PAGE衛(wèi)生計生委工作制度一、總則（一）目的為加強衛(wèi)生計生委工作的規(guī)范化、科學化管理，提高工作效率和質量，保障衛(wèi)生計生事業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本工作制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生計生委機關及所屬各單位全體工作人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和衛(wèi)生計生行業(yè)相關標準，確保各項工作合法合規(guī)。2.公正透明原則：工作過程和結果應公正、公開、透明，接受社會監(jiān)督。3.高效便民原則：優(yōu)化工作流程，提高工作效率，為群眾提供便捷、優(yōu)質的服務。4.責任追究原則：明確各崗位工作職責，對工作失誤或違規(guī)行為進行責任追究。二、工作職責（一）衛(wèi)生管理職責1.制定和組織實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源。2.負責醫(yī)療機構的設置審批、執(zhí)業(yè)登記和監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療服務行為。3.組織開展醫(yī)療質量控制、醫(yī)療安全管理等工作，提高醫(yī)療服務水平。4.推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設，加強社區(qū)衛(wèi)生服務和農村醫(yī)療衛(wèi)生工作。（二）計劃生育管理職責1.貫徹執(zhí)行國家計劃生育政策，制定和落實本地區(qū)計劃生育工作計劃。2.負責人口和計劃生育統(tǒng)計工作，監(jiān)測人口發(fā)展動態(tài)。3.組織開展計劃生育宣傳教育、技術服務和藥具管理工作。4.協(xié)調相關部門做好出生人口性別比綜合治理工作。（三）公共衛(wèi)生職責1.制定和實施公共衛(wèi)生政策，組織開展疾病預防控制工作。2.負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置，保障公眾健康和生命安全。3.加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，維護公共衛(wèi)生秩序。4.推進基本公共衛(wèi)生服務均等化，提高居民健康素養(yǎng)。（四）綜合協(xié)調職責1.協(xié)調相關部門共同推進衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展，建立健全工作協(xié)調機制。2.負責與上級衛(wèi)生計生部門及其他地區(qū)衛(wèi)生計生機構的溝通聯(lián)絡。3.組織協(xié)調重大衛(wèi)生計生活動和重要工作任務的實施。三、工作流程（一）決策流程1.議題提出：各科室根據(jù)工作需要，提出決策議題，經分管領導審核后報主要領導。2.調研論證：對重大決策議題，組織相關人員進行調研論證，廣泛征求意見。3.會議審議：召開委務會議或主任辦公會議，對議題進行審議，形成決策意見。4.決策執(zhí)行：明確決策執(zhí)行部門和責任人，組織實施決策，并對執(zhí)行情況進行跟蹤檢查。（二）業(yè)務工作流程1.項目申報：各科室根據(jù)工作安排，組織申報各類衛(wèi)生計生項目，按要求填寫申報材料。2.審核審批：相關科室對申報材料進行審核，報分管領導和主要領導審批。3.項目實施：項目實施部門按照審批意見組織項目實施，嚴格控制項目進度和質量。4.驗收評估：項目完成后，組織相關人員進行驗收評估，總結項目實施效果。（三）公文處理流程1.收文登記：辦公室負責公文的簽收、登記，注明收文日期、文號、標題等信息。2.分辦傳閱：根據(jù)公文內容和領導分工，將公文分送相關領導和科室傳閱。3.承辦辦理：承辦科室按照公文要求及時辦理，并將辦理結果反饋辦公室。4.發(fā)文審核：起草公文的科室將文稿送辦公室進行審核，審核通過后報領導簽發(fā)。5.發(fā)文登記：辦公室對簽發(fā)后的公文進行編號、登記，印發(fā)存檔。四、會議制度（一）委務會議1.會議召集：委務會議由主任或主任委托的副主任召集。2.參會人員：委領導、各科室負責人。3.會議內容：傳達上級指示精神，研究討論重大事項，部署工作任務等。4.會議頻率：原則上每月召開一次，如有特殊情況可臨時召開。（二）主任辦公會議1.會議召集：主任辦公會議由主任召集。2.參會人員：委領導、相關科室負責人。3.會議內容：研究解決工作中的具體問題，審議重要文件和報告等。4.會議頻率：根據(jù)工作需要不定期召開。（三）專題會議1.會議召集：根據(jù)工作需要，由委領導或相關科室召集。2.參會人員：相關人員。3.會議內容：針對特定工作專題進行研究討論，提出解決方案。4.會議頻率：根據(jù)工作需要適時召開。（四）會議要求1.參會人員應按時參加會議，不得無故缺席。如有特殊情況需請假，應提前向會議召集人請假。2.會議應做好記錄，形成會議紀要。會議紀要經會議主持人審核后印發(fā)，并按要求落實相關工作。3.參會人員應認真準備會議發(fā)言，積極參與討論，確保會議高效有序進行。五、公文管理制度（一）公文種類本委公文主要包括決議、決定、命令（令）、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復、議案、函、紀要等。（二）公文格式公文格式應符合國家相關標準和規(guī)定，包括版頭、主體、版記等部分。（三）公文起草與審核1.公文起草應主題明確、內容準確、格式規(guī)范、語言簡潔。起草科室應對公文內容的真實性、準確性負責。2.公文起草完成后，應送辦公室進行審核。審核內容包括公文格式、文字表述、政策依據(jù)等。審核通過后報領導簽發(fā)。（四）公文簽發(fā)1.一般公文由分管領導簽發(fā)；重要公文由主任簽發(fā)；涉及多個部門的聯(lián)合發(fā)文，需經相關領導會簽后，由主任簽發(fā)。2.領導簽發(fā)公文時，應認真審核公文內容，簽署明確意見。（五）公文印發(fā)與存檔1.辦公室根據(jù)領導簽發(fā)意見，對公文進行編號、排版、印刷，并按規(guī)定范圍印發(fā)。2.公文印發(fā)后，應及時將原件及相關資料整理歸檔，以便查閱和保存。六、印章管理制度（一）印章種類本委印章主要包括委機關公章、領導個人名章、內設機構印章等。（二）印章使用范圍1.委機關公章用于以本委名義對外發(fā)布的公文、證件、合同等。2.領導個人名章用于特定文件的簽署。3.內設機構印章用于本機構職責范圍內的業(yè)務工作。（三）印章保管1.委機關公章由辦公室指定專人保管；領導個人名章由本人或指定專人保管；內設機構印章由各機構負責人指定專人保管。2.印章保管人員應妥善保管印章，確保印章安全，不得擅自將印章交他人使用。（四）印章使用審批1.使用委機關公章，需填寫《印章使用審批表》，經分管領導審核后報主任批準。2.使用領導個人名章，由本人或授權人員審批。3.使用內設機構印章，由機構負責人審批。（五）印章使用登記印章使用應進行登記，登記內容包括使用日期、文號、事項、批準人等。印章保管人員應定期將印章使用情況報辦公室備案。七、財務管理制度（一）預算管理1.按照國家有關規(guī)定，編制本委年度財務預算，經審核后報上級主管部門和財政部門批準。2.嚴格執(zhí)行預算，不得擅自調整預算項目和金額。如因特殊情況需要調整預算，應按規(guī)定程序辦理。（二）收入管理1.依法依規(guī)組織各項收入，確保收入及時足額上繳。2.加強對收入票據(jù)的管理，嚴格按照規(guī)定使用票據(jù)，確保收入真實、準確。（三）支出管理1.嚴格執(zhí)行國家財務制度和財經紀律，規(guī)范各項支出行為。2.支出審批應嚴格按照規(guī)定程序進行，確保支出合理、合規(guī)。3.加強對專項資金的管理，確保專款專用，提高資金使用效益。（四）資產管理1.建立健全資產管理制度,加強對固定資產、流動資產等的管理。2.定期進行資產清查，確保資產賬實相符。3.按照規(guī)定處置資產，防止資產流失。（五）財務監(jiān)督1.加強內部財務監(jiān)督，定期開展財務審計和檢查。2.接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查，及時整改存在的問題。八、人事管理制度（一）人員招聘1.根據(jù)工作需要，制定人員招聘計劃，經批準后組織實施。2.招聘過程應嚴格按照公開、公平、公正的原則進行，通過發(fā)布招聘信息、資格審查、考試考核等環(huán)節(jié)，選拔優(yōu)秀人才。（二）崗位設置與管理1.科學合理設置崗位，明確崗位職責和任職條件。2.加強崗位動態(tài)管理，根據(jù)工作需要適時調整崗位設置。（三）人員考核1.建立健全人員考核制度，對工作人員的德、能、勤、績、廉等方面進行全面考核。2.考核結果作為工作人員晉升、獎懲、培訓等的重要依據(jù)。（四）培訓與發(fā)展1.制定培訓計劃，組織工作人員參加各類培訓，提高業(yè)務素質和工作能力。2.鼓勵工作人員參加學歷教育、學術研究等，支持其職業(yè)發(fā)展。（五）獎懲制度1.對工作表現(xiàn)突出、成績顯著的工作人員給予表彰和獎勵。2.對違反紀律、工作失誤的工作人員進行批評教育、誡勉談話或給予相應的紀律處分。九、信息公開制度（一）公開原則遵循公正、公平、便民的原則，及時、準確地公開衛(wèi)生計生工作相關信息。（二）公開內容1.衛(wèi)生計生政策法規(guī)、工作動態(tài)、辦事指南等。2.醫(yī)療機構信息、醫(yī)療服務價格、藥品和醫(yī)療器械采購等。3.計劃生育政策、辦事流程、獎勵扶助等信息。4.公共衛(wèi)生服務項目、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等信息。（三）公開方式1.通過衛(wèi)生計生委官方網(wǎng)站、政務微博、微信公眾號等網(wǎng)絡平臺公開。2.在辦公場所設置信息公開欄，公開相關信息。3.定期召開新聞發(fā)布會，發(fā)布重要信息。（四）依申請公開公民、法人或其他組織可根據(jù)自身需要，向本委提出信息公開申請。本委應在規(guī)定時間內予以答復。十、信訪工作制度（一）信訪受理1.設立專門的信訪工作機構或指定專人負責信訪工作，受理群眾來信、來訪、來電等。2.對信訪事項進行登記，詳細記錄信訪人基本信息、信訪內容、聯(lián)系方式等。（二）信訪辦理1.根據(jù)信訪事項的性質和職責分工，及時將信訪件轉交給相關科室或單位辦理。2.承辦科室或單位應在規(guī)定時間內對信訪事項進行調查核實，提出處理意見，并書面答復信訪人。（三）信訪反饋1.信訪辦理結果應及時反饋給信訪人，并做好解釋說明工作。2.對群眾不滿意的信訪辦理結果，應認真分析原因，重新調查處理，直至信訪人滿意。（四）信訪檔案管理建立健全信訪檔案管理制度，對信訪件及辦理結果等資料進行整理歸檔，妥善保管。十一、保密制度（一）保密范圍1.涉及國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息。2.在工作過程中獲取的尚未公開的各類數(shù)據(jù)、資料等。（二）保密措施1.加強對工作