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PAGE衛(wèi)生院精準(zhǔn)扶貧制度一、總則(一)目的為深入貫徹落實(shí)國(guó)家精準(zhǔn)扶貧政策,充分發(fā)揮衛(wèi)生院在健康扶貧中的重要作用,提高貧困地區(qū)群眾的健康水平,助力脫貧攻堅(jiān),特制定本制度。(二)依據(jù)本制度依據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》以及國(guó)家衛(wèi)生健康委等部門關(guān)于健康扶貧工作的一系列政策文件制定。(三)適用范圍本制度適用于本衛(wèi)生院全體工作人員以及參與衛(wèi)生院精準(zhǔn)扶貧工作的相關(guān)合作單位和個(gè)人。(四)基本原則1.精準(zhǔn)識(shí)別原則:通過(guò)精準(zhǔn)的健康篩查和信息收集,準(zhǔn)確識(shí)別貧困人群的健康需求。2.分類施策原則:根據(jù)貧困人群的不同健康狀況和需求,制定差異化的幫扶措施。3.綜合幫扶原則:整合醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)等資源,為貧困人群提供全方位的健康服務(wù)。4.持續(xù)改進(jìn)原則:不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化工作流程,提高精準(zhǔn)扶貧工作的質(zhì)量和效果。二、貧困人群健康信息管理(一)信息收集1.與當(dāng)?shù)卣鲐毑块T建立信息共享機(jī)制,獲取貧困人員名單及基本信息。2.組織衛(wèi)生院工作人員深入貧困鄉(xiāng)村,對(duì)貧困人群進(jìn)行逐戶逐人健康信息登記,內(nèi)容包括個(gè)人基本信息、疾病史、家族病史、健康體檢結(jié)果等。3.利用信息化手段,如建立電子健康檔案系統(tǒng),方便快捷地記錄和存儲(chǔ)貧困人群健康信息。(二)信息動(dòng)態(tài)更新1.定期對(duì)貧困人群健康信息進(jìn)行核查,及時(shí)更新疾病診斷、治療情況等信息。2.對(duì)于新納入貧困人員或脫貧人員,及時(shí)調(diào)整健康信息檔案。3.加強(qiáng)與村醫(yī)的溝通協(xié)作,確保貧困人群健康信息在基層能夠及時(shí)準(zhǔn)確傳遞。(三)信息安全管理1.建立嚴(yán)格的信息安全管理制度,對(duì)貧困人群健康信息進(jìn)行加密存儲(chǔ)。2.限制訪問(wèn)權(quán)限,只有經(jīng)過(guò)授權(quán)的工作人員才能查閱和使用相關(guān)信息。3.定期對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查和維護(hù),防止信息泄露。三、醫(yī)療服務(wù)保障(一)門診服務(wù)1.在衛(wèi)生院設(shè)立貧困人群就醫(yī)綠色通道,優(yōu)先為貧困患者提供掛號(hào)、就診、檢查、繳費(fèi)等一站式服務(wù)。2.對(duì)貧困患者門診費(fèi)用實(shí)行減免政策,減免項(xiàng)目包括掛號(hào)費(fèi)、診查費(fèi)、注射費(fèi)等,具體減免標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和地方相關(guān)政策執(zhí)行。3.安排經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)生為貧困患者提供門診診療服務(wù),耐心詢問(wèn)病情,詳細(xì)制定治療方案。(二)住院服務(wù)1.與上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立協(xié)作關(guān)系,為貧困患者開(kāi)通住院轉(zhuǎn)診綠色通道,確保貧困患者能夠及時(shí)得到有效的住院治療。2.對(duì)貧困患者住院費(fèi)用按照醫(yī)保政策報(bào)銷后,剩余合規(guī)費(fèi)用根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)減免或救助。3.加強(qiáng)對(duì)貧困患者住院期間的護(hù)理和關(guān)懷,定期進(jìn)行查房,了解患者病情變化和需求。(三)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算1.優(yōu)化醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算流程,實(shí)現(xiàn)醫(yī)保報(bào)銷、民政救助、衛(wèi)生院減免等費(fèi)用的一站式結(jié)算,方便貧困患者。2.設(shè)立專門的費(fèi)用結(jié)算窗口,安排專人負(fù)責(zé)與醫(yī)保部門、民政部門等溝通協(xié)調(diào),確保費(fèi)用結(jié)算準(zhǔn)確及時(shí)。3.定期對(duì)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,為合理控制醫(yī)療費(fèi)用提供依據(jù)。四、疾病預(yù)防控制(一)健康教育1.針對(duì)貧困地區(qū)常見(jiàn)疾病,如高血壓、糖尿病、結(jié)核病等,制定個(gè)性化的健康教育方案。2.通過(guò)舉辦健康講座、發(fā)放宣傳資料、播放科普視頻等方式,向貧困人群普及疾病預(yù)防知識(shí)和健康生活方式。3.利用衛(wèi)生院宣傳欄、村衛(wèi)生室宣傳欄等陣地,定期更新健康教育內(nèi)容。(二)預(yù)防接種1.按照國(guó)家免疫規(guī)劃程序,為貧困地區(qū)兒童提供免費(fèi)、規(guī)范的預(yù)防接種服務(wù)。2.加強(qiáng)與村醫(yī)合作,做好接種前的宣傳動(dòng)員和接種后的觀察隨訪工作。3.建立預(yù)防接種信息管理系統(tǒng),及時(shí)記錄和上報(bào)接種情況。(三)傳染病防控1.加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)傳染病疫情的監(jiān)測(cè)和報(bào)告,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置疫情。2.在傳染病高發(fā)季節(jié),組織開(kāi)展針對(duì)性的防控措施,如環(huán)境消毒、個(gè)人防護(hù)指導(dǎo)等。3.對(duì)貧困地區(qū)重點(diǎn)人群,如老年人、兒童、孕產(chǎn)婦等,加強(qiáng)傳染病防控知識(shí)宣傳和健康管理。五、公共衛(wèi)生服務(wù)(一)居民健康檔案管理1.為貧困人群建立規(guī)范的居民健康檔案,及時(shí)更新檔案信息。2.按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范要求,對(duì)貧困人群進(jìn)行健康體檢、健康指導(dǎo)等服務(wù)。3.定期對(duì)居民健康檔案進(jìn)行質(zhì)量檢查,提高檔案的完整性和準(zhǔn)確性。(二)慢性病管理1.對(duì)貧困地區(qū)高血壓、糖尿病等慢性病患者進(jìn)行登記管理,建立慢性病患者健康管理檔案。2.為慢性病患者提供定期隨訪、用藥指導(dǎo)、健康監(jiān)測(cè)等服務(wù),督促患者規(guī)范治療。3.開(kāi)展慢性病患者自我管理小組活動(dòng),提高患者自我管理能力。(三)孕產(chǎn)婦和兒童健康管理1.為貧困地區(qū)孕產(chǎn)婦提供孕期保健、產(chǎn)前檢查、產(chǎn)后訪視等服務(wù),保障母嬰安全。2.加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)兒童的健康管理,提供新生兒訪視、兒童保健等服務(wù),促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)。3.建立孕產(chǎn)婦和兒童健康信息報(bào)告制度,及時(shí)掌握孕產(chǎn)婦和兒童健康狀況。六、人才隊(duì)伍建設(shè)(一)人員培訓(xùn)1.制定針對(duì)衛(wèi)生院工作人員的精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括健康扶貧政策解讀、貧困人群健康管理、醫(yī)療服務(wù)技能提升等。3.鼓勵(lì)工作人員參加上級(jí)部門組織的各類培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。(二)人才引進(jìn)1.根據(jù)衛(wèi)生院精準(zhǔn)扶貧工作需要,制定人才引進(jìn)計(jì)劃,重點(diǎn)引進(jìn)臨床醫(yī)療、公共衛(wèi)生等專業(yè)人才。2.優(yōu)化人才引進(jìn)政策,提高待遇水平,吸引優(yōu)秀人才到衛(wèi)生院工作。3.加強(qiáng)與上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人才交流合作,定期選派人員到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。(三)人員考核1.建立健全衛(wèi)生院工作人員精準(zhǔn)扶貧工作考核制度,明確考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。2.考核內(nèi)容包括貧困人群健康管理工作成效、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、政策執(zhí)行情況等。3.將考核結(jié)果與工作人員績(jī)效掛鉤,激勵(lì)工作人員積極參與精準(zhǔn)扶貧工作。七、資金管理與使用(一)資金來(lái)源1.積極爭(zhēng)取政府財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,用于衛(wèi)生院精準(zhǔn)扶貧工作。2.整合各類健康扶貧項(xiàng)目資金,提高資金使用效益。3.鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng),拓寬資金渠道。(二)資金使用范圍1.主要用于貧困人群醫(yī)療費(fèi)用減免、醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置、人員培訓(xùn)、健康教育、公共衛(wèi)生服務(wù)等方面。2.嚴(yán)格按照國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定,規(guī)范資金使用,確保專款專用。(三)資金管理1.建立健全資金管理制度,設(shè)立專門賬戶,對(duì)資金進(jìn)行單獨(dú)核算。2.加強(qiáng)資金審批和監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)銷制度,確保資金使用安全、透明。3.定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì),接受社會(huì)監(jiān)督。八、監(jiān)督與評(píng)估(一)內(nèi)部監(jiān)督1.成立衛(wèi)生院精準(zhǔn)扶貧工作監(jiān)督小組,定期對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.檢查內(nèi)容包括貧困人群健康信息管理、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、資金使用情況等。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改,確保工作規(guī)范開(kāi)展。(二)外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受上級(jí)衛(wèi)生健康部門、扶貧部門以及社會(huì)各界的監(jiān)督檢查。2.及時(shí)公開(kāi)精準(zhǔn)扶貧工作信息,包括政策措施、資金使用、服務(wù)成效等,接受群眾監(jiān)督。3.對(duì)群眾反映的問(wèn)題認(rèn)真調(diào)查核實(shí),及時(shí)反饋處理結(jié)果。(三)工作評(píng)估1.建立精準(zhǔn)扶貧工作評(píng)估指標(biāo)體系,定期對(duì)工作成效進(jìn)行評(píng)估。
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