PAGE村委會(huì)公共衛(wèi)生工作制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)村委會(huì)公共衛(wèi)生工作管理，提高村民健康水平，營(yíng)造整潔、衛(wèi)生、健康的生活環(huán)境，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本村實(shí)際情況，特制定本工作制度。（二）適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)公共衛(wèi)生工作的組織、實(shí)施、監(jiān)督與管理，包括但不限于環(huán)境衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、健康教育、疾病預(yù)防控制等方面。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則強(qiáng)化公共衛(wèi)生預(yù)防措施，普及衛(wèi)生知識(shí)，提高村民自我保健意識(shí)，從源頭上預(yù)防疾病的發(fā)生與傳播。定期開展公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的衛(wèi)生問(wèn)題，并采取有效措施加以預(yù)防和控制。2.以人為本原則以村民的健康需求為出發(fā)點(diǎn)，關(guān)注村民的身心健康，提供優(yōu)質(zhì)、便捷的公共衛(wèi)生服務(wù)。尊重村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，鼓勵(lì)村民積極參與公共衛(wèi)生工作，共同維護(hù)健康環(huán)境。3.依法管理原則嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)公共衛(wèi)生的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展公共衛(wèi)生工作，確保各項(xiàng)工作合法合規(guī)。加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生工作的監(jiān)督檢查，依法處理違法行為，保障公共衛(wèi)生安全。4.協(xié)同合作原則村委會(huì)各部門要密切配合，形成工作合力，共同推進(jìn)公共衛(wèi)生工作的順利開展。積極與上級(jí)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等協(xié)作，整合資源，共享信息，提高公共衛(wèi)生工作的整體效能。二、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔制度1.責(zé)任區(qū)域劃分將本村公共區(qū)域劃分為若干責(zé)任區(qū)，明確各責(zé)任區(qū)的清掃保潔責(zé)任人。責(zé)任人應(yīng)定期對(duì)責(zé)任區(qū)進(jìn)行清掃，確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。責(zé)任區(qū)范圍包括村內(nèi)主次道路、街巷、廣場(chǎng)、公園、河道、公共廁所等。2.清掃標(biāo)準(zhǔn)道路應(yīng)保持路面干凈，無(wú)雜物、無(wú)積水、無(wú)明顯污漬，路牙、邊溝清潔。街巷應(yīng)做到地面整潔，垃圾及時(shí)清理，墻壁、電線桿等無(wú)亂張貼、亂涂寫。廣場(chǎng)、公園應(yīng)保持環(huán)境整潔，綠化區(qū)域無(wú)垃圾、無(wú)雜草，公共設(shè)施完好無(wú)損。河道應(yīng)定期清理漂浮物，保持河水清潔，河岸整潔。公共廁所應(yīng)每日進(jìn)行清掃消毒，保持內(nèi)部清潔衛(wèi)生，無(wú)異味，設(shè)施正常使用。3.保潔要求保潔人員應(yīng)定時(shí)巡回保潔，及時(shí)清理責(zé)任區(qū)內(nèi)的垃圾，做到垃圾日產(chǎn)日清。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和衛(wèi)生死角的保潔，確保無(wú)垃圾堆積、無(wú)衛(wèi)生死角。對(duì)村民丟棄的垃圾進(jìn)行分類收集，可回收垃圾應(yīng)統(tǒng)一回收處理，有害垃圾應(yīng)按照規(guī)定妥善處理。（二）垃圾處理制度1.垃圾收集合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，配備足夠數(shù)量的垃圾收集容器，如垃圾桶、垃圾池等。垃圾收集點(diǎn)應(yīng)定期清理，保持周邊環(huán)境整潔。村民應(yīng)將垃圾投放至指定的垃圾收集點(diǎn)，嚴(yán)禁隨意丟棄。2.垃圾運(yùn)輸與專業(yè)的垃圾運(yùn)輸單位簽訂合同，確保垃圾及時(shí)、安全運(yùn)輸至指定的垃圾處理場(chǎng)所。垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)密閉運(yùn)輸，防止垃圾沿途灑落，造成二次污染。3.垃圾處理根據(jù)本村實(shí)際情況，選擇合適的垃圾處理方式，如焚燒、填埋、堆肥等。垃圾處理應(yīng)符合環(huán)保要求，避免對(duì)環(huán)境造成污染。加強(qiáng)對(duì)垃圾處理場(chǎng)所的管理，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保正常運(yùn)行。（三）公共設(shè)施維護(hù)制度1.設(shè)施巡查指定專人負(fù)責(zé)公共設(shè)施的巡查工作，定期對(duì)村內(nèi)道路、橋梁、路燈、排水管道、健身器材等公共設(shè)施進(jìn)行檢查。巡查人員應(yīng)詳細(xì)記錄設(shè)施的運(yùn)行狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞、老化等問(wèn)題，并上報(bào)村委會(huì)。2.設(shè)施維修對(duì)于巡查中發(fā)現(xiàn)的公共設(shè)施問(wèn)題，村委會(huì)應(yīng)及時(shí)安排維修人員進(jìn)行維修。維修人員應(yīng)按照維修標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行操作，確保設(shè)施維修質(zhì)量，恢復(fù)正常使用功能。對(duì)于重大設(shè)施維修項(xiàng)目，應(yīng)制定詳細(xì)的維修方案，并報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。3.設(shè)施更新根據(jù)公共設(shè)施的使用年限和實(shí)際情況，適時(shí)進(jìn)行設(shè)施更新和改造。設(shè)施更新應(yīng)充分考慮村民的需求和實(shí)際情況，提高設(shè)施的實(shí)用性和舒適性。設(shè)施更新所需資金應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行籌集和使用，確保?？顚Ｓ谩Ｈ?、飲用水衛(wèi)生管理（一）水源保護(hù)制度1.水源地劃定根據(jù)本村飲用水水源情況，劃定水源保護(hù)區(qū)，并設(shè)立明顯的標(biāo)識(shí)。水源保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁從事污染水源的活動(dòng)，如排放污水、傾倒垃圾、堆放有毒有害物質(zhì)等。2.水源巡查定期對(duì)飲用水水源進(jìn)行巡查，檢查水源周邊環(huán)境狀況，確保水源安全。巡查人員應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注水源是否受到污染，如發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告村委會(huì)，并采取相應(yīng)措施。3.水源防護(hù)設(shè)施建設(shè)在水源地周邊建設(shè)必要的防護(hù)設(shè)施，如圍欄、警示標(biāo)志等，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入水源保護(hù)區(qū)。加強(qiáng)對(duì)水源防護(hù)設(shè)施的維護(hù)和管理，確保設(shè)施完好有效。（二）水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度1.監(jiān)測(cè)計(jì)劃制定按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，制定本村飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)頻率和監(jiān)測(cè)方法。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)包括常規(guī)指標(biāo)和非常規(guī)指標(biāo)，如色度、渾濁度、臭和味、肉眼可見(jiàn)物、pH值、消毒劑余量、重金屬等。2.監(jiān)測(cè)采樣委托有資質(zhì)的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行采樣和檢測(cè)，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。采樣點(diǎn)應(yīng)覆蓋本村所有供水區(qū)域，包括集中供水點(diǎn)和分散供水點(diǎn)。3.監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告與處理水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向村委會(huì)報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果，如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)立即采取相應(yīng)措施。村委會(huì)應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，及時(shí)調(diào)整供水方式或采取水質(zhì)凈化處理措施，確保村民飲用水安全。（三）供水設(shè)施管理1.供水設(shè)施建設(shè)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建設(shè)和改造本村供水設(shè)施，確保供水設(shè)施安全可靠。供水設(shè)施應(yīng)包括取水設(shè)施、輸水設(shè)施、凈水設(shè)施、配水設(shè)施等，各設(shè)施應(yīng)配套齊全，運(yùn)行正常。2.設(shè)施維護(hù)與保養(yǎng)定期對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，檢查設(shè)施運(yùn)行狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)施故障。加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)施的消毒處理，確保水質(zhì)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)供水設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)情況應(yīng)做好記錄，并存檔備查。3.水質(zhì)凈化處理根據(jù)本村水質(zhì)情況，采取相應(yīng)的水質(zhì)凈化處理措施，如沉淀、過(guò)濾、消毒等。水質(zhì)凈化處理應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保處理后的水質(zhì)達(dá)到飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。四、食品衛(wèi)生管理（一）食品經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)管制度1.經(jīng)營(yíng)許可管理對(duì)本村范圍內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行登記備案，檢查其食品經(jīng)營(yíng)許可證是否齊全有效。督促食品經(jīng)營(yíng)單位依法辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證，嚴(yán)禁無(wú)照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)。2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督定期對(duì)食品經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，檢查環(huán)境衛(wèi)生狀況、食品儲(chǔ)存條件、防蠅防塵設(shè)施等。要求食品經(jīng)營(yíng)單位保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所清潔衛(wèi)生，食品擺放整齊有序，防止食品受到污染。3.食品從業(yè)人員健康管理督促食品經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員持有效健康證明上崗，定期組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查。檢查食品從業(yè)人員的個(gè)人衛(wèi)生狀況，要求其穿戴清潔的工作衣帽，保持手部清潔。（二）食品攤販管理1.攤販登記備案對(duì)本村內(nèi)的食品攤販進(jìn)行登記備案，建立食品攤販管理檔案。食品攤販應(yīng)在指定的區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)，并遵守相關(guān)管理規(guī)定。2.經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生要求要求食品攤販保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生整潔，食品加工制作過(guò)程符合衛(wèi)生要求。食品攤販應(yīng)配備必要的防塵、防蠅、防鼠設(shè)施，確保食品衛(wèi)生安全。3.監(jiān)督檢查定期對(duì)食品攤販進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查食品質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生狀況等。對(duì)違反食品衛(wèi)生管理規(guī)定的食品攤販，依法予以處理。（三）農(nóng)村集體聚餐管理1.聚餐申報(bào)制度村民舉辦農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)，應(yīng)提前向村委會(huì)申報(bào)，填寫聚餐申報(bào)登記表。申報(bào)內(nèi)容包括聚餐時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、菜單等。2.衛(wèi)生指導(dǎo)與監(jiān)督村委會(huì)應(yīng)安排專人對(duì)農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)進(jìn)行衛(wèi)生指導(dǎo)，提供食品衛(wèi)生安全知識(shí)和操作規(guī)范。對(duì)聚餐場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生、食品加工制作過(guò)程等進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.食品安全事故應(yīng)急處置制定農(nóng)村集體聚餐食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生食品安全事故，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。及時(shí)報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政部門和相關(guān)部門，并配合做好事故調(diào)查處理工作。五、健康教育與健康促進(jìn)（一）健康教育計(jì)劃制定1.需求評(píng)估定期對(duì)村民的健康需求進(jìn)行評(píng)估，了解村民對(duì)健康教育的需求和關(guān)注點(diǎn)。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、訪談等方式，收集村民的健康問(wèn)題和健康需求信息。2.計(jì)劃制定根據(jù)需求評(píng)估結(jié)果，制定本村年度健康教育計(jì)劃，明確健康教育的目標(biāo)、內(nèi)容、方式和時(shí)間安排。健康教育內(nèi)容應(yīng)包括疾病預(yù)防、健康生活方式、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生等方面。3.計(jì)劃實(shí)施按照健康教育計(jì)劃，組織開展形式多樣的健康教育活動(dòng)，如舉辦健康講座、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄等。確保健康教育活動(dòng)覆蓋本村所有村民，提高村民的健康意識(shí)和自我保健能力。（二）健康教育活動(dòng)開展1.健康講座定期邀請(qǐng)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員舉辦健康講座，向村民普及健康知識(shí)和技能。健康講座內(nèi)容應(yīng)根據(jù)季節(jié)和村民健康需求進(jìn)行調(diào)整，如春季傳染病防治、夏季防暑降溫、冬季慢性病防治等。2.宣傳資料發(fā)放制作并發(fā)放各類健康教育宣傳資料，如宣傳手冊(cè)、海報(bào)、折頁(yè)等。宣傳資料應(yīng)內(nèi)容準(zhǔn)確、通俗易懂，便于村民閱讀和理解。3.宣傳欄設(shè)置在村內(nèi)公共場(chǎng)所設(shè)置健康教育宣傳欄，定期更新宣傳欄內(nèi)容。宣傳欄內(nèi)容應(yīng)包括健康知識(shí)、疾病預(yù)防信息、衛(wèi)生政策法規(guī)等，為村民提供及時(shí)、便捷的健康信息。（三）健康促進(jìn)活動(dòng)1.全民健身活動(dòng)組織開展各類全民健身活動(dòng)，如廣場(chǎng)舞比賽、籃球比賽、健步走等。鼓勵(lì)村民積極參與全民健身活動(dòng)，提高身體素質(zhì)，增強(qiáng)健康意識(shí)。2.健康家庭評(píng)選開展健康家庭評(píng)選活動(dòng)，制定健康家庭評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本村內(nèi)的健康家庭進(jìn)行評(píng)選表彰。通過(guò)健康家庭評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)村民樹立健康生活理念，營(yíng)造健康家庭氛圍。3.無(wú)煙村莊創(chuàng)建開展無(wú)煙村莊創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)吸煙危害的宣傳教育，在村內(nèi)公共場(chǎng)所設(shè)置禁煙標(biāo)識(shí)。勸阻村民在公共場(chǎng)所吸煙，倡導(dǎo)無(wú)煙生活方式，保護(hù)村民身體健康。六、疾病預(yù)防控制（一）傳染病防控1.疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告建立傳染病疫情監(jiān)測(cè)制度，指定專人負(fù)責(zé)傳染病疫情監(jiān)測(cè)工作。村民發(fā)現(xiàn)傳染病疫情應(yīng)及時(shí)向村委會(huì)報(bào)告，村委會(huì)應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。2.防控措施落實(shí)根據(jù)傳染病防控要求，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，如隔離治療、消毒殺菌、密切接觸者追蹤管理等。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)人群的防控，如學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等。3.疫苗接種組織開展疫苗接種工作，提高村民疫苗接種率，預(yù)防傳染病的發(fā)生。做好疫苗接種的宣傳動(dòng)員工作，確保村民了解疫苗接種的重要性和必要性。（二）慢性病防控1.慢性病監(jiān)測(cè)建立慢性病監(jiān)測(cè)制度，對(duì)本村內(nèi)的高血壓、糖尿病等慢性病患者進(jìn)行登記管理。定期對(duì)慢性病患者進(jìn)行隨訪，了解患者病情變化和治療情況。2.健康管理服務(wù)為慢性病患者提供健康管理服務(wù)，如健康指導(dǎo)、用藥指導(dǎo)、定期體檢等。組織慢性病患者參加健康講座和康復(fù)活動(dòng)，提高患者的自我管理能力。3.危險(xiǎn)因素干預(yù)開展慢性病危險(xiǎn)因素干預(yù)工作，如宣傳健康生活方式、控制體重、戒煙限酒等。通過(guò)干預(yù)措施，降低慢性病的發(fā)病率和死亡率。（三）地方病防控1.地方病監(jiān)測(cè)對(duì)本村內(nèi)的地方病進(jìn)行監(jiān)測(cè)，了解地方病的發(fā)病情況和流行趨勢(shì)。定期采集相關(guān)樣本進(jìn)行檢測(cè)，掌握地方病的病情變化。2.防控措施實(shí)施根據(jù)地方病防控要求，實(shí)施相應(yīng)的防控措施，如改水改廁、食鹽加碘、健康教育等。加強(qiáng)對(duì)地方病患者的治療和管理，提高患者的生活質(zhì)量。3.宣傳教育開展地方病防治知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，提高村民對(duì)地方病的認(rèn)識(shí)和防治意識(shí)。通過(guò)宣傳教育，引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，預(yù)防地方病的發(fā)生。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查機(jī)制1.定期檢查村委會(huì)定期對(duì)公共衛(wèi)生工作進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、健康教育、疾病預(yù)防控制等方面。檢查人員應(yīng)按照檢查標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢查，如實(shí)記錄檢查情況。2.不定期抽查村委會(huì)不定期對(duì)公共衛(wèi)生工作進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的衛(wèi)生狀況。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)整改通知，要求責(zé)任單位限期整改。3.社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)村民對(duì)公共衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受村民的投訴和舉報(bào)。對(duì)村民反映的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給村民。（二）考核評(píng)價(jià)制度1.考核指標(biāo)設(shè)定制定公共衛(wèi)生工作考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，明確考核內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)。考核指標(biāo)應(yīng)包括環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量、飲用水衛(wèi)生達(dá)標(biāo)率、食品衛(wèi)生合格率、健康教育知曉率、疾病預(yù)防控制效果等方面。2.考核方式考核采取定期考核與不定期考核相結(jié)合