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工廠安全生產(chǎn)例會(huì)制度第一章總則第一條制度制定依據(jù)為深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保障員工生命安全與公司財(cái)產(chǎn)安全,有效防范和化解各類生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn),依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》等法規(guī)要求,結(jié)合集團(tuán)母公司關(guān)于安全生產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見及公司實(shí)際防控需求,特制定本制度。本制度旨在規(guī)范安全生產(chǎn)例會(huì)管理,明確各級(jí)組織及人員職責(zé),完善風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,提升安全管理效能,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在安全合規(guī)的前提下有序開展。第二條適用范圍本制度適用于公司總部各部門、下屬各單位及全體員工,涵蓋公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全流程、所有場(chǎng)所及作業(yè)活動(dòng),包括但不限于生產(chǎn)制造、設(shè)備維護(hù)、倉儲(chǔ)物流、電氣作業(yè)、有限空間作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)景。各級(jí)組織及人員應(yīng)嚴(yán)格遵守本制度規(guī)定,確保安全生產(chǎn)例會(huì)制度有效執(zhí)行,形成閉環(huán)管理。第三條核心術(shù)語定義(一)安全生產(chǎn)例會(huì)專項(xiàng)管理:指公司為統(tǒng)籌安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查、應(yīng)急處置等事項(xiàng),定期召開安全生產(chǎn)例會(huì),通過分析研判、決策部署、監(jiān)督考核等手段,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的過程管理。(二)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn):指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能發(fā)生的事故隱患或?qū)е率鹿拾l(fā)生的各類不確定因素,包括設(shè)備故障、操作失誤、環(huán)境因素、管理缺陷等。(三)安全生產(chǎn)合規(guī):指公司安全生產(chǎn)管理活動(dòng)符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司內(nèi)部制度要求,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在合法合規(guī)框架內(nèi)運(yùn)行。第四條專項(xiàng)管理核心原則(一)全面覆蓋:安全生產(chǎn)例會(huì)應(yīng)覆蓋公司所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域、所有層級(jí)組織及全體員工,確保安全管理無死角。(二)責(zé)任到人:明確各級(jí)組織及人員在安全生產(chǎn)例會(huì)中的職責(zé)分工,確保會(huì)議決策有效落實(shí)。(三)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向:聚焦高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過例會(huì)分析研判風(fēng)險(xiǎn),制定針對(duì)性防控措施。(四)持續(xù)改進(jìn):定期評(píng)估安全生產(chǎn)例會(huì)制度執(zhí)行效果,根據(jù)實(shí)際情況優(yōu)化會(huì)議流程和內(nèi)容,提升管理效能。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條決策層職責(zé)公司主要負(fù)責(zé)人為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)例會(huì)制度的建立和執(zhí)行負(fù)總責(zé);分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)例會(huì)的召開,審批重大風(fēng)險(xiǎn)管控方案及應(yīng)急資源調(diào)配。第六條專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào):負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)例會(huì)制度的頂層設(shè)計(jì),協(xié)調(diào)各部門、各單位落實(shí)會(huì)議決議。(二)決策審批:對(duì)重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控方案、應(yīng)急預(yù)案等事項(xiàng)進(jìn)行集體審議,作出決策。(三)監(jiān)督評(píng)價(jià):定期檢查安全生產(chǎn)例會(huì)制度的執(zhí)行情況,評(píng)估管理成效,提出改進(jìn)要求。第七條專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組成架構(gòu)專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),分管安全生產(chǎn)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、人力資源等領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)管理部門,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。第八條牽頭部門職責(zé)安全生產(chǎn)管理部門作為安全生產(chǎn)例會(huì)制度的牽頭部門,負(fù)責(zé)以下工作:(一)制定和完善安全生產(chǎn)例會(huì)制度,明確會(huì)議頻率、議程、參與人員等要求。(二)組織開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估,匯總分析會(huì)議議題。(三)監(jiān)督各部門、各單位安全生產(chǎn)例會(huì)制度的執(zhí)行情況,定期通報(bào)工作進(jìn)展。(四)牽頭開展安全生產(chǎn)例會(huì)后續(xù)事項(xiàng)的跟蹤督辦,確保整改措施落實(shí)到位。第九條專責(zé)部門職責(zé)生產(chǎn)技術(shù)部門、設(shè)備管理部門、質(zhì)量管理部門等專責(zé)部門,應(yīng)在安全生產(chǎn)例會(huì)中發(fā)揮專業(yè)支撐作用,具體職責(zé)包括:(一)結(jié)合業(yè)務(wù)領(lǐng)域特點(diǎn),提供安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控的專業(yè)意見。(二)審核重大安全生產(chǎn)項(xiàng)目的合規(guī)性,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。(三)參與重大風(fēng)險(xiǎn)事件的處置,提出技術(shù)解決方案。第十條業(yè)務(wù)部門/下屬單位職責(zé)各業(yè)務(wù)部門及下屬單位應(yīng)落實(shí)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)例會(huì)制度,具體職責(zé)包括:(一)按照公司要求,組織召開本部門安全生產(chǎn)例會(huì),分析業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(二)落實(shí)會(huì)議提出的風(fēng)險(xiǎn)管控措施,開展隱患排查治理。(三)及時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)事件,配合調(diào)查處置。第十一條基層執(zhí)行崗責(zé)任一線員工作為安全生產(chǎn)的直接執(zhí)行者,應(yīng)履行以下責(zé)任:(一)遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程,簽署崗位合規(guī)承諾書。(二)發(fā)現(xiàn)事故隱患或風(fēng)險(xiǎn)事件,立即上報(bào)并采取應(yīng)急措施。(三)積極參與安全生產(chǎn)培訓(xùn),提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條生產(chǎn)設(shè)備安全管控(一)業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):設(shè)備操作人員必須持證上崗,嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備日常檢查、定期維護(hù)制度,確保設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)良好。禁止無資質(zhì)人員操作特種設(shè)備。(二)禁止性行為:嚴(yán)禁擅自改裝、拆卸生產(chǎn)設(shè)備,嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行設(shè)備。(三)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控:加強(qiáng)設(shè)備故障預(yù)警監(jiān)測(cè),定期開展設(shè)備安全評(píng)估,及時(shí)淘汰老舊設(shè)備。第十三條有限空間作業(yè)安全管控(一)業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):有限空間作業(yè)前必須進(jìn)行氣體檢測(cè),制定專項(xiàng)作業(yè)方案,落實(shí)監(jiān)護(hù)措施。(二)禁止性行為:嚴(yán)禁未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估擅自進(jìn)入有限空間,嚴(yán)禁作業(yè)過程中監(jiān)護(hù)脫崗。(三)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控:加強(qiáng)有限空間作業(yè)人員培訓(xùn),配備專業(yè)防護(hù)裝備,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。第十四條電氣作業(yè)安全管控(一)業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):電氣作業(yè)人員必須持證上崗,嚴(yán)格執(zhí)行操作票制度,確保作業(yè)環(huán)境安全。(二)禁止性行為:嚴(yán)禁違規(guī)帶電作業(yè),嚴(yán)禁私拉亂接電線。(三)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控:定期檢測(cè)電氣設(shè)備絕緣性能,及時(shí)更換老化線路,加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)巡查。第十五條危險(xiǎn)化學(xué)品安全管控(一)業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)分類管理,定期開展泄漏應(yīng)急演練。(二)禁止性行為:嚴(yán)禁違規(guī)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,嚴(yán)禁超量使用。(三)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控:加強(qiáng)儲(chǔ)存場(chǎng)所通風(fēng)防爆措施,配備泄漏檢測(cè)設(shè)備,建立化學(xué)品管理臺(tái)賬。第十六條消防安全管控(一)業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):定期檢查消防設(shè)施,確保完好有效,疏散通道暢通,員工掌握滅火器使用方法。(二)禁止性行為:嚴(yán)禁占用消防通道,嚴(yán)禁損壞消防設(shè)施。(三)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控:開展消防演練,加強(qiáng)易燃易爆物品管理,落實(shí)動(dòng)火作業(yè)審批制度。第十七條高處作業(yè)安全管控(一)業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):高處作業(yè)人員必須系掛安全帶,使用合規(guī)的作業(yè)平臺(tái),作業(yè)前進(jìn)行安全評(píng)估。(二)禁止性行為:嚴(yán)禁在惡劣天氣條件下進(jìn)行高處作業(yè),嚴(yán)禁使用不牢固的支撐物。(三)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控:加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù),設(shè)置安全警戒區(qū)域,配備急救設(shè)備。第十八條安全教育培訓(xùn)管理(一)業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):新員工必須接受三級(jí)安全教育,定期開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)記錄存檔備查。(二)禁止性行為:嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)上崗,嚴(yán)禁培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際工作脫節(jié)。(三)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控:結(jié)合事故案例開展警示教育,強(qiáng)化員工安全意識(shí),提高應(yīng)急處置能力。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十九條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制安全生產(chǎn)例會(huì)制度應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司業(yè)務(wù)變化,每年至少修訂一次。遇重大政策調(diào)整或事故教訓(xùn),應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)修訂程序。修訂后的制度需經(jīng)專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過,并印發(fā)各部門、各單位執(zhí)行。第二十條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制(一)定期排查:每年組織至少兩次全面安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查,各部門、各單位每月開展一次專項(xiàng)檢查。(二)分級(jí)評(píng)估:根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分風(fēng)險(xiǎn)清單,重大風(fēng)險(xiǎn)由專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組研判,一般風(fēng)險(xiǎn)由部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)處置。(三)預(yù)警發(fā)布:對(duì)可能引發(fā)重大事故的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)發(fā)布預(yù)警通知,要求相關(guān)單位采取預(yù)防措施。第二十一條合規(guī)審查機(jī)制(一)審查嵌入:將安全生產(chǎn)合規(guī)審查嵌入業(yè)務(wù)決策、合同簽訂、項(xiàng)目啟動(dòng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)行“未經(jīng)審查不得實(shí)施”原則。(二)審查內(nèi)容:重點(diǎn)審查風(fēng)險(xiǎn)管控措施是否到位、應(yīng)急預(yù)案是否可行、操作規(guī)程是否合規(guī)。(三)審查結(jié)果:審查發(fā)現(xiàn)的問題必須整改,整改情況納入績(jī)效考核。第二十二條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制(一)一般風(fēng)險(xiǎn):由部門負(fù)責(zé)人牽頭處置,制定整改方案并落實(shí)。(二)重大風(fēng)險(xiǎn):由專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織處置,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,協(xié)同相關(guān)部門協(xié)同作戰(zhàn)。(三)上報(bào)要求:重大風(fēng)險(xiǎn)事件處置情況必須在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)公司主要負(fù)責(zé)人。第二十三條責(zé)任追究機(jī)制(一)違規(guī)情形:未落實(shí)安全生產(chǎn)例會(huì)制度要求、未按規(guī)定排查風(fēng)險(xiǎn)、未及時(shí)上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)事件等。(二)處罰標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)違規(guī)情節(jié)輕重,采取警告、通報(bào)批評(píng)、績(jī)效扣分、紀(jì)律處分等措施。(三)聯(lián)動(dòng)考核:違規(guī)情形納入部門及個(gè)人年度考核,與評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。第二十四條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制(一)定期評(píng)估:每年對(duì)安全生產(chǎn)例會(huì)制度執(zhí)行情況開展評(píng)估,重點(diǎn)檢查會(huì)議頻次、議題質(zhì)量、整改落實(shí)等。(二)優(yōu)化流程:根據(jù)評(píng)估結(jié)果,優(yōu)化會(huì)議流程和內(nèi)容,提升管理效能。(三)經(jīng)驗(yàn)分享:定期組織安全生產(chǎn)例會(huì)優(yōu)秀案例分享,推廣先進(jìn)做法。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十五條組織保障各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,親自部署、親自檢查安全生產(chǎn)例會(huì)工作,確保制度有效執(zhí)行。第二十六條考核激勵(lì)機(jī)制(一)部門考核:將安全生產(chǎn)例會(huì)制度執(zhí)行情況納入部門年度績(jī)效考核,與部門負(fù)責(zé)人績(jī)效掛鉤。(二)個(gè)人考核:將參與安全生產(chǎn)例會(huì)表現(xiàn)納入員工年度考核,作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。(三)獎(jiǎng)勵(lì)措施:對(duì)在安全生產(chǎn)例會(huì)制度執(zhí)行中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人,給予通報(bào)表揚(yáng)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。第二十七條培訓(xùn)宣傳機(jī)制(一)管理層培訓(xùn):定期組織管理層安全生產(chǎn)履職培訓(xùn),提升風(fēng)險(xiǎn)管控決策能力。(二)一線員工培訓(xùn):開展安全生產(chǎn)操作規(guī)范培訓(xùn),提高員工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。(三)宣傳引導(dǎo):利用公司內(nèi)刊、宣傳欄等載體,普及安全生產(chǎn)知識(shí),營(yíng)造全員參與氛圍。第二十八條信息化支撐(一)系統(tǒng)工具:通過安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)會(huì)議記錄電子化、風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、整改跟蹤督辦等功能。(二)數(shù)據(jù)共享:各部門、各單位安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)接入系統(tǒng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息互通。(三)智能預(yù)警:利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行智能預(yù)警,提升防控效率。第二十九條文化建設(shè)(一)合規(guī)手冊(cè):編制安全生產(chǎn)合規(guī)手冊(cè),明確制度要求、操作規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)防控措施等。(二)承諾書:組織員工簽訂安全生產(chǎn)合規(guī)承諾書,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。(三)文化氛圍:通過開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)、組織應(yīng)急演練等,營(yíng)造全員重視安全的氛圍。第三十條報(bào)告制度(一)風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告:發(fā)生安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)事件,必須立即上報(bào),并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)至公司主要負(fù)責(zé)人。(二)年度管理情況報(bào)告:每

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