PAGE環(huán)保局環(huán)境衛(wèi)生工作制度一、總則（一）目的為加強本地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，保障人體健康，促進經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，依據國家相關法律法規(guī)，結合本地區(qū)實際情況，制定本工作制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)內所有與環(huán)境衛(wèi)生相關的活動，包括但不限于公共場所、居民小區(qū)、企事業(yè)單位、建筑工地等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理。（三）基本原則1.預防為主原則通過加強宣傳教育、完善基礎設施建設、強化日常監(jiān)管等措施，預防環(huán)境衛(wèi)生問題的發(fā)生，從源頭上減少環(huán)境污染和衛(wèi)生隱患。2.依法管理原則嚴格依據國家和地方有關環(huán)境衛(wèi)生的法律法規(guī)、行業(yè)標準進行管理，確保各項工作有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究。3.公眾參與原則鼓勵和引導公眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生管理，增強公眾的環(huán)保意識和責任感，形成全社會共同關心、支持和參與環(huán)境衛(wèi)生工作的良好氛圍。4.長效管理原則建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，不斷完善管理制度、工作流程和考核標準，持續(xù)提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平。二、職責分工（一）環(huán)保局職責1.負責制定本地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的政策、規(guī)劃和標準，并組織實施。2.依法對各類環(huán)境污染和環(huán)境衛(wèi)生違法行為進行查處，維護環(huán)境衛(wèi)生秩序。3.組織開展環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測和評估工作，及時掌握環(huán)境質量狀況，為決策提供科學依據。4.協(xié)調相關部門和單位，共同推進環(huán)境衛(wèi)生管理工作，解決跨部門、跨區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生問題。5.開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動，提高公眾的環(huán)保意識和健康素養(yǎng)。（二）其他相關部門職責1.城市管理部門負責城市道路、橋梁、隧道、廣場等公共區(qū)域的清掃保潔、垃圾清運處理等工作；對城市容貌進行管理，查處亂張貼、亂涂寫、亂吊掛、亂堆放等影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。2.住房和城鄉(xiāng)建設部門負責建筑工地的環(huán)境衛(wèi)生管理，督促施工單位設置圍擋、灑水降塵、及時清運建筑垃圾等；對新建、改建、擴建項目的環(huán)境衛(wèi)生設施建設進行監(jiān)督管理。3.衛(wèi)生健康部門負責醫(yī)療衛(wèi)生機構的環(huán)境衛(wèi)生管理，監(jiān)督醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存、處置等環(huán)節(jié)，防止疾病傳播；開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督檢查，保障公眾健康。4.市場監(jiān)督管理部門負責農貿市場、商場、超市等經營場所的環(huán)境衛(wèi)生管理，督促經營者保持經營場所整潔衛(wèi)生；對食品生產經營單位的環(huán)境衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督檢查，確保食品安全。5.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）負責轄區(qū)內的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，組織開展環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾收集轉運等日常工作；協(xié)調轄區(qū)內各單位和居民參與環(huán)境衛(wèi)生治理，處理群眾反映的環(huán)境衛(wèi)生問題。（三）企事業(yè)單位職責1.按照國家和地方有關環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定，做好本單位內部的環(huán)境衛(wèi)生工作，包括辦公區(qū)域、生產車間、職工宿舍等場所設施的清掃保潔、垃圾分類收集等。2.建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度，明確專人負責環(huán)境衛(wèi)生工作，定期開展自查自糾，及時整改存在的問題。3.按照環(huán)保要求，做好本單位產生的污染物的處理和排放工作，確保達標排放；對危險廢物進行分類收集、貯存和轉移，交由有資質的單位進行處置。4.積極配合政府部門開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動，承擔相應的社會責任。（四）居民職責1.遵守環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定，愛護公共環(huán)境衛(wèi)生設施，不隨地吐痰、亂扔垃圾、亂倒污水等。2.按照規(guī)定分類投放垃圾，配合做好垃圾收集和轉運工作。3.積極參與社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理活動，協(xié)助街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）和社區(qū)組織開展環(huán)境衛(wèi)生清掃、宣傳教育等工作。三、環(huán)境衛(wèi)生標準（一）公共場所環(huán)境衛(wèi)生標準1.道路清掃保潔標準城市主次干道應每日清掃保潔，保持路面整潔，無雜物、無積水、無明顯污漬。人行道應定期清掃，及時清除煙頭、紙屑、果皮等垃圾，確保人行通道暢通。道路兩側的綠化帶應保持整潔，無垃圾、無雜物，綠化設施完好。2.廣場環(huán)境衛(wèi)生標準廣場地面應干凈整潔，無垃圾、無痰跡、無積水，廣場周邊的欄桿、座椅等設施應定期擦拭，保持清潔。廣場內的公共廁所應按照規(guī)定定時開放，保持清潔衛(wèi)生，無異味，設施齊全、完好。3.公園環(huán)境衛(wèi)生標準公園內的道路、廣場、綠地等區(qū)域應保持整潔，無垃圾、無雜物，花草樹木養(yǎng)護良好。公園內的水體應清澈，無漂浮物，岸邊無垃圾堆積。公園內的公共設施如亭臺樓閣、雕塑等應保持完好，表面清潔。（二）居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生標準1.小區(qū)道路清掃保潔標準小區(qū)內道路應每日清掃，及時清理垃圾和雜物，保持路面干凈整潔。道路兩側的垃圾桶應及時清理，周圍無散落垃圾，垃圾桶應定期清洗消毒，保持外觀整潔。2.綠化環(huán)境衛(wèi)生標準小區(qū)內的綠化區(qū)域應定期修剪、澆水、施肥，保持植物生長良好，無病蟲害。綠化區(qū)域內無垃圾、無雜物，草坪、花壇內無雜草叢生現象。3.公共設施環(huán)境衛(wèi)生標準小區(qū)內的路燈、樓道燈、電梯等公共設施應定期檢查維護，保持正常運行，表面清潔無污漬。小區(qū)內的健身器材、休閑座椅等設施應定期擦拭消毒，確保安全衛(wèi)生。小區(qū)內的化糞池應定期清理疏通，防止污水外溢，周邊環(huán)境應保持清潔。（三）企事業(yè)單位環(huán)境衛(wèi)生標準1.辦公區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生標準辦公場所應保持整潔衛(wèi)生，桌面、地面干凈，文件資料擺放整齊。辦公區(qū)域內的垃圾桶應及時清理，垃圾日產日清。辦公室內的門窗、玻璃應定期擦拭，保持明亮干凈；墻面、天花板無蜘蛛網、無污漬。辦公區(qū)域內的公共衛(wèi)生間應保持清潔衛(wèi)生，無異味，設施完好，定期消毒。2.生產車間環(huán)境衛(wèi)生標準生產車間應保持整潔，物料堆放整齊，通道暢通。生產過程中產生的廢棄物應及時清理，按照規(guī)定分類存放，交由有資質的單位進行處理。車間內的設備、管道應定期清潔維護，無油污、無灰塵，確保正常運行。車間內的通風、照明等設施應正常運行，保持良好的工作環(huán)境。3.職工宿舍環(huán)境衛(wèi)生標準職工宿舍應保持整潔，床鋪、桌椅擺放整齊，個人物品整理有序。宿舍內的地面、墻面應干凈，無垃圾、無污漬。宿舍內的公共區(qū)域如走廊、樓梯等應定期清掃，垃圾桶應及時清理，保持環(huán)境整潔。宿舍內的衛(wèi)生間、洗漱間應保持清潔衛(wèi)生，無異味，設施完好，定期消毒。（四）建筑工地環(huán)境衛(wèi)生標準1.施工場地環(huán)境衛(wèi)生標準建筑工地應設置連續(xù)、封閉的圍擋，高度符合規(guī)定要求，圍擋應堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀。施工場地內的道路應進行硬化處理，保持平整、堅實，無明顯坑洼和積水。施工場地內的建筑垃圾和工程渣土應及時清運，嚴禁隨意堆放，做到日產日清。2.施工揚塵控制標準施工現場應配備灑水降塵設備，定期對施工場地進行灑水降塵，特別是在土方開挖、砂石料裝卸、混凝土攪拌等易產生揚塵的作業(yè)環(huán)節(jié)，應增加灑水頻次。施工現場的水泥、砂石等易產生揚塵的物料應采取覆蓋、密閉等措施，防止揚塵污染。施工現場嚴禁焚燒各類廢棄物，嚴禁在施工現場攪拌混凝土和砂漿。3.施工噪聲控制標準建筑工地應合理安排施工時間，避免在居民休息時間進行高噪聲作業(yè)。因工藝要求必須連續(xù)施工的，應提前辦理相關手續(xù)，并公告附近居民。施工單位應選用低噪聲的施工設備和工藝，對高噪聲設備采取有效的降噪措施，如安裝消聲器、設置隔音屏障等。四、環(huán)境衛(wèi)生管理措施（一）清掃保潔管理1.建立專業(yè)的清掃保潔隊伍，按照規(guī)定的作業(yè)時間和標準進行清掃保潔作業(yè)。清掃保潔人員應配備必要的勞動防護用品，確保作業(yè)安全。2.制定詳細的清掃保潔作業(yè)流程，明確各區(qū)域的清掃頻次、作業(yè)內容和質量要求。例如，城市主次干道實行機械化清掃和人工保潔相結合的方式，每日至少清掃2次，重點區(qū)域增加清掃頻次；居民小區(qū)內的道路每日清掃12次，樓道每周清掃12次。3.加強對清掃保潔作業(yè)的監(jiān)督檢查，建立健全考核機制。環(huán)保部門定期對各區(qū)域的清掃保潔質量進行檢查評估，對不達標的單位和個人進行督促整改，并按照規(guī)定進行處罰。（二）垃圾處理管理1.完善垃圾收集轉運體系，合理設置垃圾收集點和轉運站，確保垃圾能夠及時收集和轉運。垃圾收集點應定期清理，保持周邊環(huán)境整潔；轉運站應配備必要的除臭、降塵等設備，減少對周邊環(huán)境的影響。2.推行垃圾分類制度，加強垃圾分類宣傳教育，引導居民和單位正確分類投放垃圾。逐步建立垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的運行模式，提高垃圾資源利用率，減少垃圾填埋量。3.根據垃圾的性質和數量，合理選擇垃圾處理方式。對于可回收垃圾，應進行回收利用；對于有害垃圾，應按照規(guī)定交由有資質的單位進行無害化處理；對于其他垃圾，可采用焚燒、填埋等方式進行處理，但必須符合環(huán)保要求。（三）環(huán)境衛(wèi)生設施建設與維護管理1.按照環(huán)境衛(wèi)生標準和實際需求，合理規(guī)劃建設環(huán)境衛(wèi)生設施，如公共廁所、垃圾轉運站、污水處理設施等。新建、改建、擴建項目應按照規(guī)定配套建設環(huán)境衛(wèi)生設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。2.加強對環(huán)境衛(wèi)生設施的日常維護管理，定期對設施進行檢查、維修和保養(yǎng)，確保設施正常運行。公共廁所應保持清潔衛(wèi)生，設施完好，及時補充衛(wèi)生紙、洗手液等用品；垃圾轉運站應定期清理設備，確保垃圾轉運順暢。3.鼓勵采用新技術、新工藝、新材料建設和改造環(huán)境衛(wèi)生設施，提高設施的智能化、環(huán)?；?。例如，推廣使用智能垃圾分類設備、環(huán)保型垃圾轉運車輛等。（四）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查管理1.建立健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度，環(huán)保部門定期組織對本地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生狀況進行檢查，重點檢查公共場所、居民小區(qū)、企事業(yè)單位、建筑工地等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理情況。2.加強對環(huán)境衛(wèi)生違法行為的查處力度，對違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的單位和個人，依法予以警告、罰款、責令整改等處罰。對情節(jié)嚴重的違法行為，依法追究相關責任人的法律責任。3.暢通公眾監(jiān)督渠道，設立舉報電話、郵箱等，鼓勵公眾對環(huán)境衛(wèi)生問題進行舉報。對公眾舉報的問題，及時進行調查處理，并將處理結果反饋給舉報人。（五）環(huán)境衛(wèi)生應急管理1.制定環(huán)境衛(wèi)生應急預案，明確應急處置的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急處置措施等內容。針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境污染事件、自然災害等，制定相應的應對措施，確保能夠及時、有效地進行處置。2.定期組織開展環(huán)境衛(wèi)生應急演練，提高應急隊伍的實戰(zhàn)能力和公眾的應急意識。演練內容包括應急響應、現場處置、人員疏散、物資調配等環(huán)節(jié)，通過演練不斷完善應急預案，提高應急處置水平。3.加強與相關部門的協(xié)調聯(lián)動，建立應急物資儲備制度，儲備必要的應急物資，如防護用品、消毒藥品、清污設備等，確保在突發(fā)情況下能夠迅速調配物資，開展應急處置工作。五、環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育（一）宣傳教育目標通過開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動，提高公眾的環(huán)保意識和健康素養(yǎng)，增強公眾對環(huán)境衛(wèi)生工作的理解、支持和參與度，形成全社會共同關心、愛護環(huán)境衛(wèi)生的良好氛圍。（二）宣傳教育內容1.環(huán)保法律法規(guī)宣傳向公眾普及國家和地方有關環(huán)境衛(wèi)生的法律法規(guī)，如《環(huán)境保護法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等，讓公眾了解自己在環(huán)境衛(wèi)生方面的權利和義務，增強法律意識。2.環(huán)境衛(wèi)生知識宣傳宣傳環(huán)境衛(wèi)生常識，如垃圾分類知識、疾病預防知識、健康生活方式等，提高公眾的環(huán)境衛(wèi)生意識和自我保護能力。3.環(huán)保行為規(guī)范宣傳倡導公眾養(yǎng)成良好的環(huán)保行為習慣，如不隨地吐痰、不亂扔垃圾、愛護公共環(huán)境衛(wèi)生設施等，引導公眾從自身做起，積極參與環(huán)境衛(wèi)生治理。（三）宣傳教育方式1.媒體宣傳充分利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體平臺，開設環(huán)境衛(wèi)生專欄，定期發(fā)布環(huán)境衛(wèi)生信息、政策法規(guī)解讀、環(huán)保知識宣傳等內容，提高公眾的關注度。2.社區(qū)宣傳組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳進社區(qū)活動，通過舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、設置宣傳欄等方式，向社區(qū)居民宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識，引導居民參與社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理。3.學校教育將環(huán)境衛(wèi)生教育納入學校教育體系，通過課堂教學、主題班會、社會實踐等形式，向學生傳授環(huán)保知識，培養(yǎng)學生的環(huán)保意識和行為習慣，帶動家庭和社會共同參與環(huán)保。4.企業(yè)宣傳對企事業(yè)單位開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳培訓，提高企業(yè)負責人和員工的環(huán)保意識，督促企業(yè)做好內部環(huán)境衛(wèi)生管理工作，履行社會責任。六、考核與獎懲（一）考核機制1.建立環(huán)境衛(wèi)生工作考核制度，明確考核主體、考核對象、考核內容、考核方式和考核周期。環(huán)保部門負責組織對各相關部門、單位和街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）的環(huán)境衛(wèi)生工作進行考核，各部門單位負責對本系統(tǒng)內的下屬單位進行考核。2.考核內容包括環(huán)境衛(wèi)生管理工作的組織領導、制度建設、清掃保潔、垃圾處理、設施建設與維護、監(jiān)督檢查、宣傳教育等方面?？己朔绞讲捎萌粘z查與定期考核相結合，通過現場查看、查閱資料、聽取匯報等方式進行全面評估。3.考核周期為每季度一次，每年度進行綜合評定?？己私Y果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。（二）獎勵措施1.對在環(huán)境衛(wèi)生工作中表現突出的部門、單位和個人，給予表彰和獎勵。表彰形式包括頒發(fā)榮譽證書、通報表揚等；獎勵方式包括物質獎勵、精神獎勵等，如給予一定的獎金、獎品，或者在評先評優(yōu)、晉升晉