìn)行分類整理，建立健全衛(wèi)生監(jiān)督檔案。2.衛(wèi)生監(jiān)督檔案應(yīng)包括紙質(zhì)檔案和電子檔案，確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。（三）信息分析1.定期對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督信息進(jìn)行分析評(píng)估，總結(jié)社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題和規(guī)律，為制定監(jiān)督工作計(jì)劃和決策提供依據(jù)。2.運(yùn)用數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，繪制圖表，直觀反映社區(qū)衛(wèi)生狀況和監(jiān)督工作成效。（四）信息報(bào)告1.按照規(guī)定的時(shí)間和要求，向上級(jí)部門報(bào)告社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作情況，包括監(jiān)督檢查