PAGE鄉(xiāng)集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的為加強鄉(xiāng)集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理，營造整潔、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境，保障居民身體健康，促進鄉(xiāng)集鎮(zhèn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有單位、居民、商戶以及各類公共場所。（三）基本原則1.政府主導、部門協(xié)同、全民參與原則。明確政府在鄉(xiāng)集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理中的主導責任，各相關(guān)部門密切配合，引導廣大居民積極參與衛(wèi)生管理工作。2.預防為主、防治結(jié)合原則。強化環(huán)境衛(wèi)生預防措施，減少疾病傳播風險，同時及時治理各類衛(wèi)生問題，做到防治并舉。3.依法管理、規(guī)范有序原則。嚴格依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，對鄉(xiāng)集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理工作進行規(guī)范化、制度化管理。二、管理職責（一）政府職責1.制定鄉(xiāng)集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理規(guī)劃和年度工作計劃，并組織實施。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門在衛(wèi)生管理工作中的職責分工，建立健全工作協(xié)調(diào)機制。3.保障衛(wèi)生管理工作所需經(jīng)費，加大對環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。4.組織開展衛(wèi)生宣傳教育活動，提高居民的衛(wèi)生意識和文明素質(zhì)。（二）相關(guān)部門職責1.環(huán)衛(wèi)部門負責鄉(xiāng)集鎮(zhèn)道路清掃保潔、垃圾收集運輸處理等工作，確保集鎮(zhèn)環(huán)境整潔。定期對環(huán)衛(wèi)設(shè)施進行維護和更新，保證其正常運行。監(jiān)督檢查各單位和居民的垃圾投放情況，及時糾正不規(guī)范行為。2.城管部門加強對集鎮(zhèn)市容市貌的管理，整治亂擺攤點、亂停亂放、亂貼亂畫等行為。依法查處各類破壞環(huán)境衛(wèi)生的違法行為，維護集鎮(zhèn)秩序。負責集鎮(zhèn)公共區(qū)域的綠化養(yǎng)護和管理，提升集鎮(zhèn)綠化水平。3.市場監(jiān)管部門加強對集鎮(zhèn)各類市場的衛(wèi)生管理，督促市場開辦者落實衛(wèi)生責任。檢查食品經(jīng)營單位的衛(wèi)生狀況，確保食品安全，查處違法經(jīng)營行為。規(guī)范餐飲行業(yè)的經(jīng)營秩序，要求其做好環(huán)境衛(wèi)生和餐具消毒等工作。4.衛(wèi)生健康部門：負責鄉(xiāng)集鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理，組織開展疾病預防控制、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督等工作。加強對公共場所衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，指導做好飲用水衛(wèi)生、傳染病防控等工作。5.社區(qū)（村）委會職責組織本社區(qū)（村）居民開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動，引導居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。負責本區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和報告衛(wèi)生問題。協(xié)助相關(guān)部門做好衛(wèi)生管理工作，配合開展各項衛(wèi)生宣傳教育活動。（三）單位和居民職責1.各單位要建立健全內(nèi)部衛(wèi)生管理制度，落實專人負責環(huán)境衛(wèi)生工作，保持單位內(nèi)部及周邊環(huán)境整潔。2.居民要自覺遵守衛(wèi)生管理規(guī)定，愛護公共環(huán)境衛(wèi)生，按時按要求投放垃圾，不隨地吐痰、不亂扔雜物。積極參與社區(qū)（村）組織的環(huán)境衛(wèi)生整治活動，共同維護鄉(xiāng)集鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境。三、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）道路清掃保潔1.環(huán)衛(wèi)部門要按照規(guī)定的作業(yè)時間和標準，對鄉(xiāng)集鎮(zhèn)主次干道、支路進行全天候清掃保潔。每日至少清掃[X]次，重點路段增加清掃頻次，確保路面無雜物、無積水、無明顯污漬。2.加強對道路兩側(cè)人行道、路沿石、樹池等區(qū)域的清掃，及時清理煙頭、紙屑、果皮等垃圾。3.在暴雨、大風等惡劣天氣后，要及時組織人員對道路進行清掃和排水，保障道路通行安全。（二）垃圾收集運輸處理1.合理設(shè)置垃圾收集點，配備足夠數(shù)量的垃圾收集容器，并定期進行清理和消毒。垃圾收集點要保持整潔，周圍無散落垃圾。2.按照規(guī)定的路線和時間，及時收集居民、商戶和單位產(chǎn)生的垃圾，做到日產(chǎn)日清。嚴禁垃圾長時間堆積在收集點或運輸途中泄漏。3.采用密閉式垃圾運輸車輛，防止垃圾在運輸過程中拋灑滴漏。運輸車輛要定期進行清洗和維護，保持車身整潔。4.垃圾要運至指定的垃圾處理場進行無害化處理，嚴禁隨意傾倒。加強對垃圾處理場的管理，確保其正常運行，防止對周邊環(huán)境造成污染。（三）公共廁所管理1.合理布局公共廁所，確保集鎮(zhèn)居民和游客使用方便。公共廁所要設(shè)置明顯的指示標識。2.安排專人負責公共廁所的日常保潔，做到每日定時清掃、消毒，保持廁所內(nèi)清潔衛(wèi)生、無異味。3.定期檢查公共廁所的設(shè)施設(shè)備，確保水龍頭、照明燈具、便器等正常使用。及時維修損壞的設(shè)施，保證公共廁所的正常運行。（四）水域環(huán)境衛(wèi)生1.加強對鄉(xiāng)集鎮(zhèn)內(nèi)河流、湖泊等水域的環(huán)境衛(wèi)生管理，禁止向水域內(nèi)傾倒垃圾、排放污水等污染水體的行為。2.定期組織清理水域內(nèi)的漂浮物、水草等雜物，保持水域清潔。3.配合相關(guān)部門做好水資源保護和水污染防治工作，維護水域生態(tài)環(huán)境。四、市容市貌管理（一）占道經(jīng)營治理1.城管部門要加強對集鎮(zhèn)街道的巡查，嚴禁任何單位和個人在道路兩側(cè)、公共場地占道經(jīng)營。對違規(guī)占道經(jīng)營行為要及時進行勸導和制止，依法予以查處。2.合理規(guī)劃設(shè)置臨時便民市場，引導流動攤販進入指定區(qū)域規(guī)范經(jīng)營。加強對臨時便民市場的管理，保持市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔，秩序良好。（二）亂停亂放整治1.規(guī)范集鎮(zhèn)車輛停放秩序，在主次干道、公共場所等合理施劃停車泊位。2.加強對車輛停放的管理，引導車輛在規(guī)定的停車泊位內(nèi)有序停放。對亂停亂放的車輛進行勸導和糾正，對嚴重影響交通秩序的車輛依法進行拖移。（三）戶外廣告管理1.嚴格規(guī)范戶外廣告設(shè)置，按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。戶外廣告要符合安全、美觀、整潔的要求，不得影響集鎮(zhèn)容貌和居民生活。2.定期對戶外廣告進行檢查，及時拆除破損、陳舊、存在安全隱患的廣告設(shè)施。對違規(guī)設(shè)置的戶外廣告依法予以拆除。（四）亂貼亂畫清理1.加強對集鎮(zhèn)建筑物、電線桿、路燈桿等公共設(shè)施上亂貼亂畫行為的治理。及時組織人員進行清理，保持公共設(shè)施整潔美觀。2.加大對亂貼亂畫行為的處罰力度，依法追究張貼、涂寫、刻畫者的責任。同時，鼓勵居民積極舉報亂貼亂畫行為，共同維護集鎮(zhèn)環(huán)境。五、市場衛(wèi)生管理（一）農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生1.市場開辦者要建立健全農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生管理制度，配備專職衛(wèi)生管理人員，負責市場內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。2.市場要劃行歸市，合理布局攤位，保持通道暢通。每日定時清掃市場內(nèi)的地面、攤位，及時清理垃圾和污水。3.加強對市場內(nèi)活禽交易區(qū)的衛(wèi)生管理，實行隔離宰殺，定期進行消毒，防止疫病傳播。4.督促市場內(nèi)商戶保持攤位整潔，商品擺放整齊，不得在攤位外堆放雜物。（二）商場超市衛(wèi)生1.商場超市要保持內(nèi)部環(huán)境整潔，通風良好。定期對營業(yè)場所、貨架、購物車（籃）等進行清潔消毒。2.食品銷售區(qū)域要設(shè)置專門的冷藏、冷凍設(shè)備，確保食品儲存安全。嚴格執(zhí)行食品進貨查驗、索證索票等制度，保證食品安全。3.加強對商場超市內(nèi)公共衛(wèi)生間的管理，做到清潔衛(wèi)生、無異味，設(shè)施設(shè)備完好。六、食品衛(wèi)生管理（一）食品經(jīng)營單位衛(wèi)生要求1.食品經(jīng)營單位要取得有效的食品經(jīng)營許可證，從業(yè)人員要持健康證上崗，保持個人衛(wèi)生。2.經(jīng)營場所要保持整潔衛(wèi)生，布局合理，通風良好，與污染源保持規(guī)定的距離。3.食品儲存要分類分區(qū)，隔墻離地，防止食品受潮、變質(zhì)、污染。食品加工制作要符合衛(wèi)生標準，嚴格遵守食品加工操作規(guī)范。（二）食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.市場監(jiān)管部門要加強對鄉(xiāng)集鎮(zhèn)食品經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查，定期開展食品安全抽檢，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。2.對違反食品衛(wèi)生法律法規(guī)的行為要依法予以查處，情節(jié)嚴重的吊銷食品經(jīng)營許可證，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)處理。七、公共衛(wèi)生管理（一）飲用水衛(wèi)生1.衛(wèi)生健康部門要加強對鄉(xiāng)集鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督管理，定期對供水單位的水源、水質(zhì)進行檢測，確保飲用水符合國家衛(wèi)生標準。2.供水單位要建立健全衛(wèi)生管理制度，加強對供水設(shè)施的維護和消毒，保證供水安全。3.居民要注意飲用水衛(wèi)生，不飲用未經(jīng)檢驗合格的生水，發(fā)現(xiàn)飲用水異常情況及時向相關(guān)部門報告。（二）傳染病防控1.衛(wèi)生健康部門要組織開展鄉(xiāng)集鎮(zhèn)傳染病防控工作，加強疫情監(jiān)測和報告，及時發(fā)現(xiàn)和處置傳染病疫情。2.各單位和社區(qū)（村）要配合做好傳染病防控宣傳教育工作，提高居民的自我防護意識。加強公共場所的通風換氣、清潔消毒等措施，防止傳染病傳播。3.醫(yī)療機構(gòu)要嚴格執(zhí)行傳染病預檢分診、隔離治療等制度，規(guī)范醫(yī)療廢物處置，防止院內(nèi)感染。（三）健康教育1.衛(wèi)生健康部門要組織開展形式多樣的健康教育活動，普及衛(wèi)生知識，提高居民的健康素養(yǎng)。2.各單位、社區(qū)（村）要結(jié)合實際，通過宣傳欄、講座、發(fā)放宣傳資料等方式，向居民宣傳環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防控等知識，引導居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和健康生活方式。八、衛(wèi)生監(jiān)督與考核（一）衛(wèi)生監(jiān)督1.成立鄉(xiāng)集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理監(jiān)督小組，由政府相關(guān)部門人員、社區(qū)（村）代表等組成，負責對鄉(xiāng)集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理工作進行日常監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督小組要定期對各部門、單位和公共場所的衛(wèi)生管理情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時下達整改通知書，督促限期整改。3.對違反衛(wèi)生管理規(guī)定的行為要及時進行制止和糾正，依法予以處罰，并跟蹤整改落實情況。（二）考核評價1.建立鄉(xiāng)集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理工作考核評價機制，制定詳細的考核標準，對各部門、單位的衛(wèi)生管理工作進行量化考核。2.考核內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生等方面的工作落實情況?？己私Y(jié)果與部門、單位的績效考核掛鉤。3.定期對衛(wèi)生管理工作先進單位和個人進行表彰獎勵，對工作不力、問題突出的單位進行通報批評，并責令限期整改。九、宣傳教育與公眾參與（一）宣傳教育1.利用多種媒體和宣傳陣地，廣泛宣傳鄉(xiāng)集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理的重要意義、法律法規(guī)和相關(guān)知識，提高居民的知曉率和參與度。2.組織開展衛(wèi)生宣傳周、宣傳月等活動，通過舉辦主題講座、發(fā)放宣傳資料、文藝演出等形式，營造濃厚的衛(wèi)生管理氛圍。3.加強對中小學生的衛(wèi)生健康教育，培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣和環(huán)保意識，通過“小手拉大手”帶動家庭和社會共同參與衛(wèi)生管理。（二）公眾參與1.建立健全公眾參與機制