PAGE衛(wèi)生院發(fā)票管理制度一、總則1.目的為了加強衛(wèi)生院發(fā)票管理，規(guī)范發(fā)票開具、使用和保管行為，保障衛(wèi)生院財務管理的規(guī)范化、科學化，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本衛(wèi)生院實際情況，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院內(nèi)所有涉及發(fā)票開具、使用和保管的部門及人員。3.基本原則發(fā)票管理應遵循依法依規(guī)、準確及時、安全保密的原則。確保發(fā)票的開具符合國家稅收法規(guī)要求，真實反映經(jīng)濟業(yè)務內(nèi)容，防止發(fā)票丟失、被盜用等情況發(fā)生，保障衛(wèi)生院和患者的合法權(quán)益。二、發(fā)票的領(lǐng)購與保管1.領(lǐng)購管理衛(wèi)生院指定專人負責發(fā)票的領(lǐng)購工作。領(lǐng)購人員應熟悉國家發(fā)票管理政策和相關(guān)規(guī)定，具備相應的業(yè)務知識和技能。領(lǐng)購人員需憑稅務機關(guān)核發(fā)的發(fā)票領(lǐng)購簿和經(jīng)辦人身份證明，按照規(guī)定的領(lǐng)購方式、數(shù)量和種類，向當?shù)囟悇諜C關(guān)領(lǐng)購發(fā)票。在領(lǐng)購發(fā)票時，領(lǐng)購人員應認真核對發(fā)票的種類、號碼、數(shù)量等信息，確保領(lǐng)購的發(fā)票與稅務機關(guān)核發(fā)的信息一致。如發(fā)現(xiàn)問題，應及時與稅務機關(guān)溝通解決。2.保管要求設(shè)立專門的發(fā)票保管場所，確保發(fā)票存放安全。保管場所應具備防火、防盜、防潮、防蟲等條件，防止發(fā)票受損、丟失或被盜。發(fā)票應按照種類、號碼順序存放，便于查找和核對。同時，應建立發(fā)票登記簿，詳細記錄發(fā)票的領(lǐng)購、開具、使用、作廢、結(jié)存等情況。衛(wèi)生院財務部門應定期對發(fā)票保管情況進行檢查，確保發(fā)票保管的規(guī)范性和安全性。如發(fā)現(xiàn)發(fā)票丟失、被盜等情況，應立即報告稅務機關(guān)，并采取相應的補救措施。三、發(fā)票的開具1.開具要求衛(wèi)生院應在確認發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務，收訖款項或者取得索取款項的憑據(jù)后，才能開具發(fā)票。不得虛開發(fā)票或開具與實際業(yè)務不符的發(fā)票。開具發(fā)票時，應按照規(guī)定的時限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性如實開具，并加蓋衛(wèi)生院發(fā)票專用章。發(fā)票專用章應按照稅務機關(guān)的要求刻制和使用，確保印章的真實性和合法性。填寫發(fā)票內(nèi)容時，應做到字跡清楚，不得涂改。如填寫有誤，應另行開具發(fā)票，并在誤填的發(fā)票上注明“誤填作廢”字樣。如發(fā)票開具后因購貨方不索取而成為廢票的，也應按填寫有誤處理。對于醫(yī)療服務收費，應按照物價部門核定的收費項目和標準開具發(fā)票。收費項目和標準如有變動，應及時向患者說明，并按照新的標準開具發(fā)票。2.開具流程患者就醫(yī)繳費后，收費人員應根據(jù)繳費情況開具相應的發(fā)票。收費人員應認真核對患者的姓名、繳費金額、收費項目等信息，確保發(fā)票開具的準確性。發(fā)票開具后，收費人員應將發(fā)票聯(lián)交給患者，并提醒患者妥善保管。同時，收費人員應在發(fā)票登記簿上記錄發(fā)票的開具日期、號碼、金額、患者姓名等信息。對于住院患者的發(fā)票開具，應在患者出院結(jié)算時統(tǒng)一開具。住院收費處應在結(jié)算完成后，及時將發(fā)票聯(lián)交給患者或其家屬，并做好相關(guān)記錄。四、發(fā)票的使用1.使用范圍本衛(wèi)生院發(fā)票僅用于合法的醫(yī)療服務收費及其他符合稅務法規(guī)規(guī)定的經(jīng)濟業(yè)務。不得將發(fā)票轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開給其他單位或個人使用。2.使用規(guī)范嚴格按照發(fā)票的使用范圍和規(guī)定用途使用發(fā)票，不得超范圍使用或用于其他非法目的。在使用發(fā)票過程中，應確保發(fā)票的真實性和完整性。不得擅自損毀發(fā)票，如因業(yè)務需要對發(fā)票進行裁剪、粘貼等操作，應確保發(fā)票內(nèi)容清晰可辨，不影響發(fā)票的正常使用和稅務機關(guān)的查驗。對于作廢發(fā)票，應在發(fā)票各聯(lián)次上加蓋“作廢”戳記，并全聯(lián)次留存。作廢發(fā)票應與發(fā)票登記簿上的記錄相對應，以備稅務機關(guān)檢查。五、發(fā)票的作廢與紅沖1.作廢條件發(fā)生銷貨退回、開票有誤、應稅服務中止等情形但不符合發(fā)票作廢條件，或者因銷貨部分退回及發(fā)生銷售折讓，需要開具紅字發(fā)票的，按國家稅務總局的規(guī)定執(zhí)行。在當月開具的發(fā)票，如發(fā)現(xiàn)開票錯誤、銷貨退回等情況，且收齊所有聯(lián)次的，可以在當月內(nèi)直接作廢。2.作廢流程發(fā)現(xiàn)發(fā)票需要作廢時，開票人員應在發(fā)票各聯(lián)次上加蓋“作廢”戳記，并注明作廢原因。開票人員應將作廢發(fā)票的相關(guān)信息及時錄入發(fā)票登記簿，并在系統(tǒng)中進行作廢處理。作廢發(fā)票應與其他發(fā)票存放在一起，妥善保管，以備稅務機關(guān)檢查。3.紅沖管理對于不符合發(fā)票作廢條件的情況，需要開具紅字發(fā)票的，應按照國家稅務總局的規(guī)定，由開票方填開《開具紅字增值稅專用發(fā)票信息表》（以下簡稱《信息表》）?！缎畔⒈怼窇?jīng)稅務機關(guān)系統(tǒng)校驗通過后，方可開具紅字發(fā)票。開票方應將紅字發(fā)票的記賬聯(lián)作為扣減當期銷項稅額的憑證，發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)交購貨方作為扣減當期進項稅額的憑證。開具紅字發(fā)票時，應在發(fā)票上注明“紅字發(fā)票”字樣，并在備注欄注明對應的藍字發(fā)票的代碼、號碼及開具原因。六、發(fā)票的檢查與監(jiān)督1.內(nèi)部檢查衛(wèi)生院財務部門應定期對發(fā)票的開具、使用和保管情況進行內(nèi)部檢查。檢查內(nèi)容包括發(fā)票的領(lǐng)購、開具、使用、作廢、結(jié)存等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定，發(fā)票登記簿記錄是否完整準確，發(fā)票專用章使用是否規(guī)范等。內(nèi)部檢查應形成書面報告，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。對于違反發(fā)票管理制度的行為，應按照衛(wèi)生院相關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。2.稅務機關(guān)檢查配合衛(wèi)生院應積極配合稅務機關(guān)對發(fā)票的檢查工作。在稅務機關(guān)進行檢查時，應如實提供發(fā)票領(lǐng)購、開具、使用、保管等相關(guān)資料，不得拒絕、隱瞞或弄虛作假。對于稅務機關(guān)提出的整改意見，應及時組織整改，并將整改情況報告稅務機關(guān)。如因違反發(fā)票管理規(guī)定受到稅務機關(guān)處罰的，應按照處罰決定及時繳納罰款，并采取有效措施加強發(fā)票管理，避免類似問題再次發(fā)生。七、發(fā)票管理的責任追究1.責任界定對于在發(fā)票管理工作中違反本制度規(guī)定的部門和個人，將視情節(jié)輕重追究相應的責任。因領(lǐng)購人員疏忽導致發(fā)票領(lǐng)購錯誤或信息不一致的，領(lǐng)購人員應承擔相應責任。開票人員未按照規(guī)定開具發(fā)票，如虛開發(fā)票、開具與實際業(yè)務不符的發(fā)票等，開票人員應承擔直接責任。發(fā)票保管人員因保管不善導致發(fā)票丟失、被盜等情況發(fā)生的，保管人員應承擔相應責任。2.追究方式對于違反發(fā)票管理制度情節(jié)較輕的，給予批評教育、責令改正等處理。對于情節(jié)嚴重，造成經(jīng)濟損失或不良影響的，除責令改正外，還將按照衛(wèi)生院相關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟處罰、紀律處分等處理。構(gòu)成犯罪的，依法移