PAGE城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生管理，改善城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生狀況，保障居民身體健康，促進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，特制定本衛(wèi)生制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所負(fù)責(zé)的城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域，包括但不限于居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、公共活動(dòng)場(chǎng)所等。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與原則。充分發(fā)揮政府在城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生管理中的主導(dǎo)作用，各部門密切配合，引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與，共同推進(jìn)衛(wèi)生管理工作。2.預(yù)防為主、防治結(jié)合原則。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，采取綜合防治措施，控制和消除各類衛(wèi)生隱患，預(yù)防疾病傳播，保障居民健康。3.屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則。明確各區(qū)域的屬地管理責(zé)任，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，確保衛(wèi)生管理工作落到實(shí)處。4.科學(xué)管理、長(zhǎng)效機(jī)制原則。運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷提高衛(wèi)生管理水平。二、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.建立專業(yè)清掃保潔隊(duì)伍，配備必要的清掃保潔工具和設(shè)備，按照規(guī)定的作業(yè)時(shí)間和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部道路、街巷、公共場(chǎng)所等進(jìn)行清掃保潔。2.每日定時(shí)清掃道路，清除路面垃圾、雜物，保持路面整潔。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、衛(wèi)生死角的清掃保潔，確保無(wú)積存垃圾。3.及時(shí)清理居民生活垃圾，做到日產(chǎn)日清。合理設(shè)置垃圾收集容器，定期進(jìn)行清洗和消毒，保持外觀整潔。4.加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所的清掃保潔，如公園、廣場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等，及時(shí)清除各類垃圾和污漬，維護(hù)公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生。（二）垃圾處理1.建立完善的垃圾收集、運(yùn)輸和處理體系。垃圾收集應(yīng)采用密閉式容器，避免垃圾暴露和二次污染。2.按照規(guī)定的路線和時(shí)間，將收集的垃圾及時(shí)運(yùn)輸至指定的垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理。運(yùn)輸過(guò)程中要確保垃圾不泄漏、不遺撒。3.鼓勵(lì)采用分類收集、分類運(yùn)輸和分類處理的方式，提高垃圾資源化利用率。對(duì)可回收物、有害垃圾等進(jìn)行單獨(dú)收集和處理。4.加強(qiáng)對(duì)垃圾處理場(chǎng)的管理，確保垃圾處理設(shè)施正常運(yùn)行，處理過(guò)程符合環(huán)保要求，防止對(duì)周邊環(huán)境造成污染。（三）公共廁所管理1.合理規(guī)劃公共廁所布局，確保城鄉(xiāng)結(jié)合部居民和過(guò)往行人能夠方便使用。公共廁所應(yīng)設(shè)置明顯的指示標(biāo)志。2.加強(qiáng)公共廁所的日常管理，安排專人負(fù)責(zé)清掃保潔，定期進(jìn)行消毒，保持廁所內(nèi)清潔衛(wèi)生、無(wú)異味。3.及時(shí)維修和維護(hù)公共廁所設(shè)施設(shè)備，確保設(shè)施完好、正常使用。定期檢查水電設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。4.鼓勵(lì)采用環(huán)保型公共廁所技術(shù)和設(shè)備，提高公共廁所的使用功能和環(huán)保水平。三、環(huán)境保護(hù)（一）大氣污染防治1.加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)，采取有效的污染防治措施，減少?gòu)U氣排放。2.控制揚(yáng)塵污染，對(duì)建筑工地、道路施工等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的場(chǎng)所，要求采取灑水降塵、設(shè)置圍擋等措施，減少揚(yáng)塵產(chǎn)生。3.加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)業(yè)油煙排放的監(jiān)管，要求餐飲企業(yè)安裝合格的油煙凈化設(shè)備，確保油煙達(dá)標(biāo)排放。4.倡導(dǎo)綠色出行，鼓勵(lì)居民優(yōu)先選擇公共交通、自行車等出行方式，減少機(jī)動(dòng)車尾氣排放。（二）水污染防治1.加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部污水排放的管理，排查污水管網(wǎng)，確保污水收集系統(tǒng)正常運(yùn)行，污水得到有效處理。2.嚴(yán)禁向水體排放未經(jīng)處理的污水、垃圾和其他污染物。對(duì)違法排放行為依法予以查處。3.加強(qiáng)對(duì)河道、溝渠等水體的保護(hù)，定期進(jìn)行清淤和保潔，改善水體環(huán)境質(zhì)量。4.推廣使用節(jié)水器具和措施，提高水資源利用效率，減少污水產(chǎn)生。（三）土壤污染防治1.嚴(yán)格控制城鄉(xiāng)結(jié)合部工業(yè)廢棄物、危險(xiǎn)廢物等的排放和處置，防止土壤污染。2.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥、化肥使用的監(jiān)管，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)藥、化肥，減少對(duì)土壤的污染。3.對(duì)受到污染的土壤，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行治理和修復(fù)，恢復(fù)土壤生態(tài)功能。四飲食衛(wèi)生管理（一）食品經(jīng)營(yíng)單位管理1.對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面登記和備案，建立監(jiān)管檔案。加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)單位的日常監(jiān)督檢查，確保其符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。2.要求食品經(jīng)營(yíng)單位具備有效的食品經(jīng)營(yíng)許可證，從業(yè)人員持健康證明上崗。食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，食品儲(chǔ)存、加工、銷售等環(huán)節(jié)應(yīng)符合衛(wèi)生要求。3.加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)單位食品采購(gòu)、進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，防止采購(gòu)和銷售過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣食品。4.定期組織食品經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn)，提高其食品安全意識(shí)和管理水平。（二）餐飲具清洗消毒1.餐飲服務(wù)單位應(yīng)配備專用的餐飲具清洗消毒設(shè)備，按照規(guī)定的程序和方法對(duì)餐飲具進(jìn)行清洗消毒。2.消毒后的餐飲具應(yīng)存放在清潔、專用的保潔設(shè)施內(nèi)，防止再次污染。3.加強(qiáng)對(duì)餐飲具清洗消毒情況的監(jiān)督檢查，定期抽檢餐飲具消毒效果，確保餐飲具衛(wèi)生安全。（三）飲用水衛(wèi)生1.加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部飲用水水源的保護(hù)，防止水源受到污染。定期對(duì)飲用水水源進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)，確保水質(zhì)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.對(duì)集中式供水單位進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，要求其建立健全衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)水質(zhì)凈化消毒處理，確保供水水質(zhì)安全。3.對(duì)分散式供水，指導(dǎo)居民采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施，如安裝凈水器、定期消毒等，保障飲用水衛(wèi)生。五、公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理（一）住宿場(chǎng)所衛(wèi)生1.對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部的住宿場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生許可管理，要求其具備符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的住宿環(huán)境、公共用品用具等。2.住宿場(chǎng)所應(yīng)保持客房、公共區(qū)域清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行通風(fēng)換氣和消毒。公共用品用具應(yīng)做到一客一換、清洗消毒。3.加強(qiáng)對(duì)住宿場(chǎng)所從業(yè)人員的健康管理，要求其持健康證明上崗，定期進(jìn)行健康檢查。4.定期對(duì)住宿場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，對(duì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的場(chǎng)所責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的依法予以處罰。（二）沐浴場(chǎng)所衛(wèi)生1.沐浴場(chǎng)所應(yīng)取得衛(wèi)生許可證后方可營(yíng)業(yè)。場(chǎng)所內(nèi)設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合衛(wèi)生要求，如淋浴設(shè)施、更衣室設(shè)施等。2.加強(qiáng)對(duì)沐浴場(chǎng)所公共用品用具的清洗消毒管理，做到一客一換、一客一消毒。對(duì)毛巾、浴巾、拖鞋等公共用品用具應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格消毒后使用。3.沐浴場(chǎng)所應(yīng)保持室內(nèi)通風(fēng)良好，空氣清新，地面、墻面等應(yīng)保持清潔衛(wèi)生。4.定期對(duì)沐浴場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，確保其衛(wèi)生狀況符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（三）美容美發(fā)場(chǎng)所衛(wèi)生1.美容美發(fā)場(chǎng)所應(yīng)具備基本的衛(wèi)生條件，如理發(fā)工具、美容用品用具等應(yīng)符合衛(wèi)生要求。2.加強(qiáng)對(duì)美容美發(fā)場(chǎng)所公共用品用具的消毒管理，理發(fā)工具應(yīng)做到一客一消毒，美容用品用具應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行清洗消毒。3.美容美發(fā)場(chǎng)所應(yīng)保持室內(nèi)清潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好，從業(yè)人員應(yīng)持健康證明上崗。4.定期對(duì)美容美發(fā)場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，保障消費(fèi)者的健康安全。六、病媒生物防制（一）防制原則堅(jiān)持以環(huán)境治理為主、化學(xué)防制為輔的綜合防制原則，有效控制病媒生物密度，預(yù)防和減少病媒生物傳播疾病的發(fā)生。（二）防制措施1.加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治，清除病媒生物孳生場(chǎng)所。如清理積水、垃圾、雜物等，減少蚊蟲、蟑螂等病媒生物的孳生繁殖。2.合理設(shè)置防鼠設(shè)施，如安裝防鼠板、封堵鼠洞等，防止老鼠進(jìn)入室內(nèi)。3.根據(jù)病媒生物的季節(jié)消長(zhǎng)規(guī)律，適時(shí)開展化學(xué)防制工作。選用安全、環(huán)保有效的殺蟲劑、滅鼠劑等進(jìn)行防治，嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用，避免對(duì)環(huán)境和人體造成危害。4.定期開展病媒生物密度監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握病媒生物的種類、數(shù)量和分布情況，為防制工作提供科學(xué)依據(jù)。（三）防制責(zé)任明確各部門、各單位在病媒生物防制工作中的責(zé)任，建立健全工作責(zé)任制，確保防制措施落實(shí)到位。七、衛(wèi)生監(jiān)督與考核（一）衛(wèi)生監(jiān)督1.建立健全衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生管理工作的日常監(jiān)督檢查。監(jiān)督人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和執(zhí)法資格，依法履行監(jiān)督職責(zé)。2.制定衛(wèi)生監(jiān)督計(jì)劃，定期對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書，督促相關(guān)單位限期整改。3.加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生違法行為的查處力度，對(duì)違反衛(wèi)生法律法規(guī)的單位和個(gè)人依法予以處罰，維護(hù)衛(wèi)生管理秩序。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立衛(wèi)生管理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，制定考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各部門、各單位的衛(wèi)生管理工作進(jìn)行量化考核。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生狀況、垃圾處理情況、食品衛(wèi)生管理、公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理等方面?？己私Y(jié)果作為對(duì)各部門、各單位工作績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。3.定期對(duì)衛(wèi)生管理工作考核評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，對(duì)工作成績(jī)突出的部門和單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行批評(píng)督促，推動(dòng)衛(wèi)生管理工作不斷改進(jìn)。八、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.廣泛宣傳城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生管理的重要性，提高居民的衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。2.宣傳衛(wèi)生知識(shí)，如健康生活方式、疾病預(yù)防知識(shí)、環(huán)境衛(wèi)生常識(shí)等，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。3.宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)和本公司/組織的衛(wèi)生制度，增強(qiáng)居民的法律意識(shí)和遵守制度的自覺性。（二）宣傳方式1.利用社區(qū)宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳手冊(cè)等形式，開展經(jīng)常性的衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)。2.結(jié)合“世界衛(wèi)生日”“愛國(guó)衛(wèi)生月”等活動(dòng)，組織開展集中宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好的衛(wèi)生宣傳氛圍。3.借助媒體平臺(tái)，如電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生管理工作動(dòng)態(tài)和成效，提高社會(huì)關(guān)注度。（三）教